要把改善民生作為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)穩(wěn)步提高人民生活品質(zhì)。

——2026年1月20日，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)

 

遼寧丹東市提升學(xué)前教育質(zhì)量

“孩子每天都很開心，我們家長(zhǎng)也放心”

本報(bào)記者 郝迎燦

在遼寧省丹東市寬甸滿族自治縣第一幼兒園操場(chǎng)上，4歲的戚懷沐小手緊緊握住攀爬架，在老師幫助下嘗試攀爬。不遠(yuǎn)處，幾名小朋友在人工草坪上搭積木，玩得起勁。

“幼兒園里的活動(dòng)場(chǎng)地、游樂設(shè)施越來越完善，孩子每天都很開心，我們家長(zhǎng)也放心?！逼輵雁宓膵寢屃朱`玲說。第一幼兒園2024年8月啟動(dòng)改造工程，縣級(jí)學(xué)前教育專項(xiàng)基金共投入400萬元，改擴(kuò)建面積達(dá)1746平方米，園區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化，教室里配備了空調(diào)、消毒柜、教學(xué)一體機(jī)，樓梯轉(zhuǎn)角做了軟包防撞處理。

“以前很多家長(zhǎng)覺得課程單調(diào)，不愿把孩子送來?！钡谝挥變簣@園長(zhǎng)張晶說。丹東市教育局依托市教師進(jìn)修學(xué)院組建市級(jí)教研團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。在市級(jí)教研團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)下，第一幼兒園結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源積極開展拔蘿卜、采野菜等戶外勞動(dòng)游戲，讓孩子們親近自然，增強(qiáng)動(dòng)手能力。

近年來，丹東市加大財(cái)政投入，重點(diǎn)扶持普惠性幼兒園發(fā)展?！啊奈濉瘯r(shí)期，全市累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)支持學(xué)前教育發(fā)展資金1.74億元，改善各級(jí)各類幼兒園辦園條件。”丹東市教育局基礎(chǔ)教育科學(xué)前專干劉云怡介紹，“幼有所育”正加速向“幼有優(yōu)育”轉(zhuǎn)變。

連線

“幼有所育”關(guān)乎家庭幸福，更關(guān)乎人口高質(zhì)量發(fā)展。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，合理配置資源，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)育兒資源向鄉(xiāng)村延伸，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。此外，要落實(shí)產(chǎn)假、育兒假、陪產(chǎn)假等制度，還要建立生育成本共擔(dān)機(jī)制，探索推廣“父母共享育兒假”等。

——全國政協(xié)委員、遼寧省沈陽市政協(xié)主席于學(xué)利

 

重慶潼南區(qū)推動(dòng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

“讓更多孩子不僅‘有學(xué)上’，還能‘上好學(xué)’”

本報(bào)記者 沈靖然

“同學(xué)們，這張照片記錄的是哪個(gè)歷史事件？”重慶市潼南區(qū)柏梓中學(xué)初二（8）班教室黑板旁的大屏幕里，約百公里外的重慶八中歷史老師侯嘉偉正在提問。

“是五四運(yùn)動(dòng)！”學(xué)生謝鈺琪舉手回答。對(duì)她而言，歷史課曾經(jīng)很枯燥，全靠“死記硬背”。2024年起，潼南區(qū)實(shí)施“1281”數(shù)字化行動(dòng)，柏梓中學(xué)與重慶八中簽訂協(xié)議，加入雙師課堂，八中教師直播授課，本校教師現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)孩子也能“加入”名校課堂。謝鈺琪漸漸發(fā)現(xiàn)，歷史不再是紙上的文字，而是一幕幕鮮活的場(chǎng)景?！耙郧翱傆X得名校很遠(yuǎn)，現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)課程天天上。”謝鈺琪說。截至目前，潼南區(qū)已建成46個(gè)雙師課堂，基本覆蓋所有初高中學(xué)校。

為推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展，潼南區(qū)2025年出臺(tái)方案，柏梓中學(xué)被納入兩個(gè)教共體：作為共建型成員校，與潼南區(qū)大佛初級(jí)中學(xué)校結(jié)成共同體，資源共享、管理共進(jìn)、教學(xué)共研、考核捆綁；作為協(xié)作型成員校，接受潼南中學(xué)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。謝鈺琪所在班的班主任陳明峰會(huì)去大佛初級(jí)中學(xué)校參加聯(lián)合教研，還會(huì)參加潼南中學(xué)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

“以前我們摸著石頭過河，現(xiàn)在是乘著大船出海?！标惷鞣逭f。課堂上，陳老師與名校教師互相配合，一個(gè)負(fù)責(zé)主講，一個(gè)負(fù)責(zé)面授輔導(dǎo)。

“潼南區(qū)將以數(shù)字化和教共體為雙輪驅(qū)動(dòng)，力爭(zhēng)2027年前實(shí)現(xiàn)教共體覆蓋率90%以上，培育4個(gè)區(qū)級(jí)示范教共體。同時(shí)落實(shí)教育剛性投入，讓更多孩子不僅‘有學(xué)上’，還能‘上好學(xué)’。”潼南區(qū)教委主任劉志勇說。

連線

促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，有兩個(gè)方面值得關(guān)注：一是加快推進(jìn)小班化教學(xué)，優(yōu)化班額標(biāo)準(zhǔn)與師生比配置，讓每個(gè)孩子都能獲得更充分的關(guān)注與個(gè)性化支持；二是完善教師培養(yǎng)體系，加強(qiáng)教師職前對(duì)教學(xué)方法的學(xué)習(xí)與實(shí)踐。

——全國人大代表、重慶市九龍坡區(qū)謝家灣學(xué)校黨委書記劉希婭

 

湖北孝感市支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

“好政策讓我充滿干勁”

本報(bào)記者 吳 君

春節(jié)假期剛過，湖北省孝感市孝南區(qū)湖北冰點(diǎn)文化傳播有限公司，總經(jīng)理熊傳兵準(zhǔn)時(shí)來到辦公室，召開工作會(huì)議：“下一步，我們要結(jié)合各類促消費(fèi)政策做好本地的文旅板塊?！?/p>

熊傳兵介紹，他大學(xué)時(shí)在孝感注冊(cè)了這家文化培訓(xùn)公司，主要從事電商直播。研究生畢業(yè)時(shí)，公司已經(jīng)初具規(guī)模?！靶⒏杏胁簧籴槍?duì)創(chuàng)業(yè)者的幫扶措施，好政策讓我充滿干勁?！毙軅鞅f。2019年，他回到孝感，與3名同事一同經(jīng)營公司?！爱?dāng)時(shí)公司決定擴(kuò)大電商業(yè)務(wù)板塊，孝南區(qū)商務(wù)局工作人員帶著我們開展直播帶貨活動(dòng)，幫我們宣傳，我們的業(yè)務(wù)發(fā)展很快?！毙軅鞅f。

就在公司發(fā)展即將步入“快車道”之際，資金卻出現(xiàn)了困難。正當(dāng)大家著急時(shí)，孝南區(qū)人社局的工作人員主動(dòng)找上門來，指導(dǎo)熊傳兵填寫材料，幫他聯(lián)系銀行申請(qǐng)貸款。一周左右，60萬元貸款到賬，解了公司的燃眉之急。

以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，孝感市人社局黨組書記、局長(zhǎng)包大斌介紹，“十四五”時(shí)期，孝感市新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體3.09萬個(gè)。

連線

創(chuàng)造支持創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，對(duì)企業(yè)發(fā)展非常重要。企業(yè)和勞動(dòng)者可以在創(chuàng)業(yè)中共同發(fā)展進(jìn)步。企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的過程也是勞動(dòng)者自我實(shí)現(xiàn)的過程。讓每一名勞動(dòng)者都能安心勞動(dòng)、體面勞動(dòng)、幸福生活，為共同富裕注入堅(jiān)實(shí)力量！

——全國人大代表，華工科技黨委書記、董事長(zhǎng)馬新強(qiáng)

 

江蘇蘇州市累計(jì)提供人工智能輔助醫(yī)療服務(wù)近千萬人次

“用數(shù)據(jù)代替群眾跑腿”

本報(bào)記者 王偉健

江蘇省蘇州市相城區(qū)元和街道居民張士榮今年73歲，患有慢性阻塞性肺疾病，最近病情有些加重，他決定先咨詢手機(jī)里的“私人醫(yī)生”。

打開“健康蘇州掌上行”手機(jī)程序里的“AI（人工智能）個(gè)人健康助手”，張士榮詳細(xì)描述癥狀：“咳嗽得厲害、痰多……”屏幕上很快彈出回復(fù)：“結(jié)合您慢阻肺的病史，咳嗽加劇考慮與接觸冷空氣有關(guān)，可先觀察……”這份基于海量醫(yī)學(xué)知識(shí)和算法分析的“醫(yī)囑”，減輕了張士榮的焦慮。

次日，張士榮來到元和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就診。接待他的除了熟悉的沈濤醫(yī)生，還有一名“AI全科醫(yī)生”。張士榮的過往病歷已被“AI全科醫(yī)生”的“超級(jí)大腦”精準(zhǔn)存儲(chǔ)。在沈濤與老人交流時(shí)，一份規(guī)范、完整的電子門診病歷自動(dòng)生成。

2024年起，蘇州陸續(xù)在張家港、昆山、相城等地試點(diǎn)“基層AI全科醫(yī)生”，在居民授權(quán)同意的基礎(chǔ)上，收集個(gè)人健康信息，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)生+AI全科醫(yī)生的“雙醫(yī)協(xié)同”。截至目前，試點(diǎn)機(jī)構(gòu)累計(jì)提供AI輔助服務(wù)近千萬人次，將于今年在蘇州全市推廣?！坝脭?shù)據(jù)代替群眾跑腿，方便群眾就醫(yī)。”蘇州市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任章鳴林說。

連線

用數(shù)據(jù)代替群眾跑腿是“十四五”時(shí)期數(shù)字中國建設(shè)的一個(gè)縮影。借助AI的“超級(jí)大腦”，人們可以充分了解自己的健康狀況?；加新圆〉娜巳嚎衫肁I輔助慢病管理，提升預(yù)防與醫(yī)療的雙重效果。

——全國政協(xié)委員、揚(yáng)州大學(xué)副校長(zhǎng)龔衛(wèi)娟

 

安徽池州市建成運(yùn)營177個(gè)老年助餐點(diǎn)

“響應(yīng)急難愁盼，辦成暖心實(shí)事”

本報(bào)記者 李俊杰

正午，安徽省池州市東至縣勝利鎮(zhèn)康橋村老年食堂，炊煙裊裊，飯菜飄香。

康橋村老年食堂創(chuàng)辦于2022年?！?0至70歲的老人每餐5元錢，70至80歲的老人3元，80歲以上的免費(fèi)?！闭谟貌偷闹芸捎先诵χf。

在食堂后廚，掌勺的是68歲的村民宋禾苗。旁邊擇菜、盛飯、擦桌子的，全是來這里吃飯的老人。康橋村黨總支書記章慶說，為了讓老年食堂“辦得起、管得好、可持續(xù)”，村干部實(shí)地考察后與村老年協(xié)會(huì)成員圍坐開會(huì)，達(dá)成一致，探索“政府補(bǔ)、村里辦、老人管”的模式。

為了推動(dòng)這一模式落地，村里設(shè)計(jì)了互助機(jī)制：全村28個(gè)村民組統(tǒng)一劃分為8個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)輪流負(fù)責(zé)老年食堂一周的運(yùn)營；每個(gè)片區(qū)推選3名身體硬朗、廚藝較好的老年人掌勺燒飯，其他人自愿幫忙洗碗、擦桌、收拾廳堂。

池州市民政局黨組書記、局長(zhǎng)朱蕓蕓介紹，池州自2022年起將老年助餐納入民生實(shí)事，截至目前，全市建成運(yùn)營177個(gè)老年助餐點(diǎn)?！耙劳修r(nóng)村幸福院、村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站（點(diǎn)）等延伸服務(wù)觸角，響應(yīng)急難愁盼，辦成暖心實(shí)事?！敝焓|蕓說。

連線

我國養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)已取得階段性成效，普惠養(yǎng)老、互助養(yǎng)老等服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)探索也取得一定突破。下一步可以大力發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”“康養(yǎng)融合”，更好滿足老年人健康養(yǎng)老需求；在農(nóng)村養(yǎng)老方面，總結(jié)推廣互助養(yǎng)老服務(wù)模式，讓農(nóng)村養(yǎng)老“不出村、不離鄉(xiāng)”。

——全國人大代表，安徽省銅陵市委副書記、市長(zhǎng)孔濤

 

福建莆田市城廂區(qū)完成2.2萬套安置房回遷

“住進(jìn)好房子，生活安心、舒心”

本報(bào)記者 施 鈺

送完外孫女去學(xué)校，姚秀香又騎著電動(dòng)車拐去菜市場(chǎng)買菜，“孩子上學(xué)近、我去買菜近、上醫(yī)院看病也近，這房子住著真方便！”姚秀香今年62歲，一家四口住在福建省莆田市城廂區(qū)龍德井頤和居小區(qū)。

龍德井片區(qū)位于老城區(qū)，改造前危舊房不少，配套設(shè)施也缺乏。姚秀香住的是1984年建的自建房，“進(jìn)出不便，地勢(shì)也低，一下大雨積水就沒到膝蓋?！?/p>

2020年，龍德井片區(qū)危舊房改造項(xiàng)目正式啟動(dòng)。姚秀香家第一批就簽了拆遷安置合同。2024年，頤和居小區(qū)如期集中交房，姚秀香一家2025年搬進(jìn)了120平方米、3房2廳2衛(wèi)的新房。小區(qū)人車分流，馬路對(duì)面就是小學(xué)，步行5分鐘就到公園。

送春聯(lián)、義診、演出……春節(jié)期間，小區(qū)活動(dòng)一場(chǎng)接一場(chǎng)，負(fù)責(zé)龍德井片區(qū)的莆田市城廂區(qū)鼎誠物業(yè)管理有限公司物業(yè)經(jīng)理陳麗生忙得腳不沾地。“大家在社區(qū)活動(dòng)里認(rèn)識(shí)，看著小區(qū)越來越好，對(duì)這里的感情也越來越深?！币π阆阏f，“住進(jìn)好房子，生活安心、舒心！”

“十四五”時(shí)期，莆田市城廂區(qū)加快城市更新步伐，推動(dòng)棚改、舊改項(xiàng)目落地，建成區(qū)面積從23.8平方公里擴(kuò)大至30平方公里。城廂區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員陳麟介紹，該區(qū)已建成26個(gè)安置小區(qū)，完成2.2萬套安置房回遷。

連線

讓群眾住上安全舒適、配套完善的好房子，要優(yōu)化居住環(huán)境，提升生活便捷度，要打造便民生活圈，補(bǔ)齊養(yǎng)老托育等配套服務(wù)，還要各部門協(xié)同發(fā)力，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、深化治理創(chuàng)新，推動(dòng)從“有房住”向“住得好”轉(zhuǎn)變。

——全國人大代表，福建省平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)海壇街道臺(tái)康社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任劉愛英

 

寧夏銀川市綜合施策幫扶困難群眾

“讓政策帶來的溫暖始終比群眾的困難多一些”

本報(bào)記者 秦瑞杰

傍晚，寧夏回族自治區(qū)銀川市興慶區(qū)銀古路街道康園社區(qū)會(huì)議室里，興慶區(qū)民政部門、銀古路街道、康園社區(qū)三方負(fù)責(zé)人圍坐一起，翻著厚厚的病歷。討論持續(xù)到深夜，最終達(dá)成一致：為轄區(qū)居民王霞母子啟動(dòng)低保復(fù)核程序。

這場(chǎng)守護(hù)始于2023年初。當(dāng)時(shí)，康園社區(qū)民政專干在日常走訪中發(fā)現(xiàn)王霞獨(dú)自帶著3歲的孩子生活。孩子患病需長(zhǎng)期治療，醫(yī)療費(fèi)用讓這個(gè)家庭陷入困境。

得知情況后，康園社區(qū)與興慶區(qū)民政部門聯(lián)合召開審核會(huì)議，不到3天，王霞的臨時(shí)救助申請(qǐng)完成審批，救助金及時(shí)到賬。當(dāng)年9月，母子倆被納入低保，每月領(lǐng)取低保金1258元。

針對(duì)王霞家的實(shí)際情況，康園社區(qū)持續(xù)開展針對(duì)性幫扶。考慮到王霞長(zhǎng)期獨(dú)自照顧患病孩子，可能存在心理壓力，社區(qū)和婦聯(lián)安排心理咨詢師每周上門疏導(dǎo)?？祱@社區(qū)黨委書記李海萍多方聯(lián)系轄區(qū)單位，為她爭(zhēng)取到離家最近的公益性崗位。經(jīng)過救助，王霞一家收入增加，不再享受低保。2025年初，孩子治療費(fèi)用增加。民政部門、街道、社區(qū)再次啟動(dòng)救助程序，為王霞母子開啟低保復(fù)核?！白屨邘淼臏嘏冀K比群眾的困難多一些。”李海萍說。

王霞母子的故事，是銀川市社會(huì)救助工作的一個(gè)縮影。銀川市打通司法救助與社會(huì)救助壁壘，民政、教育、人社等12個(gè)部門聯(lián)合建立“雙向線索移送”機(jī)制，將未成年人、困難婦女、殘疾人等作為優(yōu)先救助對(duì)象，確保救助不延遲、不缺位。2025年，銀川市累計(jì)發(fā)放各類救助補(bǔ)助資金4.56億元，惠及7.83萬名困難群眾。

連線

我國社會(huì)救助工作越發(fā)精細(xì)化，逐步向“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助模式轉(zhuǎn)變。心理疏導(dǎo)、就業(yè)幫扶、醫(yī)療支持等個(gè)性化服務(wù)被納入制度設(shè)計(jì)和法治保障，讓救助更有精度、更有溫度。

——全國政協(xié)委員、寧夏律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉建國

 

數(shù)據(jù)來源：國家衛(wèi)生健康委、國家統(tǒng)計(jì)局等

《人民日?qǐng)?bào)》（2026年03月04日 第 09 版）