近日，福建省“強基提效·點綠成金”綠色稅收服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展技能競賽決賽在福州舉行。現(xiàn)場競賽，全面展示了近年來福建省綠色稅收服務(wù)發(fā)展大局的新亮點、新成效。

今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20年。八閩大地，“兩山”回響。近年來，福建省稅務(wù)部門深入踐行“兩山”理念，近五年累計征收綠色稅收近270億元，兌現(xiàn)綠色稅收優(yōu)惠超600億元，支持引導(dǎo)企業(yè)“逐綠而行、向綠而興”，積極融入全省綠色發(fā)展大局。

稅引節(jié)水：告別粗放漫灌，走向智慧集約

一衣帶水，青山拂袖。2024年12月1日起，水資源費改稅試點全面實施，閩浙邊界跨省取水企業(yè)一度面臨“跨政策協(xié)同難、跨區(qū)域監(jiān)管難、跨機構(gòu)辦稅難”等痛點。

如今，福建壽寧與浙江泰順、慶元、景寧四縣稅務(wù)、水利部門建立“綠稅通”常態(tài)化協(xié)同共治機制，簽訂《跨省界“水稅易辦”合作框架協(xié)議》，確立數(shù)據(jù)互通、標(biāo)準(zhǔn)互認等5個方面18項協(xié)作內(nèi)容；編制《兩省水資源稅省定事項政策口徑對比清冊》，梳理跨省政策差異6大類11項，明確操作規(guī)范；設(shè)立4個“閩浙通辦”專窗，開設(shè)遠程幫辦中心“云窗口”，平均申報時間壓縮至2分鐘。

“納稅申報不用跨省跑，只要就近到本縣專窗。遇到難題還可以連線遠程幫辦中心‘云窗口’解決?！碧╉樋h友誼水利樞紐有限公司負責(zé)人曾小愛感受到跨省辦稅的便利。

在閩清縣池園東洋水電站，水電站機組穩(wěn)定運行著，轟鳴聲均勻有力。財務(wù)人員許艷楓介紹，“以前繳水資源費要先查繳款碼后繳費，現(xiàn)在通過電子稅務(wù)局就能和其他稅種一起合并申報，企業(yè)在一次性稅源采集之后，每季度申報只要輸入取水量或發(fā)電量就能自動算稅，申報、繳稅、開票都線上辦，方便多了?！?/p>

水資源稅改革在推進，企業(yè)節(jié)水意識在增強。榮膺“國家綠色工廠”的福建三寶鋼鐵有限公司經(jīng)過節(jié)水改造，噸鋼產(chǎn)品用水量從2.5噸下降到1.43噸，是全省首批享受“工業(yè)用水達到國家用水定額先進值納稅人減征20%水資源稅”政策的企業(yè)之一。2025年以來企業(yè)享受稅收優(yōu)惠12.85萬元，實現(xiàn)了節(jié)水、減稅、提效的良性循環(huán)。

據(jù)統(tǒng)計，2025年上半年，全省新增申領(lǐng)取水許可證1087戶，納稅人戶數(shù)比原繳費人戶數(shù)增長12.32%；城鎮(zhèn)公共供水納稅人較改革前季度平均少繳1006.95萬元，地下水取用水量較去年季度平均下降22.73%，集約節(jié)約用水的經(jīng)濟效益和社會效益顯現(xiàn)。

稅促減排：破解治理困局，推動綠色轉(zhuǎn)型

“清新”福建，碧空如洗。2024年福建省9個設(shè)區(qū)市空氣優(yōu)良天數(shù)比例為98.3%，這既是全省企業(yè)降污減排的縮影，也見證著綠色稅收的有效助力。

東山縣是全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，坐落在此的漳州旗濱玻璃有限公司經(jīng)過2024年節(jié)能減排技改，國家重點調(diào)控的大氣污染物二氧化硫、氮氧化物第三季度月均濃度分別從242mg/m3降至51.5mg/m3、從440mg/m3降至288mg/m3。在這背后，環(huán)境保護稅正發(fā)揮著積極作用。東山縣稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境部門輔導(dǎo)企業(yè)算清“政策紅利賬”“綠色生態(tài)賬”，公司2024年二氧化硫、氮氧化物環(huán)境保護稅同比少繳了47%、25.6%。

據(jù)悉，自2018年開征環(huán)境保護稅以來，“多排多繳、少排少繳、不排不繳”的稅制設(shè)計，持續(xù)發(fā)揮綠色調(diào)節(jié)作用，有力引導(dǎo)企業(yè)提升環(huán)保意識、加快低碳轉(zhuǎn)型、減少污染排放。

“煙囪里冒的白煙，其實是水蒸氣！”華能福州分公司環(huán)保專工許赫男介紹，企業(yè)氮氧化物排放濃度遠低于國家標(biāo)準(zhǔn)，脫硫效率穩(wěn)定在98%以上。2021年以來享受各項稅費優(yōu)惠超1.5億元，其中環(huán)境保護稅減免589.65萬元。許赫男表示，“真金白銀鼓勵我們主動減排，公司還制定了《環(huán)保監(jiān)督管理規(guī)范》。少排污染物就是對企業(yè)發(fā)展的長遠投資。”

在南平，2024年以來南平鋁業(yè)合規(guī)享受環(huán)境保護稅減免、研發(fā)費用加計扣除等各類稅收優(yōu)惠1516.97萬元。該企業(yè)董事長周策說，“在稅收等國家政策的支持下，我們與國家碳計量中心（福建）合作，建設(shè)鋁合金碳排放監(jiān)測計量體系平臺。自項目實施以來，單位產(chǎn)品碳排放強度降低近12%，在國際市場實現(xiàn)了3.7億元綠色訂單?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計，2021年以來全省城鄉(xiāng)污水和生活垃圾集中處理廠累計享受環(huán)境保護稅免稅2.64億元，2024年國家重點調(diào)控的大氣污染物氮氧化物環(huán)境保護稅收入比2021年下降11.51%，發(fā)揮了環(huán)境保護稅對企業(yè)的激勵引導(dǎo)作用，推進形成“國家減稅—企業(yè)減排”的良性循環(huán)。

稅助利廢：資源綜合利用，促進循環(huán)發(fā)展

“廢棄物是放錯地方的資源。”隨著資源綜合利用行業(yè)稅收優(yōu)惠落實落地和資源回收企業(yè)“反向開票”措施實施，這句話成了福建省廣大經(jīng)營主體越來越廣泛的共識。

最新數(shù)據(jù)顯示，2021年以來，福建省資源綜合利用行業(yè)享受增值稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠達127.33億元，為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供了積極支持。

走進福建創(chuàng)世紀(jì)鋁業(yè)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，只見各類回收的零散廢舊電器拆解物整齊擺放。這些被平常人視為廢品的舊物堆積如山，卻是該企業(yè)生產(chǎn)的重要原料?！斑@些報廢的鋁制品，通過冶煉加工，不僅能夠有效避免二次污染，還能讓它們重新‘變廢為寶’?！痹摴矩撠?zé)人陳勤介紹，廢鋁回收冶煉是一個投資周期長、回報慢的項目，需要不斷更新設(shè)備和技術(shù)革新。2024年，企業(yè)享受資源綜合利用增值稅即征即退稅收優(yōu)惠200余萬元。“我們將這筆錢用于煅燒和鋁條加工設(shè)備的改造升級，鋁提純率增加了約3個百分點，進一步提升了‘變廢為寶’的能力，為企業(yè)增產(chǎn)蓄勢。”陳勤說。

在漳州，漳州市圣元環(huán)保電力有限公司今年以來已享受資源綜合利用增值稅即征即退優(yōu)惠363.66萬元?！鞍l(fā)電系統(tǒng)及配套設(shè)備造價高昂，引進一套汽輪發(fā)電機組就耗資1020萬元，稅收優(yōu)惠給公司綠色發(fā)展增強了底氣。”公司財務(wù)林志鵬介紹，被棄置的生活垃圾在這里變成了“寶貝”，垃圾焚燒不僅可轉(zhuǎn)化熱能發(fā)電，剩下的垃圾爐渣還可進一步回收和加工。如今，公司日處理垃圾量達500噸以上，年發(fā)電量可達13600萬千瓦時。

在資源回收行業(yè)上游，散戶數(shù)量多，大多為自然人，申請代開發(fā)票的意愿較低，“第一張發(fā)票”缺失問題長期困擾企業(yè)?！爸拔覀冊谙蜃匀蝗耸召弿U鋼材時，常面臨企業(yè)所得稅成本列支無票可依的稅務(wù)風(fēng)險?！备＝ò蚕灿h(huán)保科技有限公司財務(wù)負責(zé)人吳志翔坦言。

2024年4月29日起，我國開始實施資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”政策，資源回收企業(yè)可以按規(guī)定向上游出售廢舊物品的自然人開具發(fā)票，解決該類企業(yè)取得購進發(fā)票難題，減輕企業(yè)辦稅負擔(dān)，大幅降低涉稅風(fēng)險，推動合規(guī)經(jīng)營。

如今，安盈環(huán)?？萍加邢薰疽严蜾N售廢鋼的91個自然人“反向開票”，有效解決企業(yè)“取票難”問題，合規(guī)經(jīng)營底氣更足。聯(lián)盛紙業(yè)（龍海）有限公司財務(wù)負責(zé)人李春征也表示，2024年公司開具廢紙收購發(fā)票1.8萬份，源頭票缺失問題得到解決后，稅費成本節(jié)約782萬元，還防范了涉稅風(fēng)險。

為進一步推動“反向開票”落地見效，漳州用好底賬，精準(zhǔn)推送政策，幫助企業(yè)懂政策、會開票、能合規(guī)；三明持續(xù)深化“項目管家”稅費服務(wù)，泉州設(shè)立“反向開票”咨詢專窗，福州建立問題響應(yīng)機制……輔導(dǎo)企業(yè)高效規(guī)范完成開票。截至2025年6月底，福建省共有468戶資源回收企業(yè)向19.8萬名自然人反向開票，開票金額308.51億元，開票份數(shù)31.17萬份，有力支持了“兩新”政策落地落實。（陳藍燕 李可）

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