人民網(wǎng)廈門(mén)10月16日電 （余乃鎏、張萌）近日，在為香港清盤(pán)人制定司法協(xié)作指引的基礎(chǔ)上，廈門(mén)中級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱廈門(mén)中院）也為內(nèi)地管理人向香港法院申請(qǐng)認(rèn)可和協(xié)作內(nèi)地破產(chǎn)程序提供了工作指引，形成跨境破產(chǎn)協(xié)作機(jī)制的制度閉環(huán)，持續(xù)優(yōu)化全市一流法治化營(yíng)商環(huán)境。

“落實(shí)落細(xì)，明確指引適用要求；有章有法，制作標(biāo)準(zhǔn)文書(shū)樣式?！睆B門(mén)中院工作人員介紹，此份內(nèi)地管理人向香港法院申請(qǐng)認(rèn)可和協(xié)作內(nèi)地破產(chǎn)程序的工作指引，不僅總結(jié)了廈門(mén)作為被指定為首批涉港跨境破產(chǎn)試點(diǎn)城市四年來(lái)的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，參考香港高等法院的司法實(shí)踐，明確了內(nèi)地管理人的適用條件、申請(qǐng)材料要求、申請(qǐng)途徑、履職監(jiān)督等，還同步發(fā)布認(rèn)可和協(xié)助內(nèi)地破產(chǎn)程序申請(qǐng)書(shū)及致香港高等法院原訟法庭的請(qǐng)求書(shū)等司法協(xié)助文書(shū)樣式，明確文書(shū)格式及制作要素，為管理人及法院文書(shū)制作提供了標(biāo)準(zhǔn)樣式。

不僅如此，著眼于互聯(lián)互通、提升平臺(tái)協(xié)作效率，廈門(mén)中院還依托破產(chǎn)案件智能輔助系統(tǒng)，升級(jí)涉港跨境破產(chǎn)司法協(xié)助平臺(tái)，利用信息技術(shù)手段，拓寬管理人司法協(xié)助申請(qǐng)的途徑，提高管理人的履職便利度及司法協(xié)作效率。

值得一提的是，制定上述工作指引，也是廈門(mén)法院跨境破產(chǎn)協(xié)作機(jī)制建設(shè)近期佳音頻傳的一個(gè)寫(xiě)照。日前，廈門(mén)中院報(bào)送的《涉港跨境破產(chǎn)司法協(xié)作指引 服務(wù)支持國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局》，還獲評(píng)福建法院優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境典型舉措。

據(jù)悉，廈門(mén)是最高人民法院指定開(kāi)展認(rèn)可和協(xié)助香港破產(chǎn)程序的三個(gè)試點(diǎn)城市之一。去年4月，在全面總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，廈門(mén)中院率先出臺(tái)《關(guān)于申請(qǐng)認(rèn)可和協(xié)助香港特別行政區(qū)破產(chǎn)程序的工作指引（試行）》，推動(dòng)跨境破產(chǎn)協(xié)作機(jī)制落地落細(xì)，為營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境作出了有益探索。此后，廈門(mén)中院成功辦結(jié)1起跨境破產(chǎn)司法協(xié)作案件，并促成另1起跨境破產(chǎn)協(xié)作案件達(dá)成和解，實(shí)現(xiàn)福建、香港兩地跨境破產(chǎn)協(xié)作從無(wú)到有的突破。

“推動(dòng)跨境破產(chǎn)協(xié)作機(jī)制落地落細(xì)，是廈門(mén)法院優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的舉措之一?！惫ぷ魅藛T介紹，近年來(lái)，為推動(dòng)跨境破產(chǎn)協(xié)作順利進(jìn)展，廈門(mén)中院多措并舉，成立實(shí)質(zhì)化運(yùn)行的破產(chǎn)事務(wù)工作專班，集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全市破產(chǎn)事務(wù)工作，注重研究解決制約涉港跨境破產(chǎn)協(xié)作試點(diǎn)工作的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，健全全流程共享的信息集成互聯(lián)模式；強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)，與市政府聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于廈門(mén)市創(chuàng)新破產(chǎn)府院協(xié)同提升辦理破產(chǎn)便利度的實(shí)施意見(jiàn)》，破解管理人履職、財(cái)產(chǎn)接管與處置、債權(quán)人利益保護(hù)、涉稅事務(wù)辦理、重整和解企業(yè)信用修復(fù)等難題，為香港管理人履職、辦理破產(chǎn)事務(wù)營(yíng)造法治化辦事環(huán)境，并獲評(píng)2023年度福建法院十大司法創(chuàng)新舉措。

與此同時(shí)，著力細(xì)化跨境破產(chǎn)協(xié)作流程，不僅明確認(rèn)可和協(xié)助的程序范圍、協(xié)助申請(qǐng)的提交路徑和方式等操作規(guī)程，還在案件受理、審查條件等15個(gè)方面提供了契合實(shí)踐的明確指引，推動(dòng)創(chuàng)新辦案機(jī)制、優(yōu)化操作流程，以及制發(fā)認(rèn)可香港破產(chǎn)程序和香港管理人公告等13份司法協(xié)助文書(shū)樣式，涵蓋跨境破產(chǎn)協(xié)助全流程，有效提升跨境破產(chǎn)協(xié)作案件辦理的規(guī)范化、便利化水平。

此外，為有效提升服務(wù)效能，廈門(mén)中院還依托破產(chǎn)公共事務(wù)中心，嵌入涉港跨境破產(chǎn)協(xié)作事務(wù)服務(wù)板塊，集聚行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織等各方資源，為管理人提供內(nèi)地破產(chǎn)事務(wù)咨詢、法律指導(dǎo)、融資對(duì)接、預(yù)重整引導(dǎo)等“一站式”服務(wù)，而為提增辦理效率，廈門(mén)中院新增跨境破產(chǎn)司法協(xié)助模塊，上線“廈門(mén)破產(chǎn)法庭跨境破產(chǎn)司法協(xié)助平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)跨境破產(chǎn)司法協(xié)作網(wǎng)上辦理，并在國(guó)內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上線“廈門(mén)市企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息平臺(tái)”，全方位展示資產(chǎn)推介、融資匹配等業(yè)務(wù)信息，方便香港管理人在線辦理破產(chǎn)事務(wù)。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。廈門(mén)中院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后，廈門(mén)法院將繼續(xù)立足試點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)探索創(chuàng)新，健全完善跨境破產(chǎn)協(xié)作機(jī)制，持續(xù)培育實(shí)踐案例，累積形成更多可復(fù)制可推廣的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，為跨境破產(chǎn)案件辦理貢獻(xiàn)“廈門(mén)范本”，為推動(dòng)涉外法治規(guī)則建立提供廈門(mén)經(jīng)驗(yàn)借鑒。

分享讓更多人看到