福州市閩侯縣深入推進新時代“堡壘工程”，持續(xù)深化近鄰黨建工作，以提升小區(qū)業(yè)委會組建率作為建強基層戰(zhàn)斗堡壘、激發(fā)群眾自治活力的重要抓手，進一步提升基層治理水平。

健全組織體系，貫通責任鏈條。構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級貫通組織體系，整合組織、社會工作、住建等部門力量，組建縣級工作專班，實行任務清單化，形成攻堅合力。創(chuàng)新推行“科級干部包聯(lián)制”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科級干部下沉一線，每人包點聯(lián)系小區(qū)，全程指導業(yè)委會組建，及時發(fā)現(xiàn)并化解各類組建堵點，有效暢通民意渠道。

規(guī)范組建流程，分類攻堅破題。制定出臺《選舉業(yè)主委員會流程指導圖》等指導文件，實現(xiàn)組建工作標準化、流程化。實施“分類突破、梯次推進”策略，實行“一小區(qū)一方案”精準施策。建立“組建問題會診日”機制，由工作專班牽頭，聯(lián)合住建、司法、信訪和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)等組建專家組，積極化解產(chǎn)權(quán)爭議、業(yè)主參與不足、投票流程不暢等共性問題，確保組建過程規(guī)范高效、公平透明。

嚴格準入標準，選優(yōu)配強隊伍。嚴格審查候選人資格，重點考察政治素質(zhì)、道德品行、履職能力和群眾基礎。實行小區(qū)黨組織與業(yè)委會“雙向進入、交叉任職”，力爭新成立、新?lián)Q屆業(yè)委會成員中黨員比例不低于50%。注重拓寬人才發(fā)掘渠道，如甘蔗街道濱城社區(qū)借助社區(qū)公眾號創(chuàng)新推出小區(qū)業(yè)委會候選人風采展示，讓居民直觀地了解各位候選人情況。積極動員具備工程維修、法律咨詢、財務管理等專業(yè)背景的熱心業(yè)主285名參選，切實提升業(yè)委會整體素質(zhì)和履職水平。

深化宣傳動員，激發(fā)參與熱情。打造“線上+線下”深度融合的立體化宣傳矩陣。線上依托縣、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級公眾號平臺，推送政策圖解、流程動畫等內(nèi)容，同步利用小區(qū)業(yè)主群、“小微權(quán)力”監(jiān)督群等，由社區(qū)黨員擔任“線上管家”，在線解答疑問、解讀政策。線下在小區(qū)主要出入口、公示欄、單元樓道、電梯間等公共區(qū)域全覆蓋懸掛標語橫幅，張貼公告及發(fā)放《倡議書》超5萬份；組織社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、黨員志愿者、樓棟長等力量開展“敲門行動”，確保政策信息“點對點”精準傳達、意見建議“面對面”有效收集。

強化作用發(fā)揮，促進共治共享。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實由村（居）民委員會、小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)等方面代表參加的聯(lián)席會議機制，探索多方協(xié)調(diào)聯(lián)動的方式，組織居民共同協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中遇到的問題。推動業(yè)委會規(guī)范化建設，公開業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約、專項維修資金管理規(guī)約和業(yè)主委員會會議決定等重要信息，保障業(yè)主的知情權(quán)。建立“居民點單”“業(yè)委下單”服務模式，聯(lián)動黨員、志愿者、樓棟長、聯(lián)建單位等力量，做細做優(yōu)群眾身邊的“關鍵小事”，讓需求在小區(qū)發(fā)現(xiàn)、糾紛在小區(qū)調(diào)處、矛盾在小區(qū)化解、服務在小區(qū)落地，持續(xù)提升小區(qū)居民的獲得感和幸福感。（閩侯縣委組織部）

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