公安機關(guān)開展普法宣傳。

鐵騎正在巡邏。

法官運用遠程視頻調(diào)解涉僑家事案件。

　　“不用回國就解決了糾紛，這讓我們在外打拼更安心了！”“看到街上有警察警車巡邏，心里就很踏實！”……僑胞與市民的樸素話語，是對明溪縣基層治理最生動的注解。近年來，這座閩西僑鄉(xiāng)錨定“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的目標，將“楓橋經(jīng)驗”與僑鄉(xiāng)實際深度融合，用法治溫度與治理精度，織就了一張覆蓋海外僑胞與本地群眾的幸福安全網(wǎng)。

　　多元解紛 拉長暖僑觸角

　　“以前總擔心回國費用貴，來回折騰還辦不好，現(xiàn)在有法院和僑領(lǐng)幫襯，再也不用擔心了?！苯?，意大利僑胞謝明（化名）通過視頻向明溪縣人民法院承辦法官黃炳發(fā)打來感謝電話。這起涉僑山林權(quán)屬糾紛的化解，正是法院踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的生動實踐。

　　2022年9月，明溪縣沙溪鄉(xiāng)村民謝某某因年事已高，子女均在意大利，無法有效管護山林。同村童某某家的毛竹生長越界，侵占其近2畝山林地，多次交涉無果后，海外子女無奈向法院求助。

　　案件面臨跨境溝通不暢、事實認定難兩大難題。黃炳發(fā)第一時間聯(lián)合沙溪鄉(xiāng)林業(yè)站專業(yè)人員、村干部實地勘查，用測繪儀沿界樁標記確認侵占面積，拍攝視頻照片留存證據(jù)提供給老謝的海外子女查看。面對童某某的抵觸情緒，黃炳發(fā)帶著測繪報告和林地臺賬上門，結(jié)合鄰里互諒鄉(xiāng)規(guī)民約勸說：“若走訴訟，毛竹清理周期更長，反而耽誤你生產(chǎn)經(jīng)營?！蓖瑫r，村干部聯(lián)合海外聯(lián)絡(luò)員，為雙方同步釋法、搭建視頻協(xié)商平臺，最終童某某返還山林并賠償。

　　“把楓橋經(jīng)驗與我們明溪僑鄉(xiāng)實際結(jié)合，讓矛盾在家門口化解?！秉S炳發(fā)介紹，通過設(shè)立僑益司法保護中心、全省首個涉僑互聯(lián)網(wǎng)巡回審判點，打造服務(wù)矩陣；針對跨境訴訟痛點，創(chuàng)新“跨境立案+代理見證”模式，推行“互聯(lián)+”庭審和“異步調(diào)審法”，讓海外僑胞無需回國即可參與訴訟。2023年至今，明溪縣人民法院共摸排涉僑糾紛153件，108件在訴前成功化解，化解率超70%，以法治溫度賦能僑鄉(xiāng)治理。

　　近年來，明溪縣深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，大力推動“三僑回歸”改革，建立“同心為僑”維權(quán)品牌，創(chuàng)新“僑鄉(xiāng)楓橋解紛工作法”，組建涉僑調(diào)解工作室、僑益司法保護中心等，設(shè)立海外聯(lián)絡(luò)點，構(gòu)建多元護僑體系。

　　“一站式”服務(wù) 高效速辦解民憂

　　“多虧了綜治中心和司法所的幫助，本以為要打幾年官司，沒想到這么快就討回了公道！”2024年底，鄧某某拿著錦旗走進明溪縣綜治中心道謝。

　　此前，鄧某某在農(nóng)田作業(yè)時不慎受傷，涉事公司卻以“非工作時間”“承攬關(guān)系”等理由推諉。調(diào)解無果，他向司法所工作人員建議求助明溪縣綜治中心。了解情況后，中心立即啟動農(nóng)民工援助綠色通道，指派經(jīng)驗豐富的法律工作者承辦，并聯(lián)動夏陽司法所開展調(diào)查。

　　為高效化解糾紛，減輕群眾訴累，當?shù)夭扇　罢{(diào)解+訴訟準備”雙軌并行策略：法律援助部門積極準備訴訟材料，對接相應(yīng)仲裁、訴訟事宜，司法所也多次組織調(diào)解。最終，雙方簽訂2萬余元的賠償協(xié)議，并于兩日內(nèi)付清款項，潛在訴訟糾紛就地化解。

　　“2024年7月，明溪縣聚焦“民生訴求高效辦”，整合法院、檢察、公安、司法、信訪等10余個部門資源，打造標準化縣級綜治中心，致力于實現(xiàn)“只進一扇門、能解萬般憂”的一站式解紛平臺。中心群眾導(dǎo)引臺對訴求無差別受理、精準分流，鄧某某的勞務(wù)糾紛經(jīng)窗口識別后，迅速被推送至法律援助窗口和勞動糾紛調(diào)解模塊，由專職調(diào)解員與法援律師聯(lián)合辦理。

　　中心還深度融合“線上+線下”解紛渠道，群眾通過“明心通”平臺反映的訴求，可實時導(dǎo)入綜治系統(tǒng)，實現(xiàn)全程跟蹤、限時辦結(jié)、閉環(huán)管理?！拔覀兊哪繕?，就是為了群眾遇到問題時有地方找說法，并快速得到解決。”明溪縣委政法委常務(wù)副書記李鳳英表示。

　　如今，明溪縣綜治中心已成為當?shù)孛芑獾摹敖K點站”，通過推行“排查預(yù)防、調(diào)解優(yōu)先、法治保障、聯(lián)動督辦”全鏈條機制，真正踐行了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的治理理念。

　　精準護航 僑鄉(xiāng)治安持續(xù)向好

　　2025年初，明溪縣“平安輕騎兵”巡特警鐵騎隊組建，以“1分鐘抵核心區(qū)、3分鐘到中心區(qū)、5分鐘覆全城區(qū)”的響應(yīng)速度，讓安全感傳遍僑鄉(xiāng)每個角落。

　　“以前主城區(qū)日均警情20起，傳統(tǒng)巡防響應(yīng)慢、盲區(qū)多、機動性差、震懾力不足?！泵飨h公安局巡特警大隊大隊長雷化雄說。為此，縣公安局將鐵騎建設(shè)納入“警務(wù)機制改革”重點，由局長牽頭部署推進，劃定11條必巡路線、63個必巡點位，閉環(huán)8路監(jiān)控盯防巡查。鐵騎隊員更是練出絕活：閉眼憑輪胎震動判斷車況，1.5米窄巷駕車平穩(wěn)穿梭；應(yīng)急處理突發(fā)事件2分17秒即可合圍“違法分子”，讓“快、準、穩(wěn)”成守護平安的底氣。

　　矛盾化解在基層。3月某日暴雨，隊員冒雨守圓盤路口疏導(dǎo)車流，市民發(fā)至網(wǎng)絡(luò)平臺獲大量點贊；7月臺球廳青年口角將升級，民警預(yù)判到場化解，老板感慨“矛盾剛冒頭就壓下，安全感滿滿”；8月29日晚，接跳河輕生警情，隊員1分40秒抵達安撫挽救；為僑屬咨詢梳理材料實現(xiàn)“最多跑一次”。

　　科技為平安提速。縣公安局情報指揮中心的治安“熱力圖”融合110警情、人流監(jiān)測、歷史案件，讓警力投放從經(jīng)驗轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)。依托它，巡特警、城關(guān)派出所、交警固守城區(qū)；機關(guān)干警9人分三組，在19時至22時“黃金時段”分巡重點區(qū)；農(nóng)村派出所依據(jù)實際靈活布防，織密城鄉(xiāng)一體平安網(wǎng)。

　　今年以來，明溪縣公安局勸導(dǎo)交通違法8200余人次，拆除二輪車非法加裝遮陽傘5600余頂，現(xiàn)場解決群眾難題193件、回應(yīng)求助392條，持續(xù)鞏固2024年下半年明溪全省群眾安全感率第一、執(zhí)法滿意率第三的良好態(tài)勢。（明溪記者站 王翠萍 張金玲 詹鐵笛 通訊員 范少卿 文/圖）

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