人民網(wǎng)“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)賦能現(xiàn)代化國際城市建設(shè)”主題黨建圓桌會在福州舉行。視頻攝制：楊灝昱、實習生 鄭舒塵

8月27日—29日，人民網(wǎng)黨建調(diào)研行深入福建省福州市，發(fā)掘黨建引領(lǐng)賦能現(xiàn)代化國際城市建設(shè)的探索創(chuàng)新，見證福州在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先的生動實踐。實地調(diào)研后，8月29日下午，“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)賦能現(xiàn)代化國際城市建設(shè)”主題黨建圓桌會在福州市舉行。

黨建圓桌會現(xiàn)場。

來自福州市委組織部、福州市國資委、福州新區(qū)、福州高新區(qū)、福州市軟件園以及福州市部分企業(yè)和社區(qū)的代表，與人民網(wǎng)調(diào)研團匯聚一堂，共同探究如何以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)塑造現(xiàn)代化國際城市高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

7月召開的中央城市工作會議向全黨全國人民發(fā)出建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的動員令，日前，《中共中央 國務院關(guān)于推動城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》給出了中國城市高質(zhì)量發(fā)展的“路線圖”。在30年現(xiàn)代化國際城市建設(shè)的實踐基礎(chǔ)上，加快建設(shè)現(xiàn)代化人民城市，正是福州全市上下的行動。

“人民網(wǎng)黨建調(diào)研行來到福建省會福州，意義尤其重大?！比嗣窬W(wǎng)黨委委員、副總編輯楊義表示，通過實地調(diào)研了解到，近年來，沿著“建設(shè)現(xiàn)代化國際城市”目標，福州牢牢抓住新時代“堡壘工程”這個“牛鼻子”，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈黨建、物業(yè)黨建聯(lián)建、新興領(lǐng)域黨建等重點領(lǐng)域，主線清晰、重點突出，以問題為導向、深耕基層，工作方法、形式內(nèi)容有創(chuàng)新，有力提升黨建工作質(zhì)效，推動現(xiàn)代化國際城市建設(shè)穩(wěn)步向前。

那么，這場黨建圓桌會具體碰撞了哪些思想火花、凝聚了哪些發(fā)展智慧？

討論點一：

以產(chǎn)業(yè)鏈黨建助推“城市經(jīng)濟現(xiàn)代化”

在加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市、推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)新征程上，福州市把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導貫穿始終，把增強經(jīng)濟實力作為首要前提。

可以說，黨建就是生產(chǎn)力。

從橫斷面上看，福州市找準“產(chǎn)業(yè)鏈黨建”這個切入口，推動產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)“抱團發(fā)展”“優(yōu)勢互補”，讓黨建引領(lǐng)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效越發(fā)凸顯。

福州市委組織部部務會議成員、部務委員陳華。

“在產(chǎn)業(yè)鏈上，依托龍頭企業(yè)或園區(qū)搭建50個黨建聯(lián)建平臺，有效覆蓋企業(yè)2189家?！备Ｖ菔形M織部部務會議成員、部務委員陳華說。

具體怎么做？

福州市國資委黨委副書記、一級調(diào)研員陳宙泉。

福州市國資委黨委副書記、一級調(diào)研員陳宙泉展開分析，圍繞福州市“四大經(jīng)濟”和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，今年以來福州市國資委創(chuàng)建了以“黨旗揚·國企強”為引領(lǐng)的“1+10+N”國企黨建特色品牌矩陣，其中的“10”，就是市國資委和所出資企業(yè)共同謀劃確定“智鏈”“數(shù)鏈”“園鏈”“水鏈”等10個產(chǎn)業(yè)鏈黨建項目品牌，通過組建黨建聯(lián)建平臺，組織各所出資企業(yè)逐條梳理產(chǎn)業(yè)鏈矩陣圖，推動了800多家骨干企業(yè)入鏈，把鏈上700多個基層黨組織、2.1萬名黨員組織起來，切實把黨組織融入、嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條?！版溕掀髽I(yè)在‘抱團發(fā)展’中形成關(guān)系更密、動力更足、合力更強的產(chǎn)業(yè)共同體，很好地把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展實效?！标愔嫒f，今后要進一步強化產(chǎn)業(yè)鏈黨建的政治功能、進一步發(fā)揮鏈主的牽頭引領(lǐng)作用，推動國企黨建深度融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

福州冶城發(fā)展集團有限公司黨委委員、副總經(jīng)理楊德水。

以“智鏈”為例。福州冶城發(fā)展集團有限公司黨委委員、副總經(jīng)理楊德水介紹，通過構(gòu)建“一個黨建專班抓統(tǒng)籌、一個聯(lián)建平臺凝共識、一份實施方案定目標、一個產(chǎn)業(yè)協(xié)會聚合力、一份任務清單明路徑”的“五個一”協(xié)同工作體系，目前福州冶城發(fā)展集團已“鏈”起低空上中下游企業(yè)112家，黨組織200個，黨員近4000名，輻射帶動低空企業(yè)400余家，推動產(chǎn)業(yè)從“單點作戰(zhàn)”邁向“鏈式融合”?！敖酉聛砣绾瓮ㄟ^黨建引領(lǐng)，讓鏈上企業(yè)持續(xù)保有‘新鮮感’‘安全感’‘獲得感’，是聯(lián)建單位需要沉下心思考的問題。”楊德水也拋出了思考。

福州古厝集團有限公司黨委副書記何曦。

產(chǎn)業(yè)鏈黨建陣地持續(xù)壯大，鏈主的牽頭引領(lǐng)作用也越發(fā)凸顯。福州古厝集團有限公司黨委副書記何曦介紹，集團結(jié)合實際打造“兩心領(lǐng)航·文旅鏈強”為主，6個分品牌為輔的產(chǎn)業(yè)鏈黨建品牌矩陣，構(gòu)建起具有文旅特色的黨建工作體系。目前仍持續(xù)優(yōu)化，希望挖掘更多優(yōu)秀案例，推動黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

值得一提的是，今年以來，福州市相關(guān)市屬國企聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，通過開展黨建聯(lián)建，生成了將近400項的產(chǎn)業(yè)協(xié)作項目，有力推進國有企業(yè)新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。

“服務發(fā)展大局，推動黨建賦能、產(chǎn)業(yè)協(xié)同。”陳華介紹，“今年上半年，產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)產(chǎn)值超870億元，實現(xiàn)黨建與發(fā)展同頻共振?！?/p>

福州左?？毓杉瘓F有限公司黨委副書記王丹瓊。

“園鏈”激活城市現(xiàn)代脈動，效益顯現(xiàn)。福州左?？毓杉瘓F有限公司黨委副書記王丹瓊表示，集團“建好路”貫通城市筋骨、“造好園”營造創(chuàng)新沃土、“創(chuàng)好業(yè)”激活發(fā)展動能，通過創(chuàng)新研發(fā)“左海云黨建”平臺，輻射帶動“一建五通，路鏈八方”“紅鏈共園”等16個子品牌創(chuàng)建，在品牌賦能下，集團上半年資產(chǎn)總額達1445億元，較改革初期實現(xiàn)翻番，以品牌賦能為建設(shè)現(xiàn)代化人民城市注入強勁的產(chǎn)業(yè)活力。“當然，黨建引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系仍需加快構(gòu)建，以不斷適配現(xiàn)代化人民城市建設(shè)需求和企業(yè)多元化發(fā)展?！彼f。

“水鏈”則“聚鏈惠民生”，頗有成效。在黨建賦能下，福州水務集團有限公司打造“水循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈”，通過技術(shù)突破，旗下兩座水廠年節(jié)約排水量達35萬立方米，回收水池土建規(guī)?？s減一半，直接節(jié)約工程投資超千萬元，為國企產(chǎn)業(yè)鏈黨建協(xié)同發(fā)展提供參考。

當前，福州市堅持以創(chuàng)新強動力，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。這邊，龍頭企業(yè)當鏈主，通過產(chǎn)業(yè)鏈黨建拉動鏈上企業(yè)共建“強大朋友圈”、共同高速發(fā)展。那邊，園區(qū)的探索也不甘示弱。

福州市人大代表、瑞科醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園負責人蔣維。

近年來，福州將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點打造。在福州國際醫(yī)療綜合實驗區(qū)內(nèi)的瑞科醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園搭建共享研發(fā)平臺與孵化器，打造“一核多元”產(chǎn)業(yè)鏈黨建格局。福州市人大代表、瑞科醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園負責人蔣維介紹，生物醫(yī)藥是未來產(chǎn)業(yè)，是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)現(xiàn)代化國際城市的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)支撐。在“黨建聚鏈”的引領(lǐng)帶動下，成立福州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)建平臺，聯(lián)動高校、科研院所與企業(yè)技術(shù)共享、難題共解，以“鏈上黨建”賦能生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，助力現(xiàn)代化國際城市“進階”?！敖窈螽a(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)建平臺在聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基金、公共平臺等關(guān)鍵環(huán)節(jié)可更精準發(fā)力。”蔣維建議。

中國浦東干部學院原副院長，華東師范大學中共黨史黨建研究院院長、特聘教授劉靖北。

“30年來，福州一以貫之朝著建設(shè)現(xiàn)代化國際城市的目標邁進，將黨建引領(lǐng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，不斷推動經(jīng)濟現(xiàn)代化。”中國浦東干部學院原副院長，華東師范大學中共黨史黨建研究院院長、特聘教授劉靖北連日來深入福州一線調(diào)研，在圓桌會上聽了各方的介紹，很有感觸，他指出，通過產(chǎn)業(yè)鏈黨建，福州有效聚集鏈上各方力量，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和黨建的深度融合，這將進一步推動人產(chǎn)城融合和高質(zhì)量發(fā)展。

討論點二：

以黨建引領(lǐng)加快建設(shè)現(xiàn)代化人民城市

黨建還是競爭力。

如果登頂俯瞰，會發(fā)現(xiàn)，錨定加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市的目標，福州遵循“東進南下、沿江向海”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，逐步拓出了空間與韌性。

在30年現(xiàn)代化國際城市建設(shè)的實踐基礎(chǔ)上，加快建設(shè)現(xiàn)代化人民城市，福州新區(qū)、福州高新區(qū)、福州市軟件園等被賦予重要使命。

通過“黨建紅”，如何激活“發(fā)展紅”的倍增效應？

福州新區(qū)管委會黨政辦公室副主任陳鑠。

在福州新區(qū)，聚焦新城、空港、海港三大產(chǎn)業(yè)集群，當?shù)卣渣h建為紐帶整合資源、鏈接要素。福州新區(qū)管委會黨政辦公室副主任陳鑠表示，作為全國第十四個、福建省唯一的國家級新區(qū)，福州新區(qū)設(shè)立十年來始終將黨建工作貫穿城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開放合作、產(chǎn)城人融合全過程。截至2024年，新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達3331.04億元，位列19個國家級新區(qū)第8位，正成為拉動省會福州及區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的“澎湃新引擎”。

“黨建引領(lǐng)下，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展是‘倍增引擎’，踐行人民至上則是‘倍增落點’。以民生需求為黨建出發(fā)點，解決群眾急難愁盼，讓改革開放成果更多更公平惠及群眾，實現(xiàn)‘發(fā)展溫度、群眾獲得感’的倍增?！标愯p說，下一步，新區(qū)將以“堡壘強基行動、黨員賦能行動、融合創(chuàng)新行動”三大行動激活黨建引領(lǐng)的倍增動能，推動現(xiàn)代化國際城市建設(shè)再上新臺階。

福州高新區(qū)黨工委委員、機關(guān)黨委書記熊國華。

福州高新區(qū)是全國首批國家級高新區(qū)。在這里，以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合，產(chǎn)業(yè)是“火車頭”，牽引著昔日的“城鄉(xiāng)接合部”駛向現(xiàn)代化新城。福州高新區(qū)黨工委委員、機關(guān)黨委書記熊國華介紹，依托2500余家國家高新技術(shù)企業(yè)、260多個省級以上科創(chuàng)平臺的創(chuàng)新優(yōu)勢，將黨建聯(lián)合體建設(shè)融入高新區(qū)“深化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、打造東南沿海創(chuàng)新發(fā)展策源地”戰(zhàn)略，錨定產(chǎn)業(yè)需求、聚焦產(chǎn)業(yè)痛點、立足產(chǎn)業(yè)實效，推動黨建與產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新同頻共振。今后將進一步深化新時代“堡壘工程”，深化模式創(chuàng)新，進一步整合資源、破解難題、激發(fā)活力，讓更多“創(chuàng)新之花”在產(chǎn)業(yè)鏈上綻放，結(jié)出更豐碩的“產(chǎn)業(yè)之果”，為助力現(xiàn)代化國際城市建設(shè)提供更強支撐。

福州市軟件園黨工委委員、管委會副主任林熾。

“打造‘黨建引領(lǐng)·福山實踐’黨建品牌，推進黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展深度融合，2024年園區(qū)營業(yè)總收入達1850億元。”福州市軟件園黨工委委員、管委會副主任林熾表示，園區(qū)堅持圍繞“服務企業(yè)發(fā)展”一個中心，幫助企業(yè)“增收、降本”兩個維度，構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)生態(tài)、企業(yè)服務、員工服務三個體系，打造“產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)”的生態(tài)圈，已連續(xù)多年入選中國省級開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強榜單，成為“數(shù)字福建”建設(shè)的重要載體和示范窗口。下一步，園區(qū)將持續(xù)強化政治領(lǐng)航，將黨建引領(lǐng)貫穿園區(qū)發(fā)展全過程，把黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)“黨建強、發(fā)展強”的雙向賦能目標。

人民網(wǎng)福建分公司總經(jīng)理余尤宜。

人民網(wǎng)福建分公司總經(jīng)理余尤宜認為，福州在黨建引領(lǐng)下持續(xù)建設(shè)現(xiàn)代化國際城市，為走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子接續(xù)奮斗，主線離不開“堅持人民城市人民建、人民城市為人民”。如今在續(xù)寫建設(shè)現(xiàn)代化國際城市這篇大文章，開創(chuàng)現(xiàn)代化人民城市建設(shè)新局面中，以黨建引領(lǐng)加快建設(shè)現(xiàn)代化人民城市，福州市更具優(yōu)勢。

討論點三：

以黨建引領(lǐng)繪就人民城市美好生活

黨建也是凝聚力。

從細微處看，聚焦基層治理難題，以黨建引領(lǐng)打通現(xiàn)代化城市基層治理“神經(jīng)末梢”，正是助力現(xiàn)代化國際城市建設(shè)向縱深推進的有力力量。

福州市鼓樓區(qū)洪山鎮(zhèn)大凰山社區(qū)黨委書記、居委會主任黃冬。

福州市鼓樓區(qū)洪山鎮(zhèn)大凰山社區(qū)黨委書記、居委會主任黃冬表示，以“黨建引領(lǐng)、融合共治、服務升級”為主線，社區(qū)持續(xù)深化物業(yè)黨建聯(lián)建——以業(yè)委會組建為抓手，從“有人議事”到“議而能決、決而能行”；以群眾訴求為導向，從“收集問題”到“解決難題”；以居民共治為動能，從“被動管理”到“主動治理”?！斑@種聯(lián)動模式，將物業(yè)服務融入社區(qū)治理，不僅做到了‘有人管事’，更努力實現(xiàn)了‘事能辦成、難題能破解’。未來還要不斷完善這一模式，努力讓其煥發(fā)更大活力?！彼f。

陳華表示，福州持續(xù)推進黨的組織和工作覆蓋，靈活推動黨組織向小區(qū)、網(wǎng)格等領(lǐng)域延伸，并聚焦民之所盼深化“近鄰黨建”、建設(shè)“一刻鐘便民生活圈”，不斷推動黨建工作再上新臺階。

人民網(wǎng)黨建研究專員黃玉琦。

近年來，福州的社區(qū)“闖”出了許多黨建引領(lǐng)基層治理的新路子。人民網(wǎng)黨建研究專員黃玉琦表示：“經(jīng)過連續(xù)幾天的調(diào)研，我們在基層發(fā)現(xiàn)了大量鮮活生動的案例，廣大基層黨務工作者工作有思路，做事有方法，把黨建工作的觸角最大限度延伸到服務群眾的方方面面，促進社區(qū)基層治理提質(zhì)增效，切實增強了居民的獲得感、幸福感、安全感?！?/p>

為繪就人民城市美好生活新圖景，如何進一步實踐“黨建引領(lǐng)基層治理”？

中共中央黨校（國家行政學院）黨建教研部原副主任、教授戴焰軍。

中共中央黨校（國家行政學院）黨建教研部原副主任、教授戴焰軍認為，黨建引領(lǐng)是政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、作風引領(lǐng)等多方面發(fā)揮的綜合作用。以黨建引領(lǐng)建設(shè)好各個領(lǐng)域的基層組織體系，對推動各項事業(yè)發(fā)展十分重要?；鶎咏M織應處理好管理和服務的關(guān)系，在創(chuàng)新探索中逐步將黨的組織健全、建設(shè)好，這將更好地加強黨的全面領(lǐng)導作用。

（本文圖片均由人民網(wǎng) 陳永整攝）

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