全民國防教育是建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大人民軍隊的基礎(chǔ)性工程，是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，是弘揚(yáng)愛國主義精神、增強(qiáng)全民國防意識的有效途徑。黨的二十大著眼鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，作出“深化全民國防教育”的重要部署，充分彰顯了我們黨發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、在新時代新征程上不斷鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)、開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化新局面的歷史主動。福建要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，發(fā)揮地方優(yōu)勢、服務(wù)戰(zhàn)略全局，積極構(gòu)建新時代全民國防教育體系，為實(shí)現(xiàn)中國夢、強(qiáng)軍夢貢獻(xiàn)更大力量。

充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)新時代全民國防教育工作的重大意義，凝聚思想共識、增進(jìn)行動自覺

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國面臨復(fù)雜多變的安全和發(fā)展環(huán)境，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織。面對新形勢新任務(wù)，黨和人民對建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大人民軍隊寄予更大期望，對深化全民國防教育提出更高要求。

重視國防教育是中華民族寶貴歷史經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)。國無防不立，民無防不安。重視國防教育是中華民族生生不息、繁衍發(fā)展的重要保障，體現(xiàn)了中華民族的歷史智慧?！秾O子兵法》開篇將“道”列為“五事”之首，曰“道者，令民與上同意也”，意為軍事戰(zhàn)略的政治基礎(chǔ)是百姓與國家同心同德，這是決定戰(zhàn)爭勝利的關(guān)鍵。幾千年來，中華民族形成和發(fā)展了“居安思危”“寓兵于農(nóng)”“富國強(qiáng)兵”“愛國教戰(zhàn)”等傳統(tǒng)軍事思想，國防教育滲透于傳統(tǒng)社會方方面面。正是在重武備、重教化的思想指導(dǎo)下，中華大地消除了多次外敵入侵帶來的戰(zhàn)禍，為中華民族的繁衍生息提供了基本的生存條件。

重視國防教育是應(yīng)對世界百年未有之大變局的戰(zhàn)略之舉。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，大國間戰(zhàn)略競爭呈上升趨勢，我國周邊領(lǐng)土主權(quán)爭端、大國地緣競爭、軍事安全較量等問題更加凸顯，反分裂斗爭形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，“臺獨(dú)”分裂勢力及其分裂活動嚴(yán)重威脅臺海安全穩(wěn)定、破壞兩岸和平統(tǒng)一。斗爭越是尖銳，越需要發(fā)展人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，打造強(qiáng)大戰(zhàn)略威懾力量體系。只有全社會具有牢固的國防觀念，保持強(qiáng)大的國防動員能力，我們才能有效捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

重視國防教育是做好軍事斗爭準(zhǔn)備的題中之義。當(dāng)今世界霸權(quán)主義依然橫行，和平與發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，發(fā)生戰(zhàn)爭的因素遠(yuǎn)未消除。中華民族是熱愛和平的民族，中國始終是維護(hù)世界和平的堅定力量，但我們一刻也不能放松做好軍事斗爭的準(zhǔn)備。現(xiàn)代化戰(zhàn)爭既是軍事、經(jīng)濟(jì)、科技等硬實(shí)力的較量，更是全民精神意志、國防動員能力等軟實(shí)力的較量。加強(qiáng)和改進(jìn)新時代全民國防教育工作，就是要把愛國主義精神熔鑄于人民血脈之中，增強(qiáng)全民國防意識，凝聚起強(qiáng)國興軍的磅礴力量。

深刻把握福建特殊區(qū)位特殊職責(zé)使命，賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為

福建地處改革開放第一線和對臺工作最前沿，在國防工作大局中肩負(fù)著重要使命。我們要發(fā)揚(yáng)福建全民國防教育優(yōu)良傳統(tǒng)，科學(xué)把握福建在全民國防教育工作大局中的職責(zé)使命，更好擔(dān)負(fù)起歷史重任。

福建具有全民國防教育的光榮傳統(tǒng)。福建是紅色沃土，是英雄輩出的搖籃。福建是全國著名的革命老區(qū)，國防教育歷史悠久、根基深厚。早在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，中央蘇區(qū)和閩東蘇區(qū)廣泛開展思想政治動員和“擴(kuò)紅”運(yùn)動，上杭縣才溪鄉(xiāng)成為中國革命史上第一個“擁軍愛民模范鄉(xiāng)”?？谷諔?zhàn)爭時期，中國工農(nóng)紅軍北上抗日先遣隊率先在福建打出北上抗日旗號，廣泛動員人民群眾積極抗戰(zhàn)。新中國成立以來，福建省各級黨委和政府始終把國防教育、擁軍支前作為“一把手工程”和黨委班子重大政治責(zé)任，廣泛深入開展思想發(fā)動、政治動員。改革開放以來，福建把國防教育列入黨委、政府每年重點(diǎn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化全民國防意識。

福建是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實(shí)踐地。習(xí)近平同志在福建工作期間，高度重視、親自推動國防教育和雙擁工作，提出一系列前瞻性理念，作出一系列開創(chuàng)性實(shí)踐。1991年1月，新中國成立以來第一次全國雙擁工作會議在福建福州召開，時任福州市委書記習(xí)近平同志賦詩《軍民情·七律》相賀，以“難得舉城作一慶，愛我人民愛我軍”表達(dá)了擁軍愛民的深切情懷。在歷屆省委、省政府的推動下，在駐閩各部隊積極參與下，軍政軍民團(tuán)結(jié)不斷鞏固，福建雙擁工作不斷“爭第一、創(chuàng)唯一、樹標(biāo)桿”，取得了全國雙擁模范城“滿堂紅”“五連冠”的金字招牌。

福建全民國防教育取得顯著成效。黨的十八大以來，福建深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，持續(xù)在體制機(jī)制、基礎(chǔ)建設(shè)、重點(diǎn)群體、方式方法上出實(shí)招、用實(shí)勁，推動全民國防教育不斷取得新進(jìn)展新成效。持續(xù)優(yōu)化國防教育體制機(jī)制，創(chuàng)新設(shè)立福建省國防教育中心，將全民國防教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，修訂《福建省國防教育條例》，建立健全聯(lián)席會議、請示報告、檢查考評等工作制度。持續(xù)完善國防教育基礎(chǔ)建設(shè)，在全國率先開展英雄烈士紀(jì)念設(shè)施整修提升專項行動，建設(shè)省級以上國防教育基地131個，其中國家級國防教育示范基地14個，設(shè)立福建革命軍事館、福建省愛國主義教育基地數(shù)字展館。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)群體國防教育，省委常委會帶頭開展國防理論專題學(xué)習(xí)，開展全省軍分區(qū)（警備區(qū)）黨委第一書記黨管武裝工作述職等活動，實(shí)施在校學(xué)生國防教育和軍事培訓(xùn)。持續(xù)創(chuàng)新拓展教育方式方法，把國防教育納入省級文明縣（市、區(qū)）評選，組建優(yōu)秀退役軍人宣講團(tuán)，廣泛開展“愛我人民愛我軍”等主題宣傳活動，推出“紅色三絕”系列電視劇（《絕命后衛(wèi)師》《絕境鑄劍》《絕密使命》）、電影《古田軍號》等一批影響廣泛的紅色文藝精品。

福建在全民國防教育中面臨新職責(zé)新使命。當(dāng)前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興要求我們以更加強(qiáng)烈的歷史使命感扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)國強(qiáng)軍事業(yè)。我們要一以貫之、持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)全民國防教育的重要指示，在更高政治站位上深化全民國防教育工作，為如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)福建力量。要聚焦備戰(zhàn)援戰(zhàn)，全面提升全民國防觀念、匯聚強(qiáng)國興軍磅礴力量，展現(xiàn)福建更強(qiáng)的政治擔(dān)當(dāng)，最大限度調(diào)動全省人民投身國防的熱情，為捍衛(wèi)國家和民族利益、實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢筑基蓄勢、提供支撐。

大力加強(qiáng)新時代全民國防教育工作，堅持綜合施策、推動高質(zhì)量發(fā)展

新征程上，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好全民國防教育工作的責(zé)任感和使命感，推動全民國防教育高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)揮特色優(yōu)勢，筑牢全民國防教育思想根基。發(fā)揮福建優(yōu)勢，用好福建省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心、科研院所、高校等研究力量，深入研究闡釋習(xí)近平強(qiáng)軍思想，傳承弘揚(yáng)習(xí)近平同志在福建工作期間關(guān)于國防教育的重要理念和重要實(shí)踐。發(fā)揮福建黨史事件多、紅色資源多、革命先輩多的優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)愛國主義教育基地、全民國防教育基地“上網(wǎng)工程”，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，引導(dǎo)人們堅定理想信念、強(qiáng)化憂患意識、增強(qiáng)國防觀念。

堅持分類施教，推動全民國防教育實(shí)現(xiàn)全員覆蓋、全區(qū)域拓展。深入實(shí)施全民國防教育重點(diǎn)培固工程，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，把國防教育納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容等。突出青少年學(xué)生，將國防教育納入學(xué)校教育體系，深入開展“新時代新青年新作為”“紅色基因代代傳”等主題教育活動，指導(dǎo)建好國防教育示范學(xué)校，推動學(xué)校與駐地部隊結(jié)對共建。突出民兵隊伍，扎實(shí)抓好民兵和預(yù)備役人員國防教育，在教育整頓、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行重大任務(wù)中培育戰(zhàn)斗精神、強(qiáng)化使命意識。堅持面向全民，扎實(shí)開展國家利益高于一切、富國與強(qiáng)軍相統(tǒng)一、軍民融合深度發(fā)展、依法履行國防義務(wù)等“四項教育”。

強(qiáng)化宣傳普及，營造關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防的濃厚氛圍。八閩大地蘊(yùn)積著豐富的歷史文化資源，先輩先烈參軍習(xí)武、保家衛(wèi)國的光榮傳統(tǒng)是福建文化的重要組成部分。福建要充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，統(tǒng)籌新聞宣傳、文藝宣傳、典型宣傳和社會宣傳，增強(qiáng)廣大干部群眾參與國防建設(shè)的思想自覺和行動自覺。常態(tài)化開展全民國防教育主題宣傳，持續(xù)推出系列新聞作品、文藝精品和融媒體產(chǎn)品；發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，選樹福建“國防人物”“最美退役軍人”“最美擁軍人物”等先進(jìn)典型；區(qū)分不同年齡、不同層次、不同群體，建立分眾化教材體系，加強(qiáng)國防教育講師隊伍建設(shè)，深化國防教育（軍事理論）專職教師能力培養(yǎng)，為全民國防教育提供支撐。

健全制度機(jī)制，構(gòu)建高效順暢的全民國防教育工作體系。堅持黨管全民國防教育的根本原則，壓緊壓實(shí)各級黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人政治責(zé)任，構(gòu)建完善省市縣鄉(xiāng)村上下貫通、各地區(qū)各部門協(xié)同配合、軍地社會內(nèi)外聯(lián)動的立體工作網(wǎng)絡(luò)。深化全民國防教育組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化力量配備，健全完善各項工作制度，形成黨委主導(dǎo)、宣傳部門牽頭、部隊支持、有關(guān)部門落實(shí)、群團(tuán)配合、群眾參與的工作格局。

（作者為福建省委常委、宣傳部部長）

《 人民日報 》（ 2023年09月04日 第 13 版）

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