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廈門(mén)市集美區(qū)司法局:以“誠(chéng)毅”為鑰 巧解群眾心頭“疙瘩”

在日常生活中,鄰里間雞毛蒜皮的摩擦、馬路上小剮小蹭的爭(zhēng)執(zhí)、子女贍養(yǎng)問(wèn)題上的爭(zhēng)執(zhí)不休……這些煩心事,雖看似微小,卻往往成為群眾心中的“疙瘩”。糾紛雙方僵持不下,心結(jié)愈纏愈緊;尋求法律訴訟,又耗時(shí)耗力耗財(cái);若放任不管,矛盾隨時(shí)可能升級(jí),甚至引發(fā)更嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。反復(fù)拉扯的矛盾糾紛誰(shuí)來(lái)“解扣”?僵局又該如何打破?
廈門(mén)市集美區(qū)司法局駐區(qū)綜治中心的誠(chéng)毅金牌調(diào)解室,宛如一把精巧的“鑰匙”,無(wú)論是動(dòng)之以情的“情感疏通”,還是曉之以理的“法律引導(dǎo)”,又或是借力的“資源整合”……一系列既務(wù)實(shí)又充滿智慧的調(diào)解舉措,直擊矛盾核心,將矛盾糾紛一一捋順、樁樁化解。讓群眾的煩心事有了出口,守護(hù)著轄區(qū)的和諧安寧。
“誠(chéng)毅”為基 筑牢調(diào)解的“根”與“魂”
走進(jìn)誠(chéng)毅金牌調(diào)解室,墻上高懸的“誠(chéng)毅”二字首先映入眼簾,墻面掛著“誠(chéng)毅調(diào)解十法”的展示牌,透著一股讓人安心的實(shí)在勁。調(diào)解室內(nèi),幾張方桌圍坐,調(diào)解員黃進(jìn)勤端坐其中,正耐心傾聽(tīng)群眾的訴求。自2024年7月成立以來(lái),這里已然成為化解矛盾糾紛、守護(hù)社區(qū)和諧的溫暖港灣。
近年來(lái),集美區(qū)司法局積極融入?yún)^(qū)綜治中心規(guī)范化建設(shè),滿足糾紛多元、快速、有效化解需求,助力提升基層治理能力。集美區(qū)司法局供圖
這間調(diào)解室為何取名“誠(chéng)毅”?名字背后,藏著一段跨越時(shí)空的精神傳承,與愛(ài)國(guó)華僑領(lǐng)袖陳嘉庚先生緊密相連。1918年,陳嘉庚先生汲取中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng),并結(jié)合自身立身處世感悟,概括出集美學(xué)校校訓(xùn)“誠(chéng)毅”,這更是陳嘉庚先生一生堅(jiān)守踐行的精神信條。誠(chéng),教以做人;毅,教以做事。在他的《遺教二十則》中,諸多理念與如今司法調(diào)解工作的核心不謀而合。
2024年,集美區(qū)綜治中心正式運(yùn)行,恰逢陳嘉庚先生誕辰150周年之際,集美區(qū)司法局深挖“誠(chéng)毅”精神內(nèi)涵,將其與人民調(diào)解工作相融合,誠(chéng)毅金牌調(diào)解室應(yīng)運(yùn)而生。“‘誠(chéng)毅’二字,不僅是掛在墻上的銘訓(xùn),更是刻在調(diào)解員心中的準(zhǔn)則,也是對(duì)每一名來(lái)訪群眾的希冀?!闭\(chéng)毅金牌調(diào)解室負(fù)責(zé)人馬千雨說(shuō),它不僅是對(duì)嘉庚精神的傳承與弘揚(yáng),更為基層治理注入了強(qiáng)大的精神動(dòng)力與文化活力。
馬千雨表示,調(diào)解文化強(qiáng)調(diào)以和為貴,而“誠(chéng)毅”作為嘉庚精神的重要內(nèi)涵,“誠(chéng)”字要求調(diào)解員要與當(dāng)事人共情,設(shè)身處地為當(dāng)事人思考;“毅”字則要求調(diào)解員在面對(duì)調(diào)解過(guò)程中出現(xiàn)的困難時(shí),要保持耐心和定力,反復(fù)溝通,彌合分歧,這與調(diào)解文化相契合。
而身為集美區(qū)“模范調(diào)解員”的黃進(jìn)勤,退休后依舊熱心調(diào)解,他重新被聘任為人民調(diào)解員進(jìn)駐誠(chéng)毅金牌調(diào)解室后,始終以誠(chéng)相待,耐心傾聽(tīng)群眾訴求,實(shí)現(xiàn)當(dāng)事雙方握手言和;面對(duì)復(fù)雜矛盾,他秉持堅(jiān)定的毅力并以專(zhuān)業(yè)智慧剖析問(wèn)題癥結(jié),做到“誠(chéng)心化怨、毅行解紛”,調(diào)解效果顯著,更是憑借多年扎根基層的調(diào)解經(jīng)驗(yàn),斬獲諸多榮譽(yù)。黃進(jìn)勤表示,將“誠(chéng)毅”融合于每一例矛盾糾紛的化解中,最終在法理與情理的平衡中實(shí)現(xiàn)“案結(jié)、事了、人和”。
“誠(chéng)毅”化雨 潤(rùn)澤調(diào)解的“枝”與“葉”
常言道“清官難斷家務(wù)事”,但總要有人幫著解開(kāi)死結(jié),“誠(chéng)毅調(diào)解十法”開(kāi)啟了化解矛盾之門(mén)。
今年4月,誠(chéng)毅金牌調(diào)解室收到了一個(gè)棘手的父子糾紛案件。一位八旬老人育有兩子,因老人早年與前妻離婚導(dǎo)致家庭矛盾激化,父子關(guān)系長(zhǎng)期疏遠(yuǎn)。兩子拒絕支付贍養(yǎng)費(fèi),老人無(wú)奈求助集美區(qū)綜治中心,要求兒子承擔(dān)贍養(yǎng)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、護(hù)工費(fèi)及節(jié)日補(bǔ)貼。當(dāng)事雙方僵持的關(guān)系給調(diào)解帶來(lái)諸多挑戰(zhàn):老人情緒激動(dòng),指責(zé)兒子不孝;兩子態(tài)度強(qiáng)硬,拒絕見(jiàn)面,并反訴父親曾有經(jīng)濟(jì)失信、家庭暴力行為,質(zhì)疑其經(jīng)濟(jì)狀況,僅愿按當(dāng)?shù)刈畹蜆?biāo)準(zhǔn)分?jǐn)傎M(fèi)用。父子信任幾近破裂,積怨深厚。
“家事糾紛調(diào)解,沒(méi)有鐵面判官,只有理清一本算不清情感賬本的解鈴人。”馬千雨說(shuō),調(diào)解員首先通過(guò)“傾聽(tīng)紓解法”,耐心接觸各方,緩解情緒激動(dòng)的當(dāng)事人,隨后以“氛圍渲染法”建立共情語(yǔ)境,傾聽(tīng)訴求。梳理矛盾核心后,采用“背對(duì)背”溝通,引導(dǎo)老人表達(dá)關(guān)愛(ài),向兒子闡明法責(zé)與喚醒親情。在協(xié)商贍養(yǎng)金額時(shí),調(diào)解員并未簡(jiǎn)單折中,而是逐條分析矛盾焦點(diǎn),既強(qiáng)調(diào)贍養(yǎng)義務(wù)的不可免除性,也勸導(dǎo)老人體諒子輩的經(jīng)濟(jì)能力與生活壓力。
“贍養(yǎng)是法定義務(wù),但方式可以有溫度。”馬千雨指出,基于此,調(diào)解員運(yùn)用“扶正祛邪法”,強(qiáng)調(diào)對(duì)當(dāng)事人提出不合理要求敢于說(shuō)“不”。調(diào)解中,調(diào)解員提出“分步實(shí)施”的務(wù)實(shí)方案,先落實(shí)基礎(chǔ)贍養(yǎng)費(fèi),后續(xù)再協(xié)商醫(yī)療費(fèi),而不是按老人訴求一步到位,并輔以“節(jié)日關(guān)懷”等柔性提議彌合分歧,推動(dòng)共識(shí)逐步形成。
馬千雨表示,彰顯法律剛性的“扶正祛邪法”,調(diào)解后期,面對(duì)老人反復(fù)變化的態(tài)度,明示其法律風(fēng)險(xiǎn),并強(qiáng)化親情紐帶;對(duì)兩子則強(qiáng)調(diào)社會(huì)評(píng)價(jià),防止矛盾升級(jí)。最終,運(yùn)用多種調(diào)解方法,在情、理、法的共同作用下,雙方簽署協(xié)議,化解了這場(chǎng)積怨已久的家庭糾紛。
“止訴于源、化爭(zhēng)于情?!瘪R千雨說(shuō),通過(guò)以“誠(chéng)”待人,以“毅”破局,這場(chǎng)調(diào)解最終實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
當(dāng)事雙方在誠(chéng)毅金牌調(diào)解室成功化解矛盾。集美區(qū)司法局供圖
而面對(duì)復(fù)雜糾紛,往往需匯聚眾力。馬千雨舉例一起交通事故賠償?shù)陌咐?,誠(chéng)毅金牌調(diào)解室啟動(dòng)“借力破冰法”“增量探求法”等調(diào)解方法,聯(lián)合法院、鎮(zhèn)街組建三方調(diào)解團(tuán)隊(duì)。鎮(zhèn)街干部深諳民情,法院提供可視化判例標(biāo)準(zhǔn),調(diào)解員居中協(xié)調(diào)化解。多方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),短短兩天便促成賠償協(xié)議當(dāng)場(chǎng)簽署履行。巧用調(diào)解方法,借外部專(zhuān)業(yè)之力,拓寬解決渠道,構(gòu)建強(qiáng)大支持網(wǎng)絡(luò),讓“單打獨(dú)斗”變?yōu)椤皡f(xié)同作戰(zhàn)”。
從情感融冰到法理塑形,再到資源聚力,“誠(chéng)毅調(diào)解十法”層層遞進(jìn),將“誠(chéng)”之守信與“毅”之果敢貫穿解紛全程。它不僅高效化解了基層矛盾,更在每一次定分止?fàn)幹袀鬟f著“法治+溫情”的力量。據(jù)了解,自2024年7月入駐集美區(qū)綜治中心以來(lái),誠(chéng)毅金牌調(diào)解室受理調(diào)解案件1074件,其中現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成協(xié)議623件,調(diào)解成功率接近六成。這些數(shù)字背后,是調(diào)解員們無(wú)數(shù)次的耐心傾聽(tīng)、細(xì)心分析和用心調(diào)解。他們用自己的行動(dòng)詮釋了“誠(chéng)毅”精神的深刻內(nèi)涵,為集美區(qū)的和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
集美區(qū)司法局局長(zhǎng)陳鳴表示,誠(chéng)毅金牌調(diào)解室的成功,離不開(kāi)調(diào)解員們的辛勤付出,也離不開(kāi)綜治中心的有力依托。該局將以區(qū)綜治中心為樞紐,持續(xù)深化“情、理、法”三位一體的調(diào)解模式,推動(dòng)誠(chéng)毅金牌調(diào)解室在矛盾預(yù)警、資源聯(lián)動(dòng)、普法教育等方面發(fā)揮更大效能,為推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化注入更多溫暖力量。
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