閩西的秋意剛?cè)就肝湟纳矫}的余脈，山城龍巖的人才熱潮已蒸騰而起——2025年龍巖市產(chǎn)業(yè)鏈人才創(chuàng)新大會于8月27日召開。這座山區(qū)城市以“人才”為鑰，叩響產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的大門。

龍巖直面“城市能級有限、財(cái)力規(guī)模不足、產(chǎn)業(yè)底子較薄、科研機(jī)構(gòu)匱乏”的現(xiàn)實(shí)瓶頸，落實(shí)省委組織部“人才興鏈”行動，全力推進(jìn)“才聚龍巖”計(jì)劃，以“五個(gè)著手、五個(gè)破解、五個(gè)轉(zhuǎn)變”的創(chuàng)新實(shí)踐，讓“引才難、用才堵、留才愁”的困局迎刃而解。數(shù)據(jù)是最鮮活的注腳：近三年（2022-2024年），巖籍青年返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)數(shù)量年均增長30.3%、累計(jì)回引7350人，其中“雙一流”高校畢業(yè)生年均增長36.4%，達(dá)752人；獲評省產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)11個(gè)，數(shù)量居全省第三；專精特新中小企業(yè)從2020年的55家躍升至227家，“小巨人”企業(yè)從5家增至24家，實(shí)現(xiàn)“翻兩番”；國家高新技術(shù)企業(yè)從255家提高到529家，規(guī)模整整翻倍……

當(dāng)人才鏈的“活水”精準(zhǔn)注入產(chǎn)業(yè)鏈的“良田”，閩西大地正生長出山區(qū)城市高質(zhì)量發(fā)展的新希望。

黨建牽鏈：破解工作“各自為戰(zhàn)”，部門協(xié)同從“一”到“多”轉(zhuǎn)變

“以前跑一個(gè)項(xiàng)目，要對接發(fā)改、工信、科技好幾個(gè)部門，現(xiàn)在有了產(chǎn)業(yè)鏈專班，專業(yè)干部上門幫我們理流程、找資源，省心多了！”福建常青新能源科技有限公司負(fù)責(zé)人的感慨，道出了龍巖產(chǎn)業(yè)鏈黨建的實(shí)效。

為打破人才工作“組織部單打獨(dú)斗”的局面，龍巖市委常委會研究出臺《抓產(chǎn)業(yè)鏈黨建促新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展三年行動方案》，將“組織聚鏈”“干部鑄鏈”“創(chuàng)新延鏈”“人才強(qiáng)鏈”統(tǒng)籌推進(jìn)。市委書記帶頭深入金銅、稀土等產(chǎn)業(yè)一線調(diào)研，12個(gè)部門建立會商機(jī)制，梳理出2025年十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單，從“人才飛地建設(shè)”到“金融支持政策”，10多份細(xì)化措施形成政策合力。

更關(guān)鍵的是“讓專業(yè)人干專業(yè)事”：龍巖將396名近年引進(jìn)的專業(yè)干部分類建庫，通過“錨定產(chǎn)業(yè)招錄、專才優(yōu)先使用”，安排近100人到發(fā)改、工信、園區(qū)等產(chǎn)業(yè)一線。上杭成立全省首家金銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，12名工科干部貼身服務(wù)企業(yè)；武平組建新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，6名專業(yè)人才精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)鏈需求——“部門協(xié)同、專才攻堅(jiān)”的格局，讓政策紅利直抵產(chǎn)業(yè)末梢。

四鏈融合：破解資源“撒胡椒面”，政策措施從“散”到“聚”轉(zhuǎn)變

“要是沒畫清產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，我們可能還在低附加值賽道打轉(zhuǎn)?！鄙虾伎h工信局負(fù)責(zé)人指著桌上的《鋰電半導(dǎo)體新材料圖譜》說。圖譜上，電子特氣、濕電子化學(xué)品等關(guān)鍵環(huán)節(jié)被紅圈標(biāo)注，而氫氟酸電解提純工藝的突破路徑清晰可見——這正是上杭“一鏈一圖譜”精準(zhǔn)施策的成果。

龍巖為14條縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈繪制“四鏈融合”分布圖，梳理出人才、技術(shù)、平臺短板，再對癥下藥：

“一鏈一專家團(tuán)”：武平作為全省首批試點(diǎn)，聘請11名新型顯示領(lǐng)域?qū)＜摇翱缬虺鲈\”，今年6月啟動以來就策劃6個(gè)項(xiàng)目、投資近10億元，解決背光板AOI缺陷檢測等9項(xiàng)技術(shù)難題；如今上杭（新材料）、長?。ㄏ⊥粒?、新羅（應(yīng)急裝備）等專家團(tuán)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，服務(wù)企業(yè)超200家，破解難題超百項(xiàng)。

“一鏈一政策”：武平拿出400萬元專項(xiàng)資金，從“科技成果先使用后付費(fèi)”到“技術(shù)協(xié)同攻關(guān)”，7項(xiàng)措施定向扶持新型顯示產(chǎn)業(yè)；上杭針對半導(dǎo)體材料，靶向引進(jìn)營收3000萬～1億元的項(xiàng)目，推動國產(chǎn)替代。

“一鏈多場景”：即將召開的2025年產(chǎn)業(yè)鏈人才創(chuàng)新大會，將邀請200多家高新技術(shù)、專精特新企業(yè)和40家異地研發(fā)機(jī)構(gòu)、30多所高校，舉辦人才、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、金融類活動超20場，目前已預(yù)對接產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目超百個(gè)，涉及金額超百億元。

“政策不再是‘大水漫灌’，而是‘精準(zhǔn)滴灌’，每一分錢都花在產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵處。”龍巖市委人才辦工作人員說。

柔性引才：破解科創(chuàng)資源短板，開放創(chuàng)新從“本地化”到“全國化”轉(zhuǎn)變

“守著龍巖找人才，我們的‘龍吸水’應(yīng)急車走不出福建！”福建僑龍應(yīng)急裝備總工程師張功元的話，曾是山區(qū)企業(yè)的共同焦慮。直到2022年僑龍?jiān)趶B門設(shè)立“人才飛地”，60余名研發(fā)人員組成7個(gè)研究所，不僅突破23項(xiàng)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，更培養(yǎng)9名核心人才“回流”龍巖——如今，“龍吸水”應(yīng)急車遠(yuǎn)銷東南亞，成了臺風(fēng)救援的“明星裝備”。

這是龍巖“柔性引才”的縮影。為鏈接全國創(chuàng)新資源，龍巖出臺13條“政策漫游”措施，將研發(fā)設(shè)備貼息、人才引進(jìn)補(bǔ)貼等本地政策延伸至異地，在廈門、深圳、廣州等地布局40家“人才飛地”。近兩年，這些飛地的160余項(xiàng)成果在龍巖轉(zhuǎn)化，新增銷售收入超210億元：龍凈環(huán)保廈門研發(fā)中心的干式煙氣凈化技術(shù)，拿下107億元訂單；武平星河電路深圳飛地的超充電路板散熱技術(shù)，讓本地工廠年增收1.5億元。

引才不止“借地”，更要“讓利”。福建德爾科技的展廳里，電子級三氟化氯試劑瓶上的“三星、東芝供應(yīng)鏈”標(biāo)簽格外醒目。“這款關(guān)鍵材料，2年就量產(chǎn)，比行業(yè)周期短一半！”董事長華祥斌說，秘訣是給中國核工業(yè)專家李紀(jì)明1.81%股權(quán)，聘為執(zhí)行總裁，讓人才從“打工者”變“主人翁”。目前，龍巖通過技術(shù)入股等方式引進(jìn)15個(gè)人才團(tuán)隊(duì)，同步落地15個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中上杭引進(jìn)的臺灣半導(dǎo)體專家劉奕豐團(tuán)隊(duì)，成立天甫電子，2024年產(chǎn)值達(dá)1.88億元，全線投產(chǎn)后預(yù)計(jì)超40億元。

此外，龍巖還啟動“銀發(fā)人才工程”，國防科大退休教授潘存云加盟龍合智能后，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)攻克智能裝卸技術(shù)，新增銷售收入7700萬元；3家企業(yè)入選省工程碩博士聯(lián)合培養(yǎng)試點(diǎn)，與同濟(jì)大學(xué)、哈工大聯(lián)合培養(yǎng)“卓越工程師”，讓本土人才也能“站在巨人肩膀上成長”。

市場導(dǎo)向：破解人才評價(jià)“四唯”局限，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)從“行政主導(dǎo)”到“企業(yè)主體”轉(zhuǎn)變

“以前評人才看論文、看學(xué)歷，現(xiàn)在看‘解決了多少難題’——這才是企業(yè)要的！”立孚（福建）光電董事長賴廈豐的感慨，源于龍巖賦予企業(yè)的“人才自主認(rèn)定權(quán)”。作為永定區(qū)的光纜龍頭，立孚通過自主認(rèn)定，將3名技術(shù)骨干評為市級人才，不僅拿到“人才貸”“租金減免”，更解決了人才子女入學(xué)難題。

龍巖打破“四唯”桎梏，賦予70家專精特新“小巨人”、國家高企人才自主認(rèn)定權(quán)，75人憑實(shí)干實(shí)績獲評省、市人才。龍合智能董事長楊靜通過自主認(rèn)定成為高層次人才后，企業(yè)獲科研院校助力，研發(fā)的無人裝卸設(shè)備獲評工信部制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。

“校聘企用”模式則破解“編制難題”：18名博士通過“編制周轉(zhuǎn)池”入職龍巖學(xué)院，卻在紫金礦業(yè)開展科研，知識產(chǎn)權(quán)共享——“既有事業(yè)編制的保障，又有企業(yè)科研的活力，這樣的模式留得住人！”一名參與該項(xiàng)目的博士說。

金融賦能：破解成果轉(zhuǎn)化難，綜合保障從“生活安居”到“創(chuàng)業(yè)支持”轉(zhuǎn)變

“我們是輕資產(chǎn)企業(yè)，以前貸款難，現(xiàn)在‘人才貸’200萬元很快到賬，解了研發(fā)的燃眉之急！”鼎新科技負(fù)責(zé)人拿著貸款合同說。針對科技型企業(yè)“融資難、融資貴”，龍巖推出“兩高兩低兩免”金融服務(wù)：高貸款額度、高失敗容忍度，低準(zhǔn)入門檻、低融資成本，免擔(dān)保、盡職免責(zé)。政策運(yùn)行兩個(gè)多月，已發(fā)放“人才貸”44筆、合計(jì)8200萬元。

在資本賦能上，龍巖探索“券商+基金”模式：龍巖投資集團(tuán)、龍巖人才和大數(shù)據(jù)集團(tuán)、紫金礦業(yè)等聯(lián)合券商，聚焦新材料、無人駕駛等賽道，帶動23個(gè)項(xiàng)目獲得43.3億元投資。上杭興杭國投引進(jìn)的易控智駕團(tuán)隊(duì)，依托紫金礦業(yè)的礦山場景，構(gòu)建AI無人駕駛調(diào)度系統(tǒng)，還拿到5億元產(chǎn)業(yè)基金支持——如今，易控智駕占全國礦山無人駕駛車輛市場份額51%，并表產(chǎn)值9.6億元。

為破解成果轉(zhuǎn)化“不敢試、怕虧本”，龍巖梳理456件存量專利建成“可轉(zhuǎn)化專利庫”，推行“先使用后付費(fèi)”：武平岳凱科技用福建師大的“銀鉑納米合金技術(shù)”生產(chǎn)電子元件，近一年新增產(chǎn)值500萬元；金普達(dá)電子借助龍巖學(xué)院專利，產(chǎn)品良品率從85%提至98%。更聯(lián)合保險(xiǎn)公司推出“成果試用履約險(xiǎn)”，讓企業(yè)“試錯(cuò)”無后顧之憂。

“我們不拼待遇，拼的是讓人才有干事的平臺、創(chuàng)業(yè)的機(jī)會?！饼垘r市發(fā)改委負(fù)責(zé)人說。如今，國防科大潘存云教授在龍巖安了家，臺灣專家劉奕豐團(tuán)隊(duì)把家安在上杭——“這里有產(chǎn)業(yè)、有溫度，是能扎根的地方?！?/p>

暑去秋來，閩西的青山綠水間，人才與產(chǎn)業(yè)的故事仍在續(xù)寫。2025年龍巖市產(chǎn)業(yè)鏈人才創(chuàng)新大會即將啟幕，這座以“五破解五轉(zhuǎn)變”闖出山區(qū)人才興鏈新路的城市，正以更開放的姿態(tài)、更精準(zhǔn)的服務(wù)、更靈活的機(jī)制，向全球英才發(fā)出邀約：這里不僅有宜居的家園，更有干事的舞臺——聚才興城，鏈動未來，共赴山海之約。（羅玉文 邱柏茂）

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