夏末秋初，一場(chǎng)為期兩個(gè)月的大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)在福州市檢察機(jī)關(guān)火熱開展。奮進(jìn)的號(hào)角響徹榕城，催動(dòng)福州市鼓樓區(qū)檢察院多方發(fā)力，讓活動(dòng)走深走實(shí)走心。

“深入開展大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)，就是要讓鼓檢檢察干警的思想再洗禮、使命再升華、砥礪再出發(fā)�！备Ｖ莨臉菂^(qū)檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)江偉在全市檢察機(jī)關(guān)大學(xué)習(xí)大討論總結(jié)大會(huì)上說(shuō)道。

服務(wù)大局，政治站位更高了

鼓樓區(qū)檢察院身處福州市首善之區(qū)，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展固然是第一使命。

“檢察機(jī)關(guān)要融入大局中，以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，更有力服務(wù)保障現(xiàn)代化國(guó)際城市‘最美窗口’的目標(biāo)藍(lán)圖�！苯瓊ピ趥鬟_(dá)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨福州市第十二次代表大會(huì)精神專題會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。

位于鼓樓區(qū)的福州軟件園，云集了福州全市乃至福建全省的高新技術(shù)企業(yè)，是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣示范區(qū)。鼓樓區(qū)檢察院作為集中統(tǒng)一辦理全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件單位，將保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入“我為群眾辦實(shí)事”清單，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察“四合一”綜合司法保護(hù)，與市場(chǎng)監(jiān)管等部門建立協(xié)同保護(hù)機(jī)制，保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

6月4日，鼓樓區(qū)檢察院聯(lián)合行政機(jī)關(guān)向首批10家著作權(quán)協(xié)同保護(hù)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)授牌。鼓樓區(qū)檢察院供圖

“感謝檢察官，現(xiàn)在市面上仿冒我們產(chǎn)品的假貨基本沒(méi)有了。”福州一家知名衛(wèi)浴企業(yè)在鼓樓區(qū)檢察院回訪電話中反饋。此前，在一建設(shè)工程中，總標(biāo)價(jià)為44萬(wàn)余元的衛(wèi)浴產(chǎn)品安裝項(xiàng)目被轉(zhuǎn)包后，安裝了總花費(fèi)僅6萬(wàn)4千余元的假冒品牌衛(wèi)浴設(shè)備。作為集中辦理全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件單位，鼓樓區(qū)檢察院審查起訴了此案，并在辦案中采用了“三個(gè)一”權(quán)利人告知機(jī)制。

“一份知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件被害人（單位）訴訟權(quán)利義務(wù)告知書”“一站式公告”相關(guān)內(nèi)容、“一份權(quán)利人清單”構(gòu)成了鼓樓區(qū)檢察院“三個(gè)一”權(quán)利人告知機(jī)制。通過(guò)該機(jī)制，該案件中的被侵權(quán)公司權(quán)利人明晰簡(jiǎn)要案情和證據(jù)清單后，準(zhǔn)確提出希望獲得賠償以及堵住工程監(jiān)管漏洞這兩項(xiàng)訴求。最終，鼓樓區(qū)檢察院結(jié)合訴求，依法綜合運(yùn)用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬等舉措，讓犯罪嫌疑人積極主動(dòng)賠償企業(yè)損失。鼓樓區(qū)檢察院還向工程監(jiān)理方制發(fā)檢察建議，要求其完善制度，杜絕假冒商品進(jìn)入銷售及安裝環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了一案多效。今年7月，該案入選最高檢知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟權(quán)利義務(wù)告知典型案例。

為提升企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治水平，今年6月，鼓樓區(qū)檢察院聯(lián)合福州市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)鼓樓大隊(duì)向首批十家著作權(quán)協(xié)同保護(hù)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)頒發(fā)牌匾，通過(guò)設(shè)立檢察服務(wù)室，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)，幫助企業(yè)建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

除了服務(wù)提升企業(yè)的法治意識(shí)與水平外，鼓樓區(qū)檢察院還與鼓樓區(qū)文旅局建立文物保護(hù)協(xié)作機(jī)制，凝聚文脈保護(hù)合力。

5月13日，福州市首個(gè)“古厝公益保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)”在福建省級(jí)文物保護(hù)單位——“高士其故居”揭牌成立，鼓樓區(qū)檢察院延伸法律監(jiān)督觸角，傾聽一線。

截至目前，借助古厝公益保戶聯(lián)系點(diǎn)搜集線索，鼓樓區(qū)檢察院對(duì)轄區(qū)內(nèi)葉祖珪墓、沈葆楨墓、北廟等文物古厝疏于管理、失修損毀、破壞性開發(fā)等問(wèn)題，向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議，推動(dòng)受損文物及時(shí)得到修繕。

深化落實(shí)服務(wù)大局理念，結(jié)合大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)，鼓樓區(qū)檢察院確定了9個(gè)方面45項(xiàng)任務(wù)，并以工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化的形式，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限。

司法為民，檢察辦案更暖了

“檢察辦案決不能冷冰冰的，不能一捕了之、一訴了之。要能動(dòng)司法，親自到案件當(dāng)事人及其家屬所在單位、村居了解情況，特別是老人的生活、孩子讀書情況。發(fā)現(xiàn)困難和問(wèn)題的，要換位思考，盡其所能，協(xié)調(diào)解決，體現(xiàn)檢察工作溫度和檢察官人性光輝。”9月10日，在大學(xué)習(xí)大討論工作推進(jìn)會(huì)上，福州市檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)傅建飛如是強(qiáng)調(diào)。

“‘三多’理念，多問(wèn)一句、多想一層、多做一些，對(duì)我們辦案理念和實(shí)踐有很大幫助。”鼓樓區(qū)檢察院多名干警深有體會(huì)。

近日，姚先生和16名工友領(lǐng)到了被拖欠的十七萬(wàn)余元工資，激動(dòng)地握著鼓樓區(qū)檢察院檢察官的手，一個(gè)勁兒地道謝�！肮て诰o，起早貪黑，干的又是技術(shù)活，很不容易的�！币ο壬�感慨。去年起，他和工友們?cè)诠臉菂^(qū)一工地從事水電安裝工作，一開始工資能及時(shí)發(fā)放，但去年11月起到今年年初，工資卻遲遲不見著落，不得已才到人社部門投訴。

基于檢察院與行政部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，這起投訴案件線索很快到了鼓樓區(qū)檢察院。辦案檢察官會(huì)同人社部門多次前往工地及項(xiàng)目部走訪，了解情況，協(xié)商溝通。一開始，勞資雙方就給付方式、次數(shù)等存在爭(zhēng)議，但經(jīng)檢察官反復(fù)釋法說(shuō)理，協(xié)調(diào)最優(yōu)方案。最終，工地項(xiàng)目部籌集款項(xiàng)專門用以發(fā)放工人薪資。

鼓樓區(qū)檢察院運(yùn)用檢察聽證提升司法公信力。鼓樓區(qū)檢察院供圖

“經(jīng)過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)，不少工地存在勞務(wù)合同簽署及工資發(fā)放不規(guī)范的問(wèn)題，部分農(nóng)民工對(duì)自己應(yīng)有的權(quán)利也不是很了解�！鞭k案檢察官說(shuō)，對(duì)此，鼓樓區(qū)檢察院下一步將加大現(xiàn)場(chǎng)普法力度，協(xié)助解決農(nóng)民工薪資發(fā)放存在的問(wèn)題，化解行政爭(zhēng)議，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

幫助解決農(nóng)民工欠薪問(wèn)題只是鼓樓區(qū)檢察院踐行“司法為民”理念的縮影。截至目前，鼓樓區(qū)檢察院對(duì)48起重點(diǎn)案件召開聽證會(huì)，實(shí)現(xiàn)辦案“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。

此外，鼓樓區(qū)檢察院還持續(xù)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，完善檢律定期會(huì)商機(jī)制，征求14條對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰制度適用、律師權(quán)益保障等工作建議；全面落實(shí)“法治副校長(zhǎng)”“法治輔導(dǎo)員”制度，在開學(xué)季開展6場(chǎng)線上線下普法活動(dòng)，受眾達(dá)3000人次。

鍛造隊(duì)伍，履職能力更強(qiáng)了

江偉總結(jié)此次鼓樓區(qū)檢察院大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)特色為“三味套餐”：創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制嘗“原味”、以案為鑒�！盎匚丁�、聚焦作風(fēng)建設(shè)添“辣味”�；顒�(dòng)不僅創(chuàng)建了常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，還首創(chuàng)開展了“以政治說(shuō)辦案、以案例講故事”主題沙龍，干警們分享、研討、反思，讓觀點(diǎn)不斷碰撞、理念不斷升級(jí)，更好促進(jìn)活動(dòng)入腦入心。

兩個(gè)月以來(lái)，活動(dòng)強(qiáng)化了鼓樓區(qū)檢察院隊(duì)伍建設(shè)，更新了司法理念，增強(qiáng)了紀(jì)律觀念、廉政意識(shí)，知敬畏、存戒懼、守底線。

“你好，麻煩拍攝一下現(xiàn)在身邊的環(huán)境和位置�！蔽⑿乓曨l“夜訪”是本次活動(dòng)中鼓樓區(qū)檢察院治理“四風(fēng)”、樹新風(fēng)專項(xiàng)整治的創(chuàng)新形式。8月以來(lái)，鼓樓區(qū)檢察院檢務(wù)督查委員會(huì)對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)鍵崗位干警開展“家訪”“夜訪”，確保干警8小時(shí)外自覺(jué)自律。

“嚴(yán)”是鼓樓區(qū)檢察院本次活動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)的主基調(diào)。在規(guī)范司法上，召開“醉駕”案件整改座談會(huì)，提出深入剖析問(wèn)題、規(guī)范辦案尺度、深化案件評(píng)查等7項(xiàng)措施，并對(duì)日常辦案中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，開展集體談話、個(gè)人談話；在內(nèi)部監(jiān)督上，完善派駐紀(jì)檢組與院黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)商機(jī)制，出臺(tái)協(xié)調(diào)實(shí)施意見；在提振作風(fēng)上，結(jié)合“一院一亮點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，啟動(dòng)11項(xiàng)重點(diǎn)核心業(yè)務(wù)提升攻堅(jiān)行動(dòng)，建立業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)會(huì)商研判機(jī)制，激勵(lì)干警提升素能，善作善成。

鼓樓區(qū)檢察院召開隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)狀況分析會(huì)。鼓樓區(qū)檢察院供圖

近期，鼓樓區(qū)檢察院批捕一起特大網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案的相關(guān)犯罪嫌疑人員，涉案金額高達(dá)二千余萬(wàn)元，成為該院“斷卡行動(dòng)”開展以來(lái)涉案金額最大的案件，同時(shí)是犯罪手段科技化、智能化程度較高的一起。

“涉案公司不僅有一套話術(shù)，還設(shè)計(jì)了專門的軟件用來(lái)控制回復(fù)的內(nèi)容、頻次，甚至微信群里的‘托’加了哪些被害人都有程序控制，避免重復(fù)穿幫。”辦案檢察官介紹，該案除了騙術(shù)復(fù)雜、案值巨大且受害人眾多外，最大的難點(diǎn)還在于詐騙行為的認(rèn)定。

對(duì)此，鼓樓區(qū)檢察院提前介入引導(dǎo)偵查，走訪比對(duì)信息，依法批捕該案嫌疑人并審查起訴。同時(shí)，鼓樓區(qū)檢察院搭建聯(lián)動(dòng)機(jī)制——與法院召開交流聯(lián)席會(huì)統(tǒng)一執(zhí)法尺度，主動(dòng)合理引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查，強(qiáng)化與工信部門及人民銀行的聯(lián)系對(duì)接，推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，并綜合運(yùn)用法律和司法解釋，對(duì)可能涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪、詐騙罪、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪等綜合評(píng)判，確保罪刑恰當(dāng)。

捍衛(wèi)人民群眾信息安全的同時(shí)，鼓樓區(qū)檢察院還推動(dòng)訴源治理、標(biāo)本兼治，發(fā)出糾正違法、公益訴訟、社會(huì)治理等各類檢察建議96件，督促解決了塑料制品不規(guī)范使用、電動(dòng)車充電安全隱患等一批熱點(diǎn)問(wèn)題。

江偉表示，下一步，鼓樓區(qū)檢察院將從學(xué)習(xí)教育、司法為民、問(wèn)題整改、法律監(jiān)督方面再加力，進(jìn)一步筑牢思想根基，提升履職質(zhì)效，深化公正司法，夯實(shí)主責(zé)主業(yè)，促進(jìn)強(qiáng)基固本，為鼓樓區(qū)全力打造現(xiàn)代化國(guó)際城市“最美窗口”的目標(biāo)藍(lán)圖貢獻(xiàn)檢察力量。

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