構建社區(qū)矯正工作新模式 廈門市翔安區(qū)馬巷司法所打造“1+18+N”工作機制
廈門市翔安區(qū)馬巷司法所(以下簡稱“司法所”)社區(qū)矯正對象長期維持在80人左右,且外來務工人員較多、文化程度較低,人員復雜程度較高。為切實提高監(jiān)管水平和教育質量,有效預防社區(qū)矯正對象重新違法犯罪,結合轄區(qū)實際,司法所積極探索發(fā)揮居委會在社區(qū)矯正工作中的作用,打造“1+18+N”工作機制(即“一個所十八個社區(qū)N個網格員”)。通過以本轄區(qū)內18個社區(qū)調解委員會主任為抓手,發(fā)揮各社區(qū)網格員地緣近、信息靈、處置及時優(yōu)勢,協(xié)助掌握網格內社區(qū)矯正對象思想動態(tài)、社會交往等情況,配合處置突發(fā)事件,努力打通社區(qū)矯正監(jiān)管的“最后一公里”。
在“教”上下功夫。與社區(qū)建立起深度互通合作機制,通過座談會、綜治例會等形式深化社區(qū)對社區(qū)矯正工作的角色定位和工作職責,并通過社區(qū)矯正業(yè)務培訓會不斷提升社區(qū)監(jiān)管業(yè)務能力,幫助其在實踐中運用所學知識和技能,提升社區(qū)矯正工作專業(yè)化水平和監(jiān)管質量,為社會治安和矯正工作做出貢獻。
在“智”上下功夫。開展調查評估時,邀請相對應片區(qū)網格員圍繞該對象居所情況、家庭和社會關系、一貫表現、犯罪行為后果及影響等事項進行調查了解,全方位形成評估意見,防止因情況掌握不全、證據材料掌握不實導致評估意見偏頗,有效提升“智”理效能。
在“聯”上下功夫。一方面,司法所聯合社區(qū)干部、網格員開展實地查訪,減少工作阻力,進一步爭取家屬對社區(qū)矯正工作的理解和支持,真實掌握社區(qū)矯正對象日常生活、工作、人員交往、思想情況以及是否涉嫌再次從事相關違法違規(guī)行為。另一方面,聯合社區(qū)進行信息比對,查看社區(qū)矯正對象是否屬于邪教人員、是否有吸毒史等。
在“宣”上下功夫。司法所充分發(fā)揮基層網格員優(yōu)勢,讓其化身“法律宣傳員”“政策宣教員”,在開展實地走訪工作時,適時開展道德教育、法治宣傳、社會幫扶等活動,對全體社區(qū)矯正對象及其家屬上門或集中宣傳政策,開展普法教育,取得良好社會效益和法律效益。
馬巷司法所按照基層社會治理“一張網”要求,建立“1+18+N”工作機制,全面掌握了解社區(qū)矯正對象思想動態(tài)和心理狀態(tài),加強常態(tài)化走訪、教育幫扶,及時化解各類矛盾糾紛,做好安全穩(wěn)控,破解社區(qū)矯正對象教育管控難題,取得明顯成效。(廈門市翔安區(qū)司法局)
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