人民網(wǎng)福州9月26日電 （謝星宇）25日，福建省人民檢察院召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《福建省檢察機關行政檢察工作白皮書（2020-2024年）》（以下簡稱《白皮書》），系統(tǒng)梳理了過去五年福建行政檢察工作的新發(fā)展、新成效，并通報6件省法院、檢察院合力實質(zhì)性化解行政爭議優(yōu)秀案例。

福建省檢察機關行政檢察工作新聞發(fā)布會現(xiàn)場。福建省人民檢察院供圖

《白皮書》顯示，2020年至2024年間，全省檢察機關辦理各類行政檢察監(jiān)督案件3.02萬件，其中，行政訴訟監(jiān)督案件0.95萬件，行刑反向銜接案件1.16萬件，結合辦案促進依法行政檢察建議案件0.91萬件。

五年來，福建行政檢察工作質(zhì)量不斷提升，共有33件行政檢察監(jiān)督案件入選最高檢指導性案例和典型案例、優(yōu)秀案件，4個專項被最高檢評為優(yōu)秀特色專項，多項創(chuàng)新機制獲得最高檢肯定并推廣。

在促進公正司法和依法行政方面，福建檢察機關積極探索，著力提升監(jiān)督質(zhì)效。其中，在全國率先探索開展行刑反向銜接工作，試點工作得到最高檢肯定推廣，轉化為一項具體檢察機制改革。通過嚴格把握“可處罰性”原則，加強與金融執(zhí)法等重點領域銜接配合，推動行刑反向銜接走深走實。此外，福建檢察機關還探索開展行政違法行為監(jiān)督和強制戒毒監(jiān)督，與省司法廳建立協(xié)作機制，共辦理相關監(jiān)督案件548件，促進強制戒毒依法規(guī)范開展。

在助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面，福建率先通過地方立法授權，在營商環(huán)境領域開展行政違法行為監(jiān)督，并將此項監(jiān)督納入“福建省營商環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測督導體系”，作為評價營商環(huán)境的重要依據(jù)，推動了監(jiān)督與治理的深度融合。通過實施“行政檢察護航法治化營商環(huán)境‘1+N’行動計劃”，全省辦理涉企監(jiān)督案件1169件，依法平等保護各類經(jīng)營主體。同時，檢察機關全面貫徹《行政處罰法》的“過罰相當”原則，協(xié)同有關部門統(tǒng)一“三小”（小作坊、小餐飲、小攤販）食品違法行為行政處罰裁量標準，促進小微市場主體健康發(fā)展。

聚焦就業(yè)、社保、養(yǎng)老、住房等民生熱點，福建檢察機關開展特色小專項活動，辦理重點民生領域監(jiān)督案件1670件。其中，姚某申請撤銷冒名婚姻登記監(jiān)督案解決了當事人“七年離不掉的婚”，被最高檢寫入向全國人大常委會所作專項工作報告，為在全國范圍清理解決冒名頂替或弄虛作假婚姻登記問題提供了實踐樣本。

此外，福建省人民檢察院與福建省高級人民法院首創(chuàng)檢法“行政訴訟專業(yè)會議”機制，會商形成了8份專業(yè)會議紀要，有效統(tǒng)一了辦案標準，推動了同案同判，增強了司法公信力。

近年來，法檢兩院深入落實最高法、最高檢、司法部關于行政爭議預防與實質(zhì)性化解的“3+N”工作機制，協(xié)作成效顯著。法檢雙方提前溝通核心爭議，根據(jù)案件類型和所處階段，將化解工作貫穿“訴源、訴前、訴中、判后”全流程。依托全省建立的105個行政爭議調(diào)解中心，整合法檢資源，綜合運用公開聽證、釋法說理、人民調(diào)解等多種方式，促進矛盾根本性化解。去年，省法院、省檢察院、省司法廳聯(lián)合出臺《關于共同推進行政爭議實質(zhì)性化解工作的意見（試行）》，進一步明確了化解重點與各方職責，增強化解合力。

福建省人民檢察院黨組成員、副檢察長王金文表示，在新起點上，全省檢察機關將認真貫徹省委和最高檢的部署要求，依法全面履行行政檢察職能，高質(zhì)效辦好每一個行政檢察案件，自覺為大局服務、為人民司法、為法治擔當，努力為福建在中國式現(xiàn)代化建設中奮勇爭先貢獻更多智慧和力量。

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