福州市鼓樓區(qū)檢察院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，落實(shí)落細(xì)新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，立足檢察職能，持續(xù)推進(jìn)檢察助企惠企各項(xiàng)工作，以“綜合賦能”破“單一保護(hù)”之困、以“主動服務(wù)”改“被動司法”之弊、以“多元協(xié)同”解“單打獨(dú)斗”之難，努力打造優(yōu)質(zhì)的法治化營商環(huán)境，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入活力動力。

轉(zhuǎn)變“單一保護(hù)”為“綜合賦能”，構(gòu)建全方位護(hù)企新體系

強(qiáng)化企業(yè)安全保障。聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場環(huán)境、融資環(huán)境等安全需求，構(gòu)建“打擊犯罪＋重點(diǎn)防控＋追贓挽損”三位一體的綜合司法保護(hù)體系，依法懲治侵犯民企權(quán)益和企業(yè)人員人身財(cái)產(chǎn)安全犯罪，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序；打擊“職業(yè)索賠人”敲詐勒索等黑灰產(chǎn)行為，快速辦結(jié)惡意投訴外賣商家等系列案件，維護(hù)中小商戶財(cái)產(chǎn)權(quán)益和商業(yè)信譽(yù)；針對“海絲”核心區(qū)金融安全需求，專門組建經(jīng)濟(jì)金融檢察組，精準(zhǔn)打擊非法集資等涉企犯罪，加大追贓挽損力度。

加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。深化知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，完善“一案四查”履職機(jī)制，推動在辦理侵犯商業(yè)秘密案中，一體解決刑事追責(zé)、民事賠償、犯罪預(yù)防問題，對被告人提出從業(yè)禁止令量刑建議，最大限度保障受侵害企業(yè)權(quán)益。

提升檢察服務(wù)質(zhì)效。立足轄區(qū)創(chuàng)新資源集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍定位，出臺《關(guān)于高質(zhì)效履行檢察職能為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境的工作指引》，為特色行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“量身”打造核心競爭力保護(hù)清單，以“制度＋清單”的雙重保障厚植營商沃土，讓企業(yè)在法治化環(huán)境中安心發(fā)展、持續(xù)壯大。

轉(zhuǎn)變“被動司法”為“主動服務(wù)”，打造前瞻式護(hù)企新范式

創(chuàng)新辦案機(jī)制。建立“一所一隊(duì)一員額”網(wǎng)格化派駐機(jī)制，通過指派檢察官定點(diǎn)聯(lián)系，提升涉企案件監(jiān)督質(zhì)效，推動涉企“掛案”清理。以開展社會危險性量化評估試點(diǎn)工作為契機(jī)，依法開展涉案民營企業(yè)核心經(jīng)營者、關(guān)鍵技術(shù)崗位人員羈押必要性審查，最大限度減少司法活動對企業(yè)正常經(jīng)營的影響。

優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)。打造“一中心、多窗口”服務(wù)平臺，推行“菜單式”服務(wù)模式，將復(fù)雜法律程序轉(zhuǎn)化為企業(yè)易懂的服務(wù)項(xiàng)目，讓企業(yè)“一看就懂、一辦就成”。與總工會共建“支持起訴＋多元解紛”機(jī)制，促進(jìn)涉企勞資糾紛實(shí)質(zhì)性化解，保障勞動者權(quán)益，助力企業(yè)快速解決糾紛、減少經(jīng)營干擾，推動實(shí)現(xiàn)“企業(yè)減負(fù)、多方共贏”。

延伸治理觸角。跳出“辦案即終點(diǎn)”的局限，將司法服務(wù)延伸至企業(yè)發(fā)展的全流程、各環(huán)節(jié)。針對涉企社矯對象經(jīng)商外出需求，推動出臺社矯對象經(jīng)營外出指引。常態(tài)化開展送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)行業(yè)協(xié)會等活動，定制企業(yè)需求向標(biāo)準(zhǔn)化普法課件，專設(shè)知識產(chǎn)權(quán)、職務(wù)犯罪等企業(yè)法律資源服務(wù)包，提升企業(yè)經(jīng)營者法治素養(yǎng)。

轉(zhuǎn)變“單打獨(dú)斗”為“多元協(xié)同”，開創(chuàng)共建式護(hù)企新格局

聯(lián)動職能部門，形成護(hù)企合力。加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委銜接配合，精準(zhǔn)打擊發(fā)生在審批、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪，著力斬?cái)嗲趾ζ髽I(yè)利益的“黑手”。健全與公安、法院的涉企案件協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化偵查監(jiān)督閉環(huán)管理，提升辦案效率與質(zhì)量。聯(lián)合設(shè)立“創(chuàng)新福建·檢警聯(lián)動示范崗”，與市場監(jiān)管等部門共建知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制，制定侵權(quán)線索快速移送、案件聯(lián)合查辦、維權(quán)服務(wù)聯(lián)動等工作流程，凝聚守護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果合力。

聯(lián)結(jié)專業(yè)力量，提升履職效能。與大連海事大學(xué)、福州大學(xué)等高校共建“涉海檢察與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究基地”，圍繞企業(yè)涉海法律風(fēng)險防控、海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域司法保護(hù)等課題開展深度研究；邀請航?？破沾笫埂⒋肮こ虒＜业葘I(yè)人士參與涉海案件辦理，為案件事實(shí)認(rèn)定、法律適用提供專業(yè)支撐。建立知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官制度，以專業(yè)力量助力破解前沿領(lǐng)域?qū)I(yè)難題。

聯(lián)通區(qū)域資源，擴(kuò)大輻射效應(yīng)。深度融入“海上福州·檢護(hù)蔚藍(lán)”行動，打破區(qū)域限制，聯(lián)合重點(diǎn)涉海企業(yè)設(shè)立“涉海普法教育基地”，推動護(hù)企資源跨區(qū)域流動、協(xié)同發(fā)力。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，與閩侯、連江等沿?？h院簽訂含15項(xiàng)協(xié)作內(nèi)容的共建協(xié)議，提升陸海協(xié)同保護(hù)效能。（福州市鼓樓區(qū)檢察院）

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