近日，《泉港前黃中儲糧泉州庫“8·15”一般窒息事故責(zé)任追究和整改措施落實情況評估報告》公布，詳情如下：

2024年8月15日10時48分許，泉港區(qū)前黃鎮(zhèn)中央儲備糧泉州直屬庫有限公司（以下簡稱“中儲糧泉州庫”）50號糧倉內(nèi)發(fā)現(xiàn)一名外包員工非正常死亡。

死者陳某龍（男，云南人，身份證號碼：532128********0396）系與中儲糧泉州庫簽訂外包服務(wù)協(xié)議的福建省博達企業(yè)管理咨詢服務(wù)有限公司（以下簡稱“福建博達公司”）員工，從事機電服務(wù)工作。

事故造成直接經(jīng)濟損失40.96萬元。

經(jīng)調(diào)查認定，泉港前黃中儲糧泉州庫“8·15”一般窒息事故屬于非生產(chǎn)安全事故，事故相關(guān)材料檔案已歸檔，事故相關(guān)材料已向泉州市安委會辦公室備案，事故調(diào)查報告已于泉港區(qū)人民政府官網(wǎng)公開。

2025年1月，泉港區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于同意泉港前黃中儲糧泉州庫“8·15”一般窒息事故調(diào)查報告的批復(fù)，其中報告還原了事故發(fā)生經(jīng)過：

2024年8月15日8時30分，中儲糧泉州庫倉儲管理科在安排工作過程中找不到陳某龍；

9時，陳某龍親屬到中儲糧泉州庫找人，親屬稱多次撥打陳某龍電話一直無人接聽，中儲糧泉州庫立即組織人員查找，分別進入宿舍、倉房及庫區(qū)等各個區(qū)域查找；

10時48分，倉儲管理科保管一組組長蔣某堅在找人時發(fā)現(xiàn)50號糧倉檢查間外門處于開著的狀態(tài)，進入檢查間發(fā)現(xiàn)內(nèi)門（檢糧門）也開著，50號糧倉鑰匙在內(nèi)門（檢糧門）旁邊地上，透過內(nèi)門（檢糧門）發(fā)現(xiàn)有人倒掛在爬梯上，蔣某堅立即打電話向中儲糧泉州庫倉儲科副科長許某川報告，許某川立即報告中儲糧泉州庫副總經(jīng)理劉某權(quán)，隨后中儲糧泉州庫立即啟動應(yīng)急預(yù)案展開救援；

10時50分，救援人員開啟50號糧倉倉頂電動閥門、風(fēng)機等設(shè)備通風(fēng)散氣；

10時53分，員工楊某、廖某云、林某松等3人佩戴空氣呼吸器相繼進入糧倉內(nèi)救援，發(fā)現(xiàn)陳某龍倒掛在糧倉下層平臺的爬梯中間位置，身體后仰，腳朝上，臉朝下朝外，腦袋有戴安全帽，沒有佩戴呼吸器，后腦接近梯子，與梯子未接觸，臉呈暗紫色，救援人員將陳某龍從糧倉內(nèi)抬出，放置在50號糧倉上層檢查間；

11時，員工林某森、傅某分別撥打110、120等電話求援；

11時10分，120急救中心到現(xiàn)場確認陳某龍已無生命體征。

接報后，區(qū)應(yīng)急管理局、發(fā)改局、公安分局等部門和前黃鎮(zhèn)人民政府、前黃派出所第一時間趕赴現(xiàn)場進行處置，福建博達公司也趕到現(xiàn)場善后處置。

據(jù)《泉港前黃中儲糧泉州庫“8·15”一般窒息事故責(zé)任追究和整改措施落實情況評估報告》顯示，中儲糧泉州庫落實整改措施情況如下：

中儲糧泉州庫落實整改措施情況

1.強化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實

從公司到科室到班組全員開展“8·15”事故警示教育，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，避免類似事故再次發(fā)生。

先后召開安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會13次，嚴格落實“8個1”全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書49份，明確各部門安全主體責(zé)任，壓實各級責(zé)任。

修訂完善《安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定》，明確安全考核處罰標準，截至目前，因安全責(zé)任落實不到位處罰50余人。

2.著力提高全員安全意識

全員、外包人員開展有針對性、實效性的技術(shù)技能培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)，邀請安全專家開展《糧食倉儲企業(yè)重大事故隱患判定標準》《糧食倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)作業(yè)指南》等安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，專題開展《工貿(mào)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》培訓(xùn)和考試。

2024年以來累計舉辦事故警示教育、安全培訓(xùn)8場，特種作業(yè)人員、安全管理人員100%持續(xù)上崗。

累計召開安全晨會80余次、開展施工作業(yè)、進出倉作業(yè)、有限空間作業(yè)等各類作業(yè)安全交底、安全培訓(xùn)4000余人次，讓全員、外包作業(yè)人員遵守安全制度，規(guī)范流程操作。

3.深入開展安全生產(chǎn)大檢查

累計開展安全生產(chǎn)大檢查13次，查處整改各類隱患43條，整改完成率100%。

前置審批到位，嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)分級審批制度，嚴禁未經(jīng)申請、審批擅自進行作業(yè)，嚴禁擅自單人入倉；防護措施到位，進入氣調(diào)、熏蒸倉必須配備空氣呼吸器等防中毒窒息裝備，倉房醒目位置設(shè)置安全警示標識，進入氣調(diào)倉內(nèi)作業(yè)應(yīng)有3人及以上，2人入倉，至少1人倉外監(jiān)護；落鎖管控到位，所有儲糧倉房重新更換門鎖，采購具備鑰匙專用保管柜，確保雙人雙鎖、不同鑰匙分開保管，從根本上杜絕因鑰匙管理疏漏、單人入倉等安全隱患；人員清點到位，進入有限空間作業(yè)前后，嚴格清點作業(yè)人員，確保到場人員全部安全離開。

4.加強演練提升應(yīng)急能力

2025年1月聘請安全生產(chǎn)專業(yè)機構(gòu)完成《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》修訂、組織專家評審，按照評審意見修訂完善應(yīng)急預(yù)案并報泉港區(qū)發(fā)改局備案。

累計組織專項應(yīng)急演練6次，參加人員250多人次。

5.筑牢安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)

2024年以來安全生產(chǎn)管理累計投入近50萬元。

組織全員學(xué)習(xí)《中儲糧集團公司關(guān)于建立直屬企業(yè)事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制的通知》，在醒目位置公示事故隱患報告電話，調(diào)動全員查找和發(fā)現(xiàn)隱患的意愿和能力。

加強門衛(wèi)管理，嚴格執(zhí)行外來人員出入庫登記制度，做好不定期抽查檢查，把好入庫“第一道關(guān)”。

加強外包用工管理，堅決杜絕“以包代管”，關(guān)注人員精神狀態(tài)，防范作業(yè)人員行為異常。

推廣和使用集團公司安全生產(chǎn)系統(tǒng)、福建省智能消防平臺“消管家”巡查，要求責(zé)任區(qū)人員按時巡查、拍照打卡，加強安全監(jiān)管。

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（來源：觀八閩）

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