近日，龍巖市產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作推進(jìn)會在連城縣召開。會議圍繞“畫好干部、人才、創(chuàng)新資源、黨員隊伍4張圖表”，全面檢視“四鏈融合”工作成效，部署推進(jìn)干部專才專用，建強縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈特聘專家團(tuán)。全市7個縣（市、區(qū)）及龍巖高新區(qū)（經(jīng)開區(qū)）組織部門負(fù)責(zé)人集中“晾曬”家底，交出了縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈“特聘專家團(tuán)”、專才專用的首份答卷。

會議現(xiàn)場。龍巖市委組織部供圖

產(chǎn)業(yè)鏈黨建引領(lǐng)：繪制“四張圖表”，摸清“四鏈融合”短板

“底數(shù)不清仍是比較普遍的問題?！痹谏弦淮渭径葧?，龍巖各縣市區(qū)的組織部門收到了一份年中“作業(yè)”：要摸清“到底有多少專業(yè)干部配在重點產(chǎn)業(yè)鏈上？黨員集聚在哪個環(huán)節(jié)？產(chǎn)業(yè)人才如何分布？”。因此，這段時間以來，龍巖各縣市區(qū)紛紛行動起來，聚焦縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈畫好干部、人才、創(chuàng)新資源、黨員隊伍這4張圖表，摸清家底、理順架構(gòu)，用產(chǎn)業(yè)鏈來集聚資源、用產(chǎn)業(yè)鏈來配置資源。

此次會議現(xiàn)場，各區(qū)縣組織部部長集體“交作業(yè)”、集中“晾曬”。

——有的縣市區(qū)盤了盤“家底”，發(fā)現(xiàn)距離“夠用”還差距不小。如，以金銅和新材料為重點產(chǎn)業(yè)鏈的上杭縣，緊缺專業(yè)干部數(shù)量不足，化學(xué)、材料、電子等產(chǎn)業(yè)鏈緊密相關(guān)專業(yè)干部不足。

——有的縣市區(qū)開展“靶向問診”式的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)“病灶”。如，將應(yīng)急搶險救援裝備產(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè)的新羅區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈部分環(huán)節(jié)人才斷層與國家級科創(chuàng)平臺缺失，直接制約企業(yè)自主研發(fā)能力和產(chǎn)品核心競爭力。

這場特別的“晾曬”，成為龍巖以產(chǎn)業(yè)鏈黨建為抓手，推動組織工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合的生動縮影。

“一鏈一特聘專家團(tuán)”，柔性引智破解山區(qū)困局

山區(qū)在地理區(qū)位和資源稟賦上的天然短板，面臨著“引才留才難”和“成果轉(zhuǎn)化難”的現(xiàn)實情況，也因此催生了“柔性引才”的模式。此次會上提到了一個柔性引才的重要舉措——縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈特聘專家團(tuán)。

今年以來，龍巖市以武平縣入選全省首批試點為契機(jī)，各縣市區(qū)不等不靠，實現(xiàn)9個縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈特聘專家團(tuán)全覆蓋，吸引了86名省內(nèi)外院士及知名專家跨域服務(wù)。

這些高端智庫并非“掛名虛職”，而是深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。在武平縣，新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈特聘專家團(tuán)在歐陽鐘燦院士的帶領(lǐng)下，不僅策劃生成11個高端項目、落地投資3.2億元，更推動希恩凱電子成為當(dāng)?shù)厥准疫M(jìn)入海峽股交中心"專精特新"專板的企業(yè)。在新羅區(qū)，應(yīng)急搶險救援裝備專家團(tuán)成員曲國勝、景曉波等專家，深度指導(dǎo)僑龍公司布局"海陸空"立體化救援體系。在連城縣，地瓜制品專家團(tuán)則發(fā)揮行業(yè)權(quán)威優(yōu)勢，制定了全國首個甘薯全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。

在普遍認(rèn)知中，特聘專家通常像“輔助”“外掛”，是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“智囊團(tuán)”，提供專業(yè)建議。但龍巖有著更長遠(yuǎn)的想法——特聘專家團(tuán)的使命不局限于為現(xiàn)有企業(yè)提供零散技術(shù)建議，可以從“顧問”升級為產(chǎn)業(yè)“孵化者”。

為實現(xiàn)這一目標(biāo)，龍巖市進(jìn)行了系統(tǒng)性的機(jī)制設(shè)計，明確專家團(tuán)與鏈上企業(yè)相對固定對接，推動更多創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化落地。再比如，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，把產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)點狀的、微觀的需求整合起來，共同承接專家團(tuán)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和導(dǎo)入；同時搭建中試平臺，用好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金?？梢哉f是搭平臺、找平臺，盤活基金、活用基金。

“我們探索的是‘不求所有、但求所用’的山區(qū)引才新路?！饼垘r市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“通過引進(jìn)縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈特聘專家團(tuán)，讓頂尖智力為山區(qū)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)賦能?！?/p>

“干部專才專用”：配置工科干部到產(chǎn)業(yè)一線

外部智力引進(jìn)的同時，本土干部資源如何優(yōu)化配置？

從龍巖各地組織部門“晾曬”的“家底”中，能看到不少縣市區(qū)都在想方設(shè)法“挖潛”，將擁有專業(yè)背景的干部調(diào)配到產(chǎn)業(yè)鏈上，但是要想往遠(yuǎn)處走、向深里去，歸根結(jié)底離不開機(jī)制建設(shè)。龍巖的破題之策，在于“干部專才專用”。

“要推動專業(yè)干部向?qū)I(yè)崗位流動，發(fā)揮專業(yè)干部的特長，對產(chǎn)業(yè)鏈上表現(xiàn)優(yōu)秀的事業(yè)干部擇優(yōu)調(diào)任公務(wù)員；要破解專業(yè)干部調(diào)配中的制約瓶頸，市級將建立產(chǎn)業(yè)鏈‘專業(yè)干部編制周轉(zhuǎn)池’，市直單位在調(diào)入緊缺急需專業(yè)干部時可以申請使用周轉(zhuǎn)編制，各地也可以參照執(zhí)行?！饼垘r市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“目標(biāo)是讓干部在招商引資中會談判、在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中懂門道。”

在實際操作中，龍巖實施專業(yè)人才建庫管理，分類梳理近年來引進(jìn)的專業(yè)干部，開展人崗匹配評估，推動專業(yè)干部向縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈崗位聚集。上杭縣金銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、武平縣新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)運而生，分別配備12名、6名專業(yè)干部，“一對一”服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，實現(xiàn)了“讓懂行的人服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈”的目標(biāo)。

雙輪驅(qū)動：“特聘專家團(tuán)”與“專才專用”協(xié)同賦能，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)

“特聘專家團(tuán)”與“專才專用”在產(chǎn)業(yè)鏈黨建框架下相互促進(jìn)、協(xié)同賦能。龍巖通過系統(tǒng)化的制度設(shè)計，推動二者共同構(gòu)建起支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)。

在武平縣區(qū)，新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈特聘專家團(tuán)每季度召開的會議，都有對口專業(yè)干部全程參與，形成了“專家把脈—干部對接—項目落地”的閉環(huán)流程。在漳平市，鋼鐵機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)鏈專家團(tuán)開展活動時，熟悉行業(yè)的專業(yè)干部成為企業(yè)與專家溝通的高效橋梁。特聘專家團(tuán)與“干部專才專用”機(jī)制緊密結(jié)合，實現(xiàn)了外部智力與本土人才的深度融合。

“過去是‘兩張皮’，專家建議落地難，干部服務(wù)不對路?，F(xiàn)在通過黨建引領(lǐng)，實現(xiàn)了‘雙輪驅(qū)動、同頻共振’。”一位與會代表如此評價。

隨著年終臨近，龍巖這場圍繞產(chǎn)業(yè)鏈黨建的攻堅仍在繼續(xù)。會議強調(diào)，要緊盯時間節(jié)點和目標(biāo)任務(wù)，強化工作統(tǒng)籌，加大工作力度，在“特聘專家團(tuán)”的智力支撐和“專才專用”干部的精準(zhǔn)服務(wù)下，推動閩西山區(qū)蹚出一條“以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)”的高質(zhì)量發(fā)展新路。（林曉麗 邱小堯）

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