數(shù)字福建 續(xù)寫華章
著眼于搶占信息化戰(zhàn)略制高點(diǎn),著眼于增創(chuàng)福建發(fā)展新優(yōu)勢,21年前,時任福建省省長習(xí)近平親自繪制了數(shù)字福建藍(lán)圖。福建,成為數(shù)字中國的思想源頭和實(shí)踐起點(diǎn)。
20余載耕耘奮進(jìn),數(shù)字福建勇立潮頭;“十三五”跨越發(fā)展,數(shù)字福建換擋提速。
連續(xù)四屆數(shù)字中國建設(shè)峰會,激發(fā)新動能;數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破2萬億元,增速領(lǐng)先;數(shù)字政府從“一網(wǎng)通辦”到“一網(wǎng)好辦”,百姓滿意;信息化綜合指數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)普及率、數(shù)字政府服務(wù)能力、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均居全國前列……
2018年4月,首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會在福州隆重舉行。習(xí)近平總書記致賀信,肯定福建在電子政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧社會等方面取得了長足進(jìn)展,提出:“加快數(shù)字中國建設(shè),就是要適應(yīng)我國發(fā)展新的歷史方位,全面貫徹新發(fā)展理念,以信息化培育新動能,用新動能推動新發(fā)展,以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌!
2020年10月12日,第三屆數(shù)字中國建設(shè)峰會,習(xí)近平總書記再次致賀信,強(qiáng)調(diào)要立足推動高質(zhì)量發(fā)展,形成新發(fā)展格局,更好發(fā)揮信息化在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、滿足人民日益增長的美好生活需要等方面的重要作用。
今年3月,習(xí)近平總書記來閩考察時強(qiáng)調(diào),要堅持系統(tǒng)觀念,找準(zhǔn)在服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局中的定位,優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。
牢記囑托,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。當(dāng)前,福建省方向明確、步伐堅定,正加快構(gòu)筑省域競爭新優(yōu)勢,形成數(shù)字發(fā)展新高地,全力以赴開創(chuàng)數(shù)字福建建設(shè)新局面。
數(shù)字藍(lán)圖,一任接著一任干
省委書記尹力在第四屆數(shù)字中國建設(shè)峰會上表示,數(shù)字福建建設(shè),福建省始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向,一張藍(lán)圖繪到底,一年接著一年干,已深刻融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域各方面,為福建高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。
從提出建設(shè)數(shù)字福建,到省“十五”計劃綱要數(shù)字福建被列為重點(diǎn)建設(shè)項目,再到“十三五”數(shù)字福建專項規(guī)劃目標(biāo),數(shù)字福建建設(shè),始終強(qiáng)調(diào)以總體設(shè)計來規(guī)劃實(shí)施建設(shè),頂層設(shè)計,一脈相承。
今年8月,注冊資本3億元的福建省大數(shù)據(jù)有限公司宣布成立。它將承擔(dān)全省公共數(shù)據(jù)資源一級開發(fā)以及省級政務(wù)信息系統(tǒng)、在線政務(wù)服務(wù)平臺和全省政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的主要建設(shè)及運(yùn)維任務(wù)。
這是全國率先成立的省級國有全資大數(shù)據(jù)企業(yè)。它的誕生,是數(shù)字福建建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖的延續(xù),是謀劃高規(guī)格、發(fā)展高水平的提升。
福建省先后制定實(shí)施4份數(shù)字福建五年規(guī)劃。2016年,“十三五”數(shù)字福建專項規(guī)劃提出,到2020年基本實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、智慧化”的目標(biāo)。近五年,僅省發(fā)改委、省數(shù)字辦牽頭制定的關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件就有近20個。權(quán)威部門評測,福建是數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域政策體系最完備的省份之一。
有了頂層設(shè)計統(tǒng)籌和長期規(guī)劃引領(lǐng),福建省以“一盤棋”思路謀劃,沿著當(dāng)年確定的建設(shè)目標(biāo)、機(jī)制和發(fā)展理念,一年接著一年抓,數(shù)字福建建設(shè)有序推進(jìn)。
如今,福建已經(jīng)發(fā)展為國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),成為電子政務(wù)綜合改革、電子證照、公共信息資源開放、政務(wù)信息系統(tǒng)整合、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、“一帶一路”空間信息走廊等信息化建設(shè)領(lǐng)域的全國試點(diǎn)省份;全省信息化、“兩化”融合發(fā)展指數(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)普及率均位居全國前列;通過國家“兩化”融合管理體系貫標(biāo)評定企業(yè)數(shù)量居全國第二位。
數(shù)字福建建設(shè),正搶占發(fā)展制高點(diǎn)。
今年年初,福建省印發(fā)實(shí)施《國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)(福建)工作方案》,圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化、數(shù)字絲路、數(shù)字新基建五個方面部署推進(jìn)21項工作任務(wù)。
當(dāng)前,《福建省“十四五”數(shù)字福建專項規(guī)劃》即將出臺,對“十四五”期間數(shù)字福建建設(shè)提出新的目標(biāo)、任務(wù)和舉措。福建省將進(jìn)一步提升建設(shè)水平,強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,做大做強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)本領(lǐng),推動數(shù)字福建破浪前行。
數(shù)字建設(shè),發(fā)展動力澎湃
20多年前的高瞻遠(yuǎn)矚,猶如一粒種子,在八閩大地生根發(fā)芽,枝繁葉茂。
縱觀數(shù)字福建五年發(fā)展,數(shù)字峰會、信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等,一項項發(fā)展成果可圈可點(diǎn),成就了數(shù)字福建圖景的一抹抹亮色。
數(shù)字峰會,搶抓機(jī)遇——
過去五年,福建省成功舉辦四屆數(shù)字中國建設(shè)峰會。峰會聚焦數(shù)字中國前沿,已經(jīng)發(fā)展為我國信息化發(fā)展政策發(fā)布平臺、數(shù)字中國建設(shè)最新成果展示平臺、電子政務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論經(jīng)驗和實(shí)踐交流平臺、匯聚全球力量助推數(shù)字中國和數(shù)字絲路建設(shè)的合作平臺。福建省搶抓機(jī)遇,一大批重大數(shù)字項目落地福建,拓寬了“福建朋友圈”,彰顯“福建機(jī)遇”的吸引力。
數(shù)字政府,領(lǐng)跑全國——
福建省在全國率先探索電子政務(wù)項目統(tǒng)建共享的建設(shè)模式,率先實(shí)現(xiàn)所有省直部門數(shù)據(jù)中心和信息中心整合。先后出臺了《福建省政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理實(shí)施細(xì)則》《福建省電子證照應(yīng)用管理實(shí)施細(xì)則》及《電子證照標(biāo)準(zhǔn)化改造相關(guān)技術(shù)規(guī)范》等一批政策規(guī)定,數(shù)字政府建設(shè)高效有序前行。
權(quán)威機(jī)構(gòu)評估顯示,福建省數(shù)字政府總指數(shù)居全國前列。國辦電子政務(wù)辦公布的省級政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力水平調(diào)查評估,福建省位居前列;國家工信部發(fā)布的2020年數(shù)字政府服務(wù)能力評估,福建省位列優(yōu)秀等級。
信息基礎(chǔ)設(shè)施,跨越發(fā)展——
優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,離不開完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施。五年來,福建省不斷加大投入,數(shù)字福建·寬帶工程、互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、海絲衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)中心、商務(wù)云等一批國內(nèi)先進(jìn)的基礎(chǔ)工程陸續(xù)建成,成為福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。
《“十三五”數(shù)字福建專項規(guī)劃總體評估報告》顯示,福建省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平居全國前列。2020年,福建省新基建指數(shù)位居全國第5位,全省各地新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亮點(diǎn)紛呈,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)渥土壤。
數(shù)字經(jīng)濟(jì),引擎加速——
福建省把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的“一號工程”,積極推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。
2020年,全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量超過2.01萬億元,占GDP比重45.7%,5G、平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)星應(yīng)用、區(qū)塊鏈等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,陸續(xù)涌現(xiàn)出一批“獨(dú)角獸”企業(yè)、未來“獨(dú)角獸”企業(yè)和“瞪羚”企業(yè),成為領(lǐng)跑全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。
如今,福建省大力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展工程,力爭“打造5個千億數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,培育5000家以上數(shù)字科技創(chuàng)新企業(yè),力爭數(shù)字經(jīng)濟(jì)突破4萬億元”的目標(biāo),推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為高質(zhì)量發(fā)展超越的新動能、主引擎。
數(shù)字成果,豐富人民美好生活
動動手指頭,公積金提取“秒到賬”。近日,福州住房公積金中心在原有18項“智能秒批”事項的基礎(chǔ)上,又新增“購買新建商品住房提取住房公積金和購買再交易住房提取住房公積金”2項“智能秒批”事項,網(wǎng)辦受理時長由原來的2個工作日辦結(jié)縮短為“秒批秒辦”。
這是數(shù)字福建服務(wù)民生的又一成果。過去五年,以“讓群眾辦事像網(wǎng)購一樣方便”為目標(biāo),福建省深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)好辦”,全省依申請審批服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率近98%,“一趟不用跑”事項占比65%。基本實(shí)現(xiàn)“掌上辦”“馬上辦”。
讓數(shù)字福建貼近社會、貼近群眾、貼近生活。五年來,福建省堅持應(yīng)用新技術(shù),提供新服務(wù),著力打造智慧社會,讓人民群眾充分分享數(shù)字福建建設(shè)成果。
如今,數(shù)字惠民不僅體現(xiàn)于數(shù)字化便利,日新月異的數(shù)字技術(shù),正在深度賦能,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理、生態(tài)保護(hù)、醫(yī)療健康……福建省打造“數(shù)字應(yīng)用第一省”,在多個領(lǐng)域日益滿足人民群眾對美好生活的向往。
數(shù)字生態(tài),守護(hù)綠水青山。福建省在全國率先推進(jìn)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè),2018年5月建成覆蓋全省的生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)云平臺!吧鷳B(tài)云平臺”打造全省生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心、生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)管理應(yīng)用平臺和監(jiān)測、監(jiān)管、服務(wù)三大應(yīng)用體系,為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理體系提供了“最強(qiáng)大腦”。
在武夷山國家公園智慧管理中心,借助大數(shù)據(jù)采集和分析平臺,園方可對生物資源、生態(tài)環(huán)境開展“天空地”一體化全天候監(jiān)測。統(tǒng)一、規(guī)范、高效的保護(hù)管理體制,讓公園內(nèi)生物多樣性更加豐富。這是數(shù)字技術(shù)用于生態(tài)文明建設(shè)的典型案例。
數(shù)字平臺,方便百姓生活。五年來,福建省持續(xù)實(shí)施應(yīng)用場景“三個一批”工程,智慧養(yǎng)老平臺、智慧社區(qū)平臺、智慧教育平臺……越來越多的數(shù)字應(yīng)用場景上線,讓人們的智能生活更加豐富多彩。
全面建成的省、市兩級政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺,匯聚81個省直單位5000多項超400億條有效數(shù)據(jù)記錄和文件,支撐各部門辦事過程中相關(guān)信息“一次生成、多方復(fù)用,一庫管理、互認(rèn)共享”,讓老百姓“一趟不用跑,最多跑一趟”。
數(shù)字創(chuàng)新,保護(hù)生命健康。福建省是健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)全國試點(diǎn)省份。被列入全國十大省級優(yōu)秀創(chuàng)新案例的“閩政通”八閩健康碼,是全國首個省級健康碼,在全國率先實(shí)現(xiàn)國家相關(guān)疫情數(shù)據(jù)庫和福建省基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息融合應(yīng)用,有效鞏固了疫情防控的成果。
近期,為助力疫情防控工作,福建省對“閩政通”、核酸檢測系統(tǒng)和免疫規(guī)劃管理系統(tǒng)云資源實(shí)施緊急擴(kuò)容,保障了全省4000萬群眾亮碼和核酸檢測效率。
新征程,再出發(fā),數(shù)字福建建設(shè)續(xù)寫華章。福建省將抓住數(shù)字技術(shù)變革的歷史機(jī)遇,再度聚能發(fā)力,全力以赴開創(chuàng)數(shù)字福建建設(shè)新局面,為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)更多“福建力量”。(記者 游笑春)
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