不謀全局者，不足謀一域。對(duì)于福建基層年輕干部而言，立足八閩大地，推動(dòng)區(qū)域融合發(fā)展，既是時(shí)代賦予的使命，更是基層治理現(xiàn)代化的必由之路。當(dāng)前，我們要以“三力”為抓手，在區(qū)域融合中書(shū)寫(xiě)基層發(fā)展的新篇章。

以規(guī)劃引領(lǐng)力繪制融合藍(lán)圖，下好全省“一盤棋”。推動(dòng)區(qū)域融合，要跳出“一縣一域”局限，以全局思維統(tǒng)籌落子。福州都市圈以“強(qiáng)省會(huì)”為牽引，聯(lián)動(dòng)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)打造兩岸融合發(fā)展先行區(qū)，既強(qiáng)化省會(huì)輻射帶動(dòng)，又探索兩岸規(guī)則銜接。廈漳泉都市圈依托福廈高鐵、城際鐵路網(wǎng)加速“一小時(shí)生活圈”成型，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移與港口資源整合，讓“廈門研發(fā)、泉州制造、漳州配套”的鏈條更緊密。泉州更以“環(huán)泉州灣中心城區(qū)一體化”統(tǒng)籌晉江、石獅、南安跨江通道建設(shè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)從“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)向“組團(tuán)共進(jìn)”。這些實(shí)踐啟示我們基層年輕干部，規(guī)劃引領(lǐng)的關(guān)鍵在“統(tǒng)”，統(tǒng)資源稟賦、統(tǒng)產(chǎn)業(yè)定位、統(tǒng)民生需求，讓每個(gè)區(qū)域都成為福建發(fā)展拼圖中不可或缺的關(guān)鍵板塊，在協(xié)同中放大整體效能。

以要素流動(dòng)力激活融合動(dòng)能，打通發(fā)展“任督脈”。區(qū)域融合需要打破要素流動(dòng)的壁壘。廈門作為高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城，通過(guò)“飛地園區(qū)”模式引導(dǎo)資本、技術(shù)向龍巖、三明等山區(qū)延伸，推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)配套落地。泉州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍，通過(guò)“產(chǎn)業(yè)鏈招商”吸引寧德鋰電產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在泉州布局應(yīng)用端市場(chǎng)，形成“寧德制造+泉州應(yīng)用”的互補(bǔ)格局。南平生態(tài)資源豐富，通過(guò)“生態(tài)銀行”機(jī)制將分散的林業(yè)、水權(quán)等資源打包整合，吸引福州、莆田等地資本下鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)康養(yǎng)項(xiàng)目?；鶎幽贻p干部當(dāng)學(xué)“巧匠”，善用政策杠桿撬動(dòng)要素流動(dòng)，讓福州的資本、廈門的人才、寧德的鋰電、南平的生態(tài)、泉州的制造，在協(xié)同中碰撞出“1+1>2”的火花，真正讓要素“流”起來(lái)、“活”起來(lái)。

以民生共享力夯實(shí)融合根基，織密服務(wù)“一張網(wǎng)”。區(qū)域融合的最終目的是讓群眾共享發(fā)展成果。福州都市圈推動(dòng)“環(huán)灣同城化”公共服務(wù)共享，晉江、石獅居民在福州三甲醫(yī)院可享受異地就醫(yī)直接結(jié)算。平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)探索兩岸“融合社區(qū)”模式，為臺(tái)胞提供與大陸居民同等的教育、醫(yī)療、住房服務(wù)，讓“兩岸一家親”可感可觸?；鶎幽贻p干部要聚焦群眾急難愁盼，在教育醫(yī)療、社會(huì)保障、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域推進(jìn)“跨域通辦”，讓群眾切實(shí)感受到“融合就在身邊”?！爸螄?guó)有常，而利民為本”，當(dāng)群眾在區(qū)域融合中得到實(shí)實(shí)在在的好處，發(fā)展就有了最深厚的根基。

八閩大地，山海交響。從“閩道難”到“閩道通”，從“各自為戰(zhàn)”到“協(xié)同共進(jìn)”，區(qū)域融合的畫(huà)卷正在基層徐徐展開(kāi)。作為新時(shí)代的基層年輕干部，我們要以規(guī)劃引領(lǐng)力繪就藍(lán)圖、以要素流動(dòng)力激活動(dòng)能、以民生共享力夯實(shí)根基，在服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局中展現(xiàn)福建擔(dān)當(dāng)，讓基層發(fā)展的協(xié)同之花綻放得更加絢麗多彩。

（作者系泉州晉江市東石鎮(zhèn)人民政府黨建辦副主任）

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