不久前，福建省召開第一批主題教育部分單位座談會(huì)，開展主題教育成效測(cè)評(píng)，并研究部署第二批主題教育工作。

回首過(guò)去四個(gè)多月，用好獨(dú)特資源、充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用、將理論學(xué)習(xí)與一線調(diào)研結(jié)合、把現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題與推進(jìn)專項(xiàng)整治相結(jié)合……成為福建扎實(shí)推進(jìn)主題教育工作的鮮明特點(diǎn)。

——舉辦“四下基層”與新時(shí)代黨的群眾路線理論研討會(huì)活動(dòng)、召開紀(jì)念毛澤東才溪鄉(xiāng)調(diào)查90周年座談會(huì)……充分發(fā)揮福建作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要孕育地和實(shí)踐地的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在主題教育中突出福建特色。

——福建省委書記周祖翼、省長(zhǎng)趙龍帶頭深入地市、縣區(qū)、農(nóng)村，圍繞流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展、傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研，走進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)車間、實(shí)驗(yàn)室，傾聽企業(yè)呼聲，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問(wèn)題，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)力度，深耕行業(yè)領(lǐng)域，注重綠色低碳發(fā)展，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。

——以問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”走好新時(shí)代黨的群眾路線，今年上半年福建全省留言回復(fù)率77.4%，為老百姓、企業(yè)、組織機(jī)構(gòu)等解決了一批實(shí)際困難和問(wèn)題。

——圍繞“福建高質(zhì)量發(fā)展”“強(qiáng)省惠民”開展線上調(diào)研，截至7月底，共征集到有效建議意見1148條；圍繞大興調(diào)查研究實(shí)施方案，廣泛征集干群意見，截至7月底，征集到有效建議意見1049條，在梳理、分解后進(jìn)行交辦、吸收。

聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn) 推動(dòng)問(wèn)題真解決

“國(guó)家重視發(fā)展職業(yè)教育，希望福建能新增幾所民辦本科職業(yè)高等院校。”“泉州市農(nóng)?，F(xiàn)有的教學(xué)設(shè)備、設(shè)施，以及宿舍十分老舊，希望通過(guò)置換場(chǎng)地?cái)U(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。”“海滄馬鑾灣新城規(guī)劃一所鼎美職校，希望盡快推動(dòng)學(xué)校建設(shè)?！?/p>

有關(guān)職業(yè)教育的改革發(fā)展，是人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上的熱點(diǎn)話題。福建不少群眾通過(guò)平臺(tái)，提出推動(dòng)職校建設(shè)、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、增加本科職校等建議。

近年來(lái)，國(guó)家大力提倡發(fā)展職業(yè)教育，政策支持不斷加碼。福建省委、省政府也高度重視職業(yè)教育改革發(fā)展，出臺(tái)了《福建省職業(yè)教育改革工作方案》等文件，完善政策體系，目前已規(guī)劃新增兩所優(yōu)質(zhì)高職學(xué)校升格為本科層次職業(yè)學(xué)校。針對(duì)群眾建議，泉州市教育局表示，將推動(dòng)泉州市農(nóng)校擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模納入新一輪職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，并推進(jìn)主校區(qū)置換擴(kuò)建。廈門市教育局也將督促海滄區(qū)政府加快鼎美職校項(xiàng)目建設(shè)。

除了職業(yè)學(xué)校建設(shè)外，有關(guān)專升本考試改革也是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)。

“食品科學(xué)與工程的專業(yè)歸類不合理”“能否開設(shè)中醫(yī)學(xué)和日語(yǔ)專業(yè)”“能否學(xué)習(xí)廣東，給予專升本考生更多報(bào)考機(jī)會(huì)”……今年是福建專升本考試改革的第一年，針對(duì)高職學(xué)生的疑惑和不解，福建省教育廳給予了詳細(xì)解答。

圖為黎明職業(yè)大學(xué)安踏運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院學(xué)生正在開展實(shí)訓(xùn)。福建省教育廳供圖

主題教育開展以來(lái)，福建省教育廳針對(duì)職業(yè)教育存在的主要問(wèn)題——人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的匹配度不高，采取措施進(jìn)行整改：?jiǎn)?dòng)對(duì)高職院校專業(yè)末位淘汰，即連續(xù)2年畢業(yè)去向落實(shí)率倒數(shù)10%的專業(yè)予以調(diào)減或停招，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)布點(diǎn)；開展“市域職教體系建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展適配性”主題調(diào)研，收集47條意見，梳理出3個(gè)問(wèn)題清單，并制定5條整改措施，立行立改等。

教育是國(guó)之大計(jì)，人才是國(guó)之根本。福建歷來(lái)重視人才環(huán)境建設(shè)，不僅出臺(tái)各種住房、生活補(bǔ)貼政策，而且每年畢業(yè)季不少地市主官親自上陣“搶人”。在人才政策制定方面，福建也注重吸納建議，及時(shí)作出調(diào)整。

“統(tǒng)招非全日制”研究生能否享受全日制研究生的人才政策？不少高校畢業(yè)生通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”反映，希望福建部分地市將“統(tǒng)招非全日制”研究生納入當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)人才補(bǔ)貼政策范圍，幫助這一群體更好地在當(dāng)?shù)芈鋺簟⒕蜆I(yè)和生活。

國(guó)家研改后，非全日制研究生和全日制研究生實(shí)行相同的考試招生政策和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)歷學(xué)位證書具有同等法律地位和相同效力。然而，一些城市在制定人才政策時(shí)，紛紛限定“全日制”的申報(bào)條件，導(dǎo)致“統(tǒng)招非全日制”研究生無(wú)法享受政策紅利。此外，在“統(tǒng)招非全日制”研究生中，有很大一部分屬于應(yīng)屆生，他們無(wú)法申領(lǐng)高校畢業(yè)生生活補(bǔ)貼。

“統(tǒng)招非全日制”研究生的訴求，引起福建省委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并作出批示。隨后，省委組織部立即組織省人社廳、教育廳、財(cái)政廳等部門進(jìn)行專題研究，要求各地市對(duì)具有普惠性、非競(jìng)爭(zhēng)性的就業(yè)、購(gòu)房、生活補(bǔ)貼等政策進(jìn)行調(diào)整，在人才政策中不再將研究生的教育形式作為限制性條件，將“統(tǒng)招非全日制”研究生納入相關(guān)人才政策支持范圍。

在主題教育活動(dòng)中，福建將人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”作為走好新時(shí)代黨的群眾路線的重要平臺(tái)，各級(jí)各部門積極回應(yīng)解決群眾訴求，推動(dòng)解決急難愁盼問(wèn)題。今年上半年，群眾給福建省各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志的有效留言為4157件，各辦理單位共回復(fù)留言3217件，回復(fù)率77.4%。

今年7月份，福建省委書記周祖翼在基層接待來(lái)訪群眾時(shí)表示，信訪是送上門來(lái)的群眾工作。各級(jí)各部門要以開展主題教育為契機(jī)，增強(qiáng)做群眾工作的能力本領(lǐng)，不斷提升信訪工作法治化規(guī)范化水平。

福建在主題教育中重視整治整改工作，堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，不僅推動(dòng)個(gè)別問(wèn)題的解決，而且舉一反三，深化對(duì)共性問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，通過(guò)完善機(jī)制、建章立制，推動(dòng)整治整改工作見成效、得民心。

以督促改 從嚴(yán)從實(shí)為民為企辦實(shí)事

“國(guó)家、銀行都在支持，但施行效果不理想。”在銀行從事經(jīng)營(yíng)分析的吳女士表示，專精特新中小企業(yè)的信貸政策環(huán)境優(yōu)，但在實(shí)務(wù)中卻不好操作。

目前，福建省有效期內(nèi)專精特新中小企業(yè)數(shù)量2325家，專精特新“小巨人”企業(yè)349家。據(jù)吳女士介紹，銀行在對(duì)專精特新中小企業(yè)的放貸中，存在兩個(gè)難題。一是企業(yè)身份核實(shí)困難。專精特新中小企業(yè)是三年一認(rèn)定，身份存在“有效期”。“效率和可信度對(duì)銀行放貸極為重要，需要有一個(gè)打通政府、企業(yè)、銀行的信息交流平臺(tái)，來(lái)共享和查詢?！眳桥拷ㄗh。二是企業(yè)專利價(jià)值的評(píng)估及其市場(chǎng)轉(zhuǎn)化能力難以認(rèn)定。專精特新中小企業(yè)的專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)比較前沿，銀行在鑒別其價(jià)值方面存在局限性?！皢慰恐v故事水平無(wú)法準(zhǔn)確評(píng)估企業(yè)的實(shí)際價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值。”吳女士說(shuō)，“需要專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估?！?/p>

上述有關(guān)優(yōu)化專精特新中小企業(yè)金融扶持政策的建議，來(lái)自福建省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組開展的“我為福建高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)策”“我為強(qiáng)省惠民建言”線上調(diào)研活動(dòng)，該建議被納入省政府辦公廳工作專班直督快辦件（以下簡(jiǎn)稱“直督快辦件”）。

福建省金融監(jiān)管局聯(lián)合省通信廳、科技廳等部門對(duì)該建議進(jìn)行研究、落實(shí)。8月上旬，福建“金服云”平臺(tái)開辟專精特新金融專區(qū)，整合科創(chuàng)企業(yè)信息和專屬金融產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)共享和查詢，幫助企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)更精準(zhǔn)對(duì)接。

針對(duì)專利價(jià)值評(píng)估，福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示：“主要由知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、審計(jì)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)做，市場(chǎng)監(jiān)管部門將加大質(zhì)押融資力度，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資普惠性?！苯y(tǒng)計(jì)顯示，2023年上半年，全省專利質(zhì)押金額43.66億元。此外，福建省金融監(jiān)管局表示，將進(jìn)一步加大“科技貸”、省重點(diǎn)技改項(xiàng)目貸款對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的支持力度，創(chuàng)新銀擔(dān)合作產(chǎn)品，用于小微企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)取?/p>

同樣被列入直督快辦件的還有來(lái)自高校趙老師提出的“試點(diǎn)推廣高齡空巢老人‘平安寶’服務(wù)”的建議。

“平安寶”服務(wù)，就是以固定電話、移動(dòng)電話、手表等為載體，提供24小時(shí)呼叫、緊急醫(yī)療、定位追蹤等服務(wù)，來(lái)保障空巢老人的安全。“人人都有父母。我的父母年齡大了，而我工作又忙，陪他們的時(shí)間很少。獨(dú)居老人意外傷亡現(xiàn)象多，他們需要更多的生命安全方面的保障?！闭勂鸾ㄗh的初衷，趙老師如是說(shuō)。

該建議由福建省民政廳牽頭，省衛(wèi)健委、人社廳等多部門聯(lián)合辦理。

女兒出嫁后，劉阿姨和愛人兩人獨(dú)自居住在福州市晉安區(qū)茶園街道。自從用上了街道居家社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心提供的“一鍵呼叫”服務(wù)后，兩個(gè)老人生活的便利性大大提高了，女兒也放心了。人民網(wǎng) 劉寶琴攝

據(jù)悉，福建早前推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)時(shí)，“一鍵呼叫”功能就已覆蓋部分市縣（區(qū)），甚至農(nóng)村。收到趙老師建議后，福建省民政廳組織有關(guān)單位前往廣州調(diào)研相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，召集運(yùn)營(yíng)商座談，并深入基層一線了解具體情況，而后決定將“平安寶”服務(wù)系統(tǒng)化，并在全省特殊困難老年人中試點(diǎn)推廣，同時(shí)把呼叫求助功能延伸至定期問(wèn)候、探訪，更大化地預(yù)防和減少老年人的安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，加大政府購(gòu)買服務(wù)力度予以保障。

“6月底，我們已經(jīng)完成了特殊困難老人排查建檔工作?！备＝ㄊ∶裾d養(yǎng)老服務(wù)處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“今年底要完成特殊困難老年人月探訪率達(dá)到100%?！?/p>

“養(yǎng)老已經(jīng)是我們這個(gè)時(shí)代的特征，不再是附屬、福利，而是必需品。”趙老師建議，以關(guān)注生命為出發(fā)點(diǎn)，建立福建特色的養(yǎng)老綜合體系，構(gòu)建老年友好型社會(huì)。

主題教育開展以來(lái)，福建省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組主動(dòng)問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，啟動(dòng)線上群眾意見征集活動(dòng)，將重點(diǎn)建設(shè)性意見梳理細(xì)化成91項(xiàng)任務(wù)，向各級(jí)各部門進(jìn)行交辦。目前，已有16條建議被采納。

福建省委在全省實(shí)施“無(wú)會(huì)周”制度，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走好群眾路線，把更多的時(shí)間和精力投入到密切聯(lián)系群眾、多下基層中，在工作的第一線推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

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