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福建廈門(mén)不斷優(yōu)化流程,提高海事政務(wù)服務(wù)質(zhì)效
海運(yùn)業(yè)務(wù)無(wú)需停航再辦證(高效辦成一件事)
“租船的物流公司已經(jīng)接單,急著用船,可我的船舶融資租賃借款到期,要盡快辦理所有權(quán)過(guò)戶,只能停航辦證?!睆B門(mén)良運(yùn)船務(wù)有限公司總經(jīng)理洪德賢進(jìn)退兩難。
5年前,為了開(kāi)拓國(guó)內(nèi)海運(yùn)業(yè)務(wù),該公司在上海的一家融資租賃公司辦理了船舶融資租賃借款業(yè)務(wù),用于購(gòu)買(mǎi)“新隆運(yùn)85”輪,船舶產(chǎn)權(quán)歸融資租賃公司所有。今年3月,該公司還清了所有應(yīng)付款項(xiàng),準(zhǔn)備再將船舶過(guò)戶回來(lái)。
“產(chǎn)權(quán)變更看著簡(jiǎn)單,可相關(guān)證書(shū)每一本都要先注銷(xiāo)再重新申請(qǐng)辦理,少一本,船都不能出海運(yùn)貨?!敝百I(mǎi)賣(mài)船舶時(shí)辦過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)的洪德賢急得坐不住。
“根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和海事國(guó)際公約的要求,一艘海船投入營(yíng)運(yùn)需要在海事、水運(yùn)、船檢等部門(mén)分別辦理各類(lèi)證書(shū),最多需要辦理36本?!睆B門(mén)海事局政務(wù)中心主任陳鷺玲說(shuō),此前部分證書(shū)互為前置,必須逐項(xiàng)辦理,辦理時(shí)限長(zhǎng)達(dá)28個(gè)工作日。
“停航一個(gè)月,幾十萬(wàn)元就打水漂了。”洪德賢掰著手指算,載重2.1萬(wàn)噸的“新隆運(yùn)85”輪,一天租金和船員工資就要4萬(wàn)元,還有燃油費(fèi)、碼頭靠泊費(fèi)……“最要緊的是,租船的物流公司已經(jīng)接單,要是不能按期交付貨物,對(duì)他們來(lái)說(shuō),又是一大筆損失。”洪德賢說(shuō)。
趁著船在浙江舟山維修的工夫,洪德賢來(lái)到廈門(mén)海事局政務(wù)中心窗口,詢問(wèn)是否能一次性提交申請(qǐng)材料,縮短幾天辦理時(shí)間。這一問(wèn),問(wèn)出了意外之喜。
“我們有‘不停運(yùn)辦證’服務(wù),您可以一次性提交所有申請(qǐng)材料,并選擇船舶靠岸裝卸貨物或維修的時(shí)間,同步完成注銷(xiāo)和重新出證?!贝翱跇I(yè)務(wù)員的回答,讓洪德賢吃下了定心丸。
“辦事快一天,企業(yè)就少受一點(diǎn)影響。法律法規(guī)和國(guó)際公約難以輕易修訂,但辦事工作流程能通過(guò)改革優(yōu)化提速?!标慂樍峤榻B,近兩年,廈門(mén)船舶交易市場(chǎng)活躍,不少企業(yè)因轉(zhuǎn)籍時(shí)間過(guò)長(zhǎng)造成營(yíng)運(yùn)損失。
為此,廈門(mén)的海事、水運(yùn)、船檢3個(gè)部門(mén)聯(lián)合中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)(廈門(mén)自貿(mào)片區(qū))管委會(huì),在國(guó)際貿(mào)易單一窗口創(chuàng)新推出“海事、水運(yùn)、船檢聯(lián)合辦證平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)船企一次提交,各部門(mén)證書(shū)同步辦理、同步出證。
根據(jù)窗口提供的材料清單,洪德賢備好材料來(lái)到廈門(mén)海事局政務(wù)中心?!翱紤]到該公司船舶靠岸維修時(shí)間只有一周,中心加急為其辦理了審核與流轉(zhuǎn)手續(xù)。”陳鷺玲介紹。2天后,拿到新辦理的證書(shū),洪德賢急忙聯(lián)系租船的物流公司,“可以準(zhǔn)時(shí)出航!”他說(shuō)。
據(jù)介紹,“不停運(yùn)辦證”服務(wù)將辦證時(shí)間壓縮70%,有效解決了船舶轉(zhuǎn)籍停運(yùn)等待時(shí)間長(zhǎng)、成本高等問(wèn)題?,F(xiàn)已為89艘船舶提供“不停運(yùn)辦證”服務(wù)。今后,廈門(mén)海事局將圍繞“高效辦成一件事”,提升群眾辦事體驗(yàn)感,不斷優(yōu)化各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)流程,讓海事政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率得到進(jìn)一步提升。
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廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)成立10年來(lái),持續(xù)深化改革創(chuàng)新,推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放:?jiǎn)⒂脟?guó)際貿(mào)易“單一窗口”,貨物申報(bào)、驗(yàn)放時(shí)間極大縮短;從“單一窗口”升級(jí)而來(lái)的大數(shù)據(jù)服務(wù)中心,服務(wù)功能已從口岸通關(guān)領(lǐng)域擴(kuò)大到物流、金融、稅務(wù)、政務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域;支持企業(yè)加強(qiáng)海外倉(cāng)建設(shè)運(yùn)營(yíng),推動(dòng)跨境電商從“商品出?!毕颉肮?yīng)鏈出?!鄙?jí);率先構(gòu)建海陸空多式聯(lián)運(yùn)體系,運(yùn)營(yíng)中歐、中亞等3條國(guó)際貨運(yùn)干線,實(shí)現(xiàn)“海陸絲路”無(wú)縫銜接;航線通達(dá)46個(gè)國(guó)家和地區(qū)的145座港口。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年06月11日 11 版)
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