在閩贛兩省交界的龍巖市長汀縣西南部，革命老區(qū)蘇區(qū)四都鎮(zhèn)藏于蜿蜒山路深處。

四都鎮(zhèn)總面積340.3平方公里，是長汀縣面積第二大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下轄18個村，戶籍人口16149人，常住人口4460人，是一個典型的“九山半水半分田”的林業(yè)、竹業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，烤煙、檳榔芋等是當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)作物。長期以來，鎮(zhèn)里面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、人口外流等問題。

四都鎮(zhèn)是革命老區(qū)蘇區(qū)，紅色資源較為豐富。人民網(wǎng)記者 陳藍(lán)燕攝

2021年4月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《新時代中央國家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位對口支援贛南等原中央蘇區(qū)工作方案》，中建集團(tuán)開啟了對長汀縣為期十年的對口支援工作，四都鎮(zhèn)迎來了“破局”契機(jī)。

5年來，中建集團(tuán)選派一任掛職縣干部對四都鎮(zhèn)進(jìn)行掛點(diǎn)幫扶，兩任駐村第一書記扎根當(dāng)?shù)亍?/p>

現(xiàn)任中建駐四都鎮(zhèn)同仁村第一書記丁佳敏初從縣城到這里時，單程車程需一個多小時。如今，他已能在四十分鐘內(nèi)熟練穿梭于縣城與村落之間。這條被車輪丈量的山路，見證著這位90后駐村書記，以及數(shù)任掛職干部扎根一線，循著“ 基建筑基、產(chǎn)業(yè)造血、風(fēng)貌煥新”三步走路徑，推動紅色小鎮(zhèn)走出一條振興發(fā)展的蛻變之路。

對歷任掛職干部而言，援扶工作的第一步，便是從解決群眾最迫切的民生需求入手，補(bǔ)齊基建短板。

同仁村2400畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田曾是村民的“命根子”，卻因灌溉難題淪為“痛點(diǎn)”。在水稻制種關(guān)鍵期，下游農(nóng)田常陷入“水荒”，農(nóng)戶肩挑手扛抽水機(jī)的場景屢見不鮮。為了減輕農(nóng)民耕種負(fù)擔(dān)，中建集團(tuán)支持40萬元援扶資金，建設(shè)同仁村引水灌溉項(xiàng)目。駐村書記帶領(lǐng)村干部在河畔筑起蓄水池與大功率抽水泵，鋪設(shè)700米引水管道覆蓋近千畝農(nóng)田，構(gòu)建起智能灌溉系統(tǒng)。

如今，這個灌溉項(xiàng)目已投入使用，管水員通過手機(jī)終端即可精準(zhǔn)調(diào)配水量。這不僅終結(jié)了村民“搶水澆田”的歷史，更是消除了私自拉電帶來的安全隱患。有了智能灌溉，這片煙稻輪作的土地，豐收也更有盼頭了。

檳榔芋們連在一起像極了片片荷葉的荷塘，站在田里感受著即將到來的豐收的喜悅。人民網(wǎng)記者 陳藍(lán)燕攝

基建改善不止于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。中建駐四都鎮(zhèn)同仁村第一任駐村書記徐濤結(jié)合四都鎮(zhèn)人大主席團(tuán)提出的民生實(shí)事票決項(xiàng)目，充分征集群眾意見，向中建集團(tuán)爭取110萬元資金，對集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行全面提升改造。如今，升級后的新市場已成為當(dāng)?shù)刿兹遮s集、農(nóng)產(chǎn)品買賣的重要場所。

“基建是基礎(chǔ)，但要讓四都鎮(zhèn)真正富起來，必須從‘輸血’轉(zhuǎn)向‘造血’?！睔v任掛職干部達(dá)成共識：要依托四都鎮(zhèn)的資源稟賦，培育能持續(xù)、能增收的特色產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)?shù)氐臋壚朴笃贩N優(yōu)質(zhì)、種植量大，河田雞養(yǎng)殖也有基礎(chǔ)，這成為產(chǎn)業(yè)培育的突破口。駐村書記帶領(lǐng)鎮(zhèn)村干部第一時間展開摸底：走訪農(nóng)戶掌握檳榔芋實(shí)際產(chǎn)量，對接企業(yè)調(diào)研市場行情，反復(fù)測算投入產(chǎn)出比，最終牽頭編制《四都鎮(zhèn)同仁村預(yù)制菜廠實(shí)施方案》。

在中建集團(tuán)100萬元援扶資金的支持下，四都鎮(zhèn)首個1000平米檳榔芋加工廠房于今年3月正式建成。項(xiàng)目創(chuàng)新采用“新建廠房+3棟老舊廠房+30畝復(fù)墾農(nóng)田”打包出租模式，租期10年，每年增加村財收入8萬元，還帶動了鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，解決了數(shù)十名村民的就業(yè)問題。

為了讓項(xiàng)目順利落地，中建兩任駐村書記接力協(xié)調(diào)：對接建設(shè)用地審批、邀請中建海峽設(shè)計院免費(fèi)提供設(shè)計服務(wù)、優(yōu)化方案壓降建安成本，最終促成村、鎮(zhèn)、企三方高效合作。

曾經(jīng)荒草叢生的廢棄空地，如今已變身熱鬧的農(nóng)產(chǎn)品種植加工生產(chǎn)基地，2家農(nóng)林企業(yè)先后入駐，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善。

產(chǎn)業(yè)要活，銷售得通。為了幫企業(yè)站穩(wěn)腳跟，中建掛職干部、駐村書記利用中建供應(yīng)鏈平臺、組織農(nóng)產(chǎn)品幫銷工作，連續(xù)多年在四都開展“我在鄉(xiāng)間有畝田”活動，積極采購幫銷當(dāng)?shù)氐拇竺?、地瓜、檳榔芋、百香果等農(nóng)產(chǎn)品。

“產(chǎn)業(yè)發(fā)展得往長遠(yuǎn)打算，現(xiàn)在才剛開了個頭?！倍〖衙舾锌溃捌谕谖磥砣轿迥?，駐村書記一任接著一任干，把四都的農(nóng)林產(chǎn)品加工基地建起來、興起來?！?/p>

丁佳敏時常要到同仁村飲水灌溉項(xiàng)目走走，查看運(yùn)轉(zhuǎn)情況。人民網(wǎng)記者 陳藍(lán)燕攝

產(chǎn)業(yè)旺了，更要讓村子“留得住人、引得來客”。對口支援的第三步，聚焦鎮(zhèn)容村貌提升，讓四都鎮(zhèn)既有“產(chǎn)業(yè)里子”，也有“顏值面子”。

掛職干部與鎮(zhèn)村干部主動對接優(yōu)質(zhì)資源，成功引進(jìn)臺灣建筑師團(tuán)隊(duì)對集鎮(zhèn)進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計。憑借前期項(xiàng)目積累的扎實(shí)成果，同仁村在福建省住建廳、財政廳聯(lián)合公布的2025年度閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作項(xiàng)目中脫穎而出，獲得50萬元專項(xiàng)補(bǔ)助資金。根據(jù)規(guī)劃，臺灣團(tuán)隊(duì)將提供為期一年的“陪護(hù)式服務(wù)”，從全域村莊規(guī)劃、環(huán)境綜合整治到公共空間活化利用，把“閩臺融合”特色基因深度植入四都鎮(zhèn)的發(fā)展中。

硬件建設(shè)同步推進(jìn)：中建集團(tuán)通過內(nèi)部募捐籌措30多萬元，建成同仁村黨員活動中心；投入40萬元打造四都體育公園；再立項(xiàng)70 萬元規(guī)劃建設(shè)四都惠民活動中心。一個個公共空間的落地，讓村民有了休閑娛樂、交流互動的新去處。

丁佳敏告訴記者，眼下，鎮(zhèn)村干部正積極籌備四都樣板集鎮(zhèn)申報工作，著力提煉紅色、綠色兩大核心資源稟賦，構(gòu)建“兩帶三區(qū)”樣板集鎮(zhèn)總體空間格局，系統(tǒng)打造“紅輝綠韻、幸福四都”品牌，爭取更多項(xiàng)目與資金支持，讓集鎮(zhèn)面貌實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。

截至目前，中建集團(tuán)在四都鎮(zhèn)實(shí)施了一攬子民生項(xiàng)目20余項(xiàng)，捐贈資金640多萬元。此外還捐資實(shí)施了濯田鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造、宣成鄉(xiāng)宣南通縣公路等項(xiàng)目，在長汀累計投入2000萬元資金支持鄉(xiāng)村振興工作；投入260萬元支持農(nóng)村青少年教育事業(yè)；組織子企業(yè)與5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨建共建，累計向結(jié)對村莊捐贈黨建結(jié)對經(jīng)費(fèi)130萬元；發(fā)揮“云筑惠農(nóng)”“?；輧?yōu)選”雙電商平臺優(yōu)勢，累計采購長汀農(nóng)特產(chǎn)品3400萬元。

“鄉(xiāng)村振興是中建對口支援的重點(diǎn)工作之一。”中建集團(tuán)對口支援掛職干部、長汀縣委常委、副縣長吳師表示，“通過‘干部支持、資金支持、專業(yè)支持’三方發(fā)力，循著‘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鎮(zhèn)容村貌改善’三步實(shí)施，中建集團(tuán)在長汀各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造了一批小而美、實(shí)而惠的民生項(xiàng)目?！蔽磥?，這份對口支援的力量還將持續(xù)傳遞，助力四都鎮(zhèn)這座紅色小鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興的道路上走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。（陳凱鵬對本文亦有貢獻(xiàn)）

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