福建省山多、林多、濕地類型多，地處東亞-澳大利西亞和西太平洋2條候鳥遷徙通道上，森林覆蓋率位居全國首位，鳥類資源豐富。已記錄到的野生鳥類有592種，我國自然分布的鳥類約40%的種類在福建野外可以見到，其中國家重點保護鳥類有152種。近年來，福建省積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持保護優(yōu)先，多部門聯(lián)動加強鳥類等野生動植物資源保護，取得積極成效。

構(gòu)建法規(guī)制度體系，筑牢鳥類保護法治基礎(chǔ)

加強法規(guī)制度建設(shè)，完善保護機制，為鳥類資源保護提供法治保障。

頒布了《福建省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》《福建省森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理條例》《福建省濕地保護條例》等法規(guī)，制定了省重點保護野生動物名錄及相關(guān)管理規(guī)定，在81個縣（市、區(qū)）依法劃定野生動物禁獵區(qū)、禁獵期，公布鳥類重要遷徙通道40處，對重要棲息地、瀕危鳥類、候鳥的保護以及禁止破壞、干擾鳥類棲息行為等作出明確規(guī)定。

建立了省、市、縣三級打擊野生動植物非法貿(mào)易聯(lián)席會議制度，強化聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法，將野生動物保護工作納入林長制、平安福建建設(shè)重要內(nèi)容和社會治理網(wǎng)格化管理。

福建省林業(yè)局會同省公安廳、省高院、省檢察院建立“林長+警長”“林長+法院院長”“林長+檢察長”工作機制，完善協(xié)作機制、形成工作合力；會同國家林草局福州專員辦、省公安廳森林公安局建立“五個聯(lián)合”工作機制，持續(xù)深化執(zhí)法協(xié)作和部門聯(lián)動。

構(gòu)建全方位保護體系，建設(shè)人鳥和諧美麗家園

福建省著力強化森林、濕地及自然保護地等鳥類重要棲息地保護，為鳥類生息繁衍提供良好環(huán)境。

強化重要棲息地保護，構(gòu)建以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的自然保護地體系，建立各級各類自然保護地358處，保護了全省約80%的國家重點保護野生動植物物種及各類典型生態(tài)系統(tǒng)、植被類型。加強重要生態(tài)區(qū)位保護，劃定省級以上生態(tài)公益林3998萬畝，全面停止天然林商業(yè)性采伐，科學(xué)實施生態(tài)修復(fù)工程，推進生態(tài)廊道建設(shè)，不斷筑牢鳥類生息繁衍生態(tài)屏障。

加強聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法，省林業(yè)局每年聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門部署開展“清風(fēng)行動”“網(wǎng)盾行動”等專項執(zhí)法行動。今年以來，還部署開展了春季護鳥專項行動，印發(fā)了《福建省鳥類保護工作方案》，18個部門聯(lián)合部署開展為期三年的保護鳥類活動和打擊非法獵捕販賣鳥類專項行動。各級林業(yè)部門會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會，引導(dǎo)群眾使用防鳥彩帶、驅(qū)鳥器等非傷害性措施科學(xué)防控鳥類致害，禁止布設(shè)捕鳥網(wǎng)（粘網(wǎng)）等禁獵工具護農(nóng)護漁，消除危害鳥類安全隱患。

推進智慧系統(tǒng)建設(shè)。綜合運用遙感、衛(wèi)星跟蹤、紅外監(jiān)測、無人機、視頻監(jiān)控、人工智能、野外巡護APP等技術(shù)手段，大力推進“天空地”一體化資源監(jiān)管體系建設(shè)。在省級以上自然保護區(qū)布設(shè)紅外監(jiān)測設(shè)備2000多臺，基本實現(xiàn)網(wǎng)格化監(jiān)測，累計記錄到野生動物視頻和照片超過300萬條（張）。福建省選送的鳥類等野生動物監(jiān)測視頻連續(xù)3年在央視《秘境之眼》欄目“年度精彩影像節(jié)目評選活動”中獲得全國一等獎。

構(gòu)建科研監(jiān)測體系，強化瀕危物種保護拯救

加強科研監(jiān)測，建立健全資源檔案，以項目建設(shè)為抓手，搶救性保護瀕危物種。深入開展黑臉琵鷺、中華鳳頭燕鷗等瀕危物種專項調(diào)查，連續(xù)20年開展越冬水鳥同步調(diào)查，組織開展50多處野生動物重點分布區(qū)資源本底調(diào)查，建立健全資源檔案。十四五”以來，全省累計調(diào)查發(fā)現(xiàn)野生動植物新種87種、福建新紀錄種314種?！熬臃鍑壹壸匀槐Ｗo區(qū)鳥類調(diào)查和監(jiān)測”等3個案例入選生態(tài)環(huán)境部推出的15個生物多樣性保護優(yōu)秀案例。

加強瀕危物種拯救，通過采取就地保護、生態(tài)修復(fù)等措施，促進珍稀瀕危鳥類野外種群恢復(fù)增長，有效擺脫滅絕威脅。例如，2025年全省越冬黑臉琵鷺數(shù)量達755只，較“十三五”末增加367只，增幅近一倍；極度瀕危鳥類中華鳳頭燕鷗和勺嘴鷸分布點從1處增加至3處，通過人工招引，實現(xiàn)中華鳳頭燕鷗在連江四姆嶼成功繁衍后代；白鶴、彩鹮等珍稀鳥類再度在福建多地出現(xiàn)；黃腹角雉、白頸長尾雉、白鷴、鴛鴦等鳥類棲息地擴張明顯，種群持續(xù)增加，一些歷史記載為冬候鳥、旅鳥的鳥類已記錄到繁殖種群。

切實強化科技支撐，整合科研院所和社會組織力量，深入開展鳥類生物學(xué)、生態(tài)學(xué)和保育技術(shù)等研究，實施中華鳳頭燕鷗繁殖種群人工招引、黑臉琵鷺棲息地維護和修復(fù)等保護工程，推動數(shù)字科技在鳥類保護中的創(chuàng)新運用。

構(gòu)建全民大保護體系，凝聚鳥類保護社會共識

廣泛普及鳥類保護科學(xué)知識，大力弘揚生態(tài)文明理念，積極動員社會力量，構(gòu)建全民共建共治共享新格局。不斷豐富宣傳載體，編撰出版《福建省鳥綱圖鑒》等6冊野生動植物資源圖鑒系列叢書，贈送給省內(nèi)圖書館、高校、保護執(zhí)法聯(lián)席單位等，并建立線上數(shù)據(jù)庫，向公眾開放，該叢書獲2023年福建省優(yōu)秀科普圖書一等獎、第36屆華東地區(qū)科技出版社優(yōu)秀科技圖書一等獎、2023年度福建省優(yōu)秀出版項目。依托省級以上自然保護區(qū)建立自然宣教基地28個，打造鳥類保護科學(xué)知識普及重要窗口。編印《鳥類觀察年報》《福建省觀鳥手冊》等宣傳材料，組織志愿者向公眾免費派發(fā)。

廣泛開展宣傳活動，每年結(jié)合“世界野生動植物日”“愛鳥周”“保護野生動物宣傳月”等主題活動，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的觀鳥挑戰(zhàn)賽、攝影賽、科普講座等群眾喜聞樂見的愛鳥護鳥宣傳活動。今年上半年舉辦第十二個“世界野生動植物日”暨“HAPPY新福建·觀鳥嘉年華”，在全省舉辦百場觀鳥嘉年華活動；在晉江舉辦全國“愛鳥周”和“護飛行動”活動，開展主題為“美麗福建，羽夢同飛”的福建省第四十三屆“愛鳥周”宣傳活動。近年來，各級林業(yè)部門聚焦“數(shù)字賦能保護”“文化賦能保護”，創(chuàng)新推出“野生動物文化+”，推動全社會深入挖掘野生動物所蘊含的精神內(nèi)涵和文化元素，推動野生動物文化發(fā)展和保護事業(yè)深度融合。

鼓勵支持志愿服務(wù)，在福州、廈門、泉州、龍巖等地成立觀鳥組織，充分發(fā)揮其在鳥類資源監(jiān)測、推廣觀鳥活動、科學(xué)知識普及中的積極作用。發(fā)展野生動植物保護志愿者隊伍20支、成立“愛鳥護鳥紅領(lǐng)巾志愿隊”5支，累計發(fā)展志愿者5000多人,積極組織“護飛行動”等志愿服務(wù)活動，推動建設(shè)“愛鳥護鳥文明鄉(xiāng)村”33個，泉州觀鳥學(xué)會“愛鳥護鳥科普志愿服務(wù)行動”入選中國科協(xié)全國科技志愿服務(wù)先進典型，營造全民愛鳥護鳥、保護自然的良好氛圍。（福建省林業(yè)局）

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