- 首頁
- 民文
- English
- 網(wǎng)站無障礙
- 舉報

- 登錄
從治理空白到自治活力 廈門翔安濱港社區(qū)的“樂銀”破局之道
在廈門市翔安區(qū)金海街道濱港社區(qū),“舊小區(qū)、新社區(qū)”的特征很明顯。
什么是“舊小區(qū)、新社區(qū)”?
轄區(qū)內(nèi)小區(qū)均為2021年前交付的,在濱港社區(qū)成立前,這些樓盤小區(qū)一直由附近“村改居”社區(qū)代管?!按甯木印鄙鐓^(qū)治理模式是傳統(tǒng)的“熟人”社會,而樓盤小區(qū)居住的是來自五湖四海的居民,他們彼此陌生、社區(qū)認(rèn)同感低,小區(qū)文化活動匱乏,鄰里糾紛時有發(fā)生。這就是“舊小區(qū)”。2022年10月,這些“舊小區(qū)”掛起了“新社區(qū)”的牌子——濱港社區(qū),但“舊小區(qū)、新社區(qū)”的問題也隨之而來。
如何讓這個新社區(qū)真正凝聚起老居民的向心力?一場以“樂銀議事會”為核心的自治實踐,在濱港社區(qū)徐徐展開。
黨建引領(lǐng)破局:從“零”到“有”筑平臺
社區(qū)黨支部發(fā)揮“頭雁”作用,班子剛組建,社區(qū)書記就主持召開了“黨建引領(lǐng)聚合力?凝心聚力促發(fā)展”的系列座談會,邀請社區(qū)“兩代表一委員”、樓棟長、居民小組長、志愿者等,面對面傾聽居民群眾對社區(qū)治理的好點子和好建議。此外,社區(qū)還發(fā)起“敲門掃樓”行動,由社區(qū)工作者們挨家挨戶走訪,力求最短時間內(nèi)既摸清民情,又傾聽民聲。
座談會和“敲門掃樓”行動很快發(fā)現(xiàn)了一批隱藏在社區(qū)里的“能人”“寶藏”——退休老干部、老黨員、退職社區(qū)干部以及部分臺胞志愿者們,他們有資源、有經(jīng)驗、有熱情,正是社區(qū)自治需要的熱心人。秉持“為了群眾、依靠群眾”的宗旨,社區(qū)黨組織決定組建“樂銀議事會”(“樂銀”意指“快樂老年人”),這個由熱心老年群體組建的議事會在濱港新社區(qū)開始了基層民主協(xié)商的探索。

社區(qū)為首批“樂銀議事會”成員頒發(fā)聘任證書
首批“樂銀議事會”吸納了18名老黨員、退休教師、臺屬志愿者作為議事會成員,同時,聘任其中3名作為議事會骨干成員,聘期1年。2024年10月8日,社區(qū)黨支部組織召開首次樂銀議事會,議題是關(guān)于“如何發(fā)掘社區(qū)內(nèi)公益教師”,按照“辦什么、誰來辦、怎么辦”的議事流程,最終成功發(fā)掘到6名教師。首次議事會的成功舉辦,讓社區(qū)信心倍增。
問題主導(dǎo)議事:從“閑”到“活”解難題
“新小區(qū)新居民,大家互不認(rèn)識,一點小事就吵嘴,主要是社區(qū)文化活動太少。如何拉近居民間的距離,讓“陌鄰”變“睦鄰”?”議事會成員圍繞治理痛點紛紛建言獻策。在與社區(qū)黨支部充分研討后,一項覆蓋全年齡段的公益課堂計劃應(yīng)運而生——用文化活動填滿居民空閑時間,用共同參與消融群眾心理隔閡。
說干就干,社區(qū)提供場地與基礎(chǔ)保障,議事會征集需求,教師設(shè)計課程,志愿者在小區(qū)微信群、樓棟公告欄發(fā)動報名,短短一周就吸引100余人。舞蹈、手作等一系列居民群眾喜聞樂見的課程一推出都是秒空。每個班級由居民學(xué)員自主管理,自薦的班委后來大多發(fā)展成為社區(qū)的骨干志愿者。僅僅一年,社區(qū)就舉辦了三期公益課程,共計18個班、240班次,參與居民超5000人次。公益課堂拉近了居民的心,矛盾糾紛在樂曲聲中逐漸消解,素不相識的群眾成為了主動互助的親人,社區(qū)睦鄰友好的氛圍越來越濃烈。如今的濱港社區(qū)再舉辦文藝演出,均由“樂銀議事會”總策劃。他們一邊組織公益課堂班的學(xué)員準(zhǔn)備節(jié)目,一邊鏈接共建單位、愛心企業(yè)資源,這種“雙向公益、自我造血”的方式,讓每一個參與者都有沉甸甸的成就感。

社區(qū)太極拳公益班老師帶領(lǐng)學(xué)員開展晨練活動
治理效能升級:從“解”到“融”迎蝶變
隨著“樂銀議事會”的持續(xù)運轉(zhuǎn),社區(qū)黨組織結(jié)合社區(qū)治理的實際對議事規(guī)則和制度進一步完善。明確了“一般議題兩周一議,緊急議題隨時可議”的模式。議題通過“書記茶莊”等方式收集后,按照居民訴求、社區(qū)職責(zé)、外部協(xié)作三種分類分別予以協(xié)商議事。議題辦理情況也定期在議事會上通報。月底還會對當(dāng)月議事情況進行追蹤復(fù)盤。成立一年來,“樂銀議事會”先后對電動車充電、樓道堆雜清理、噪音擾民等30余個問題組織協(xié)商,大部分得以圓滿解決。社區(qū)的投訴率同比下降了51.6%。

社區(qū)組織議事會骨干成員開展協(xié)商議事
借助“樂銀議事會”的協(xié)商平臺,濱港社區(qū)的治理活力被徹底激發(fā)了。越來越多的社區(qū)居民從“旁觀者”變成“參與者”,從“受益人”變成“建設(shè)者”。社區(qū)也先后獲得省級衛(wèi)生社區(qū)等多項榮譽。從“治理空白”到“自治活力”,濱港社區(qū)以黨建引領(lǐng)激活群眾智慧,自治平臺連接鄰里心聲,讓居民群眾成為社區(qū)治理主角,共同繪就了和諧家園的生動圖景。(文/圖 廈門市翔安區(qū)委社會工作部)
分享讓更多人看到






























第一時間為您推送權(quán)威資訊
報道全球 傳播中國
關(guān)注人民網(wǎng),傳播正能量