福州市臺江區(qū)檢察院始終堅持公開公正原則，以主動履職增強司法透明度，助推司法公信力建設(shè)，在工作中不斷探索創(chuàng)新，逐步構(gòu)建起“制度化操作、常態(tài)化開展、規(guī)范化運行”的檢察聽證模式。

2023年至今，該院已累計開展檢察聽證144件次，聽證場次逐年上升且每年均不低于44件次，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭主持、開展聽證會，發(fā)揮頭雁效應(yīng)。今年以來，擬作相對不起訴等終局性處理的案件，更是實現(xiàn)“應(yīng)聽盡聽”，在兼聽則明中既解開“法結(jié)”，又化解“心結(jié)”，取得了良好的法律效果與社會效果。

聽證員聘任儀式

建機制強隊伍 讓聽證有章可循

規(guī)范是檢察聽證工作的生命線。為筑牢聽證基礎(chǔ)，臺江區(qū)檢察院制定《關(guān)于組建檢察聽證員庫暫行辦法》，從聽證員的選任標準、權(quán)利義務(wù)，再到牽頭部門的具體職責(zé)，都作出了清晰明確的規(guī)定，確保每項環(huán)節(jié)都有章可循。

在聽證員隊伍建設(shè)上，兼顧專業(yè)性與群眾性：精心吸納專家教授、執(zhí)業(yè)律師等專業(yè)人士，以及具備豐富社會工作經(jīng)驗的社區(qū)工作者，共50人組建聽證員人才庫，充分體現(xiàn)廣泛性與代表性。同時，通過專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)座談會等形式，提升聽證員履職能力，為聽證工作高質(zhì)量開展打下堅實基礎(chǔ)。

重分析提質(zhì)效 讓聽證賦能辦案

聽證絕非“走過場”，而是提升辦案質(zhì)效的關(guān)鍵抓手。臺江區(qū)檢察院明確要求承辦人在聽證前，將司法救助、刑民行銜接、起訴必要性分析等7方面內(nèi)容列為審查要素，逐一展開重點審查。這一舉措既壓實了檢察官依法履職的責(zé)任，也倒逼檢察官更加全面地正向分析案件。

聽證過程中，制發(fā)《聽證員意見建議登記表》《聽證員評議表》，為聽證員搭建充分表達意見的平臺，確保每一道聲音都能被真實記錄。借助聽證會，進一步審視案件程序是否合法、爭議焦點是否明確、證據(jù)采信是否合理、法律適用是否正確、文書說理是否充分——在“正向分析+反向?qū)徱暋钡碾p重校驗下，案件辦理更精準、更公正。

化矛盾促和諧 讓聽證結(jié)案了事

“案結(jié)事了人和”是檢察聽證的最終追求。臺江區(qū)檢察院注重通過聽證消除當事人、利害關(guān)系人對辦案工作的疑慮，引導(dǎo)爭議在法律框架內(nèi)高效化解。

一起因鄰里糾紛引發(fā)的故意傷害案，逐漸演變?yōu)樯娣ㄐ旁L案件。為妥善化解矛盾，臺江區(qū)檢察院舉行公開聽證會，特邀2名擅長處理鄰里糾紛的社區(qū)工作者和1名傷害案件專業(yè)律師擔(dān)任聽證員；考慮到被告人對原案傷情結(jié)果有異議，還特別邀請市檢察院法醫(yī)到場，用通俗易懂的語言詳細解讀傷情鑒定原理和結(jié)論。

聽證員在充分了解案情和辦案標準后，以第三方視角客觀分析、耐心疏導(dǎo)，最終促使被告人當場表示不再堅持不合理訴求。一場聽證，不僅為息訪息訴筑牢基礎(chǔ)，更讓群眾感受到司法的透明度與公信力。

聚合力護生態(tài) 讓聽證筑牢屏障

發(fā)揮聽證工作融智聚力的作用，針對作為榕城綠色名片的古樹名木保護管理問題，臺江區(qū)檢察院召開行政公益訴訟檢察聽證會，邀請社區(qū)書記、區(qū)人大代表，古樹專家和區(qū)相關(guān)行政部門代表參會，“益心為公”志愿者和群眾代表列席旁聽，圍繞古樹養(yǎng)護責(zé)任劃分、長效保護機制建立和整改落實效果等關(guān)鍵問題，各抒己見、深入研討，共同推出古樹保護新方案。

經(jīng)過在聽證會中的溝通協(xié)調(diào)，推動多家古樹養(yǎng)護責(zé)任單位同意簽訂管護協(xié)議，全區(qū)100余棵古樹養(yǎng)護責(zé)任得到全面落實，為古樹撐起“保護傘”。該案被福建省人民檢察院作為聽證工作先進經(jīng)驗做法予以推廣。（文/林燕平 圖/臺江區(qū)檢察院）

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