人民網(wǎng)廈門7月5日電 （張萌、陳博）過去十年，廈門市人才總量從63萬上升到147萬，省級以上高層次人才數(shù)量3600人，各類人才總量居福建省首位；在10省25地市設(shè)立勞務輸入基地，創(chuàng)新開展“點對點”輸轉(zhuǎn)務工人員來廈返廈，現(xiàn)有市外來廈務工人員195.41萬人，較十年前增長94.59%；在國家市場監(jiān)督管理總局公布的全國公共服務質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果中，廈門公共就業(yè)以90.15的得分排名全國第一；十年來發(fā)放待遇總額逾千億元，各項社保待遇水平居全國前列，養(yǎng)老保險企業(yè)年金覆蓋率穩(wěn)居全國前列；個稅遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險作為全國首批試點……

5日，廈門市委宣傳部舉行“牢記使命 奮斗為民”系列主題新聞發(fā)布會第十場（廈門市人社局專場），介紹十年來該市人社部門在引才育才、就業(yè)保障、社保服務、勞動關(guān)系等方面的工作及成效。

發(fā)布會現(xiàn)場。人民網(wǎng) 陳博攝

廈門市委宣傳部常務副部長、市政府新聞辦主任上官軍主持發(fā)布會，廈門市市人社局黨組書記、局長賴祖輝圍繞“聚人才惠民生促發(fā)展 奮力開啟新時代人社事業(yè)新征程”作主題發(fā)布并回答記者提問，廈門市人社局黨組成員、總會計師陳國榮一同出席并發(fā)布有關(guān)情況。

發(fā)布會介紹，十年來，廈門市人社局立足更高起點，著眼更高層次，聚焦更高水平，全力引人才、保就業(yè)、強保障、促和諧，各項工作取得了突破性進展，為廈門經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實人力資源和社會保障。十年間，該市人才總量從63萬上升到147萬，福建省級以上高層次人才數(shù)量3600人，各類人才總量位列福建省首位。同時，廈門市每萬人大學受教育比例從17.8%增長到26.94%，位居全國主要城市前列，多次獲評“最佳引才城市”“海創(chuàng)人才吸引力城市”。

廈門“金磚+”留學人才項目對接洽談會。廈門市人社局供圖

在引才育才工作方面，為強化國際人才引育，廈門修訂實施全國首部鼓勵留學人員創(chuàng)業(yè)法規(guī)。十年間，該市每年引進留學人才的人數(shù)從591人增至1821人，目前全市留學人才總量超過3.4萬人，每萬人常住人口留學人才65.9人，位居副省級城市前列。同時，持續(xù)深化職稱改革試點，廈門積極探索在生物醫(yī)藥、航空維修、物聯(lián)網(wǎng)和智能輸配電等行業(yè)率先開展職稱評審辦法改革試點，“航空維修產(chǎn)業(yè)職稱評審”被列為國務院第六批自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗并在全國復制推廣。

值得關(guān)注的是，為打造兩岸人才高地，廈門首創(chuàng)臺灣特聘專家制度，累計評選540名臺灣特聘專家（專才）；現(xiàn)有福建省級以上臺灣青創(chuàng)基地22家（其中國家級7家），數(shù)量位居中國大陸城市前列；在全國率先實行臺灣技術(shù)士證書直接匹配對應大陸職業(yè)資格證書。在突出職業(yè)能力建設(shè)方面，廈門組織開展技能提升行動，十年間，培訓各類勞動者142.41萬人次，全市建成國家級技能大師工作室5家、福建省級71家，福建省3位“中華技能大獎”獲得者均在廈門。

2021年廈門市同安區(qū)“春風行動”現(xiàn)場招聘會（資料圖）。夏海濱攝

“廈門持續(xù)強化對高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)的保障力度。”據(jù)介紹，十年間，全市累計失業(yè)人員再就業(yè)88.33萬人，就業(yè)困難對象再就業(yè)15.44萬人，接收畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)39.14萬人。廈門全面推進“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建，轄內(nèi)83.67%社區(qū)達到充分就業(yè)社區(qū)。同時，該市持續(xù)深化重點群體就業(yè)政策，不斷提升就業(yè)供需端匹配度。目前全市登記用工企業(yè)23.15萬家，較十年前增長487.56%；登記在職職工275.08萬人，較十年前增長86.09%。

不僅如此，為深化東西部勞務協(xié)作、銜接就業(yè)扶貧和鄉(xiāng)村振興，廈門人社部門還在10省25地市設(shè)立勞務輸入基地，創(chuàng)新開展“點對點”輸轉(zhuǎn)務工人員來廈返廈，在緩解企業(yè)用工短缺方面取得明顯成效，目前市外來廈務工人員195.41萬人，較十年前增長94.59%。此外，積極對接“全省營商環(huán)境監(jiān)測督導”指標體系，廈門勞動力市場監(jiān)管和包容普惠創(chuàng)新——人才流動便利度指標進入全國標桿城市行列，勞動力市場服務與監(jiān)管指標綜合排名福建省第一。在國家市場監(jiān)督管理總局公布的全國公共服務質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果中，廈門公共就業(yè)以90.15的得分，排名全國第一。

2022年農(nóng)歷大年初六，用工企業(yè)代表早早來到機場，迎接首批228名臨夏務工人員（資料圖）。人民網(wǎng) 陳博攝

在社保服務方面，廈門在福建省率先完成全民參保登記計劃，城鎮(zhèn)基本社保綜合增長率、基本養(yǎng)老保險參保率曾連續(xù)5年位列全省第一。十年間，該市參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)從200.71萬人增至511.29萬人，參加工傷保險人數(shù)從150.73萬人增至285.63萬人，參加失業(yè)保險人數(shù)從152.1萬人至282.65萬人。10年來發(fā)放待遇總額逾千億元，各項社保待遇水平居全國前列，養(yǎng)老保險企業(yè)年金覆蓋率穩(wěn)居全國前列；個稅遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險作為全國首批試點。廈門在福建省率先建成社?；饍?nèi)控系統(tǒng)，率先啟動社?？ㄊ?nèi)通辦和異地社?？ㄍＳ么k，全國首創(chuàng)“大學生參保制卡一件事套餐”，持續(xù)推動社保卡加載社保、醫(yī)保、金融、交通等領(lǐng)域服務應用，社會保障卡持卡人口覆蓋率達97％。

在勞動關(guān)系建設(shè)方面，廈門積極開展和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)建設(shè)，其中，各區(qū)確定至少一個街（鎮(zhèn)）、一個社區(qū)、一條商業(yè)街（樓宇）和8家小微企業(yè)的“1118”和諧勞動關(guān)系示范工程建設(shè)模式被寫入福建省委、省政府文件，通過創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系示范點以點帶面、典型示范，在福建省進行推廣。目前，廈門共確定“1118”工程各級示范點296個，并評選認定3個國家級、51個省級勞動關(guān)系和諧單位。廈門率先開發(fā)的“勞動關(guān)系調(diào)節(jié)數(shù)字云”，還獲評全國政法智能化建設(shè)智慧司法創(chuàng)新案例，并改造升級為福建省系統(tǒng)部署運行。此外，連續(xù)多年保持省對市根治欠薪考核A級第一名，獲評國務院全國根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進集體，多次代表福建省接受國務院保障農(nóng)民工工資支付工作實地考核。

臺灣人才對接會。廈門市人社局供圖

發(fā)布會上，針對推進人才強市、企業(yè)用工服務、社會保障托底民生、保障農(nóng)民工工資支付等方面工作的措施以及成效，廈門市人社局相關(guān)負責人也進行了介紹。

賴祖輝表示，廈門人社部門將永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，千方百計促就業(yè)保民生，全心全意引人才謀發(fā)展，為更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市、努力率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化貢獻人社力量。

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