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“小平臺(tái)”推動(dòng)“大治理” 連江縣檢察院“海上12309”護(hù)航海洋經(jīng)濟(jì)
2025年以來(lái),福州市連江縣檢察院認(rèn)真落實(shí)福州市檢察院“海上福州·檢護(hù)蔚藍(lán)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署,設(shè)立“海上12309”檢察服務(wù)中心3處,覆蓋全縣13個(gè)沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)、93個(gè)沿海村居、19萬(wàn)漁業(yè)人口、1.18萬(wàn)艘船舶,積極化解矛盾糾紛,助力社會(huì)治理,護(hù)航海洋經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
拓展履職深度,助力矛盾糾紛化解
一線(xiàn)辦案打造矛盾化解前哨站?!昂I?2309”通過(guò)“信、訪(fǎng)、網(wǎng)、電”多渠道同步受理群眾訴求,由專(zhuān)人及時(shí)分流、處理,靈活運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪(fǎng)等舉措,減少程序空轉(zhuǎn),將矛盾糾紛及時(shí)化解在濱海一線(xiàn)。
幫扶救助打造司法為民示范點(diǎn)。近距離走訪(fǎng)摸排弱勢(shì)群體權(quán)益保障線(xiàn)索,聯(lián)合省心理援助協(xié)會(huì)、縣婦聯(lián)、縣農(nóng)商銀行等,為困境婦女、未成年人提供支持起訴、心理疏導(dǎo)、就業(yè)援助等幫扶。通過(guò)自主審批、上門(mén)受理、一站式辦理等方式簡(jiǎn)化程序,實(shí)現(xiàn)救助申請(qǐng)“零跑腿”,向4人發(fā)放司法救助金13萬(wàn)元。
“檢察聽(tīng)證”打造釋法說(shuō)理宣講臺(tái)。聘請(qǐng)社會(huì)各界人士組成檢察聽(tīng)證員庫(kù),共同深入沿海地區(qū)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。綜合運(yùn)用簡(jiǎn)易聽(tīng)證、上門(mén)聽(tīng)證、集中聽(tīng)證等方式,在沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽(tīng)證時(shí)發(fā)表多元評(píng)議意見(jiàn),以案說(shuō)法化解矛盾,同步向群眾傳播法治理念。如組織非法捕撈案件“集中聽(tīng)證”,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)釋法說(shuō)理,推動(dòng)沿海群眾守護(hù)海洋漁業(yè)健康發(fā)展,同時(shí)集中訓(xùn)誡非法捕撈人員,督促開(kāi)展生態(tài)修復(fù)。
深化基層協(xié)作,形成社會(huì)治理合力
下沉推動(dòng)基層治理。探索建立“網(wǎng)格化+檢察官信訪(fǎng)化解”工作機(jī)制,參與基層社會(huì)治理,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居干部深入掌握基層矛盾深層原因,制定針對(duì)性的穩(wěn)妥化解方案。如將刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督融入網(wǎng)格化治理,通過(guò)與基層村居協(xié)作,深入群眾中開(kāi)展工作,發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線(xiàn)索,促成監(jiān)外執(zhí)行罪犯被收監(jiān),平息涉眾犯罪受害群眾不滿(mǎn)情緒,化解重復(fù)信訪(fǎng)案。
入海治理涉海犯罪。與縣公安局、海警等完善協(xié)作配合機(jī)制,依托“海上12309”聯(lián)動(dòng)懲治涉海犯罪,通過(guò)聯(lián)合海上巡查、聯(lián)席會(huì)議、提前介入等方式,凝聚打擊合力,嚴(yán)懲盜采海砂、非法捕撈、走私等涉海違法犯罪行為,為連江縣域深耕“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”注入法治動(dòng)能。
在岸守護(hù)群眾利益。依托“海上12309”調(diào)查核實(shí)沿海群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題線(xiàn)索,立案辦理海洋生態(tài)環(huán)境、沿海道路安全等多起公益訴訟案件,著力保障群眾權(quán)益。其中,1起案件獲最高檢公益訴訟有代表性高質(zhì)效案件共享平臺(tái)推廣。
暢通服務(wù)渠道,助力海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展
精準(zhǔn)響應(yīng)企業(yè)訴求。精選“海上12309”周邊企業(yè)為院領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè),搭建“檢企直通”平臺(tái),聯(lián)合相關(guān)部門(mén)為50家企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)剖析、政策引導(dǎo)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)等服務(wù),精準(zhǔn)對(duì)接法治需求,開(kāi)展涉企法律服務(wù)63次。
著力辦好涉企案件。依托“海上12309”開(kāi)辟服務(wù)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色通道,近距離服務(wù)絲路海港城可門(mén)園區(qū)、福州(連江)國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,快速掌握?qǐng)@區(qū)企業(yè)情況,提前介入涉企案件辦理,幫助追贓挽損、化解矛盾。如快速辦理一起銷(xiāo)售8000噸假冒注冊(cè)商標(biāo)日曬鹽案,挖出“冒牌”日曬鹽供應(yīng)源頭,維護(hù)產(chǎn)業(yè)秩序。
優(yōu)化社矯群體就業(yè)渠道。下沉沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排發(fā)現(xiàn)涉海涉漁社矯群體難以出海生產(chǎn)問(wèn)題,聯(lián)合縣法院、縣司法局制定工作意見(jiàn),探索出“簡(jiǎn)化審批、強(qiáng)化管理、優(yōu)化監(jiān)督”模式,解決187名社矯對(duì)象出海生產(chǎn)與接受監(jiān)管間的矛盾,帶動(dòng)漁業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)“矯正好、產(chǎn)業(yè)優(yōu)”的良好成效。
下一步,連江縣檢察院將樹(shù)牢全院“一盤(pán)棋”意識(shí),在“海上12309”機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐中強(qiáng)化融合履職,深度參與連江濱海區(qū)域治理,助力“海上福州”橋頭堡建設(shè)。(連江縣檢察院)
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