“租船的物流公司已經(jīng)接單，急著用船，可我的船舶融資租賃借款到期，要盡快辦理所有權(quán)過戶，只能停航辦證?！睆B門良運(yùn)船務(wù)有限公司總經(jīng)理洪德賢進(jìn)退兩難。

　　5年前，為了開拓國(guó)內(nèi)海運(yùn)業(yè)務(wù)，該公司在上海的一家融資租賃公司辦理了船舶融資租賃借款業(yè)務(wù)，用于購(gòu)買“新隆運(yùn)85”輪，船舶產(chǎn)權(quán)歸融資租賃公司所有。今年3月，該公司還清了所有應(yīng)付款項(xiàng)，準(zhǔn)備再將船舶過戶回來。

　　“產(chǎn)權(quán)變更看著簡(jiǎn)單，可相關(guān)證書每一本都要先注銷再重新申請(qǐng)辦理，少一本，船都不能出海運(yùn)貨?！敝百I賣船舶時(shí)辦過相關(guān)業(yè)務(wù)的洪德賢急得坐不住。

　　“根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和海事國(guó)際公約的要求，一艘海船投入營(yíng)運(yùn)需要在海事、水運(yùn)、船檢等部門分別辦理各類證書，最多需要辦理36本。”廈門海事局政務(wù)中心主任陳鷺玲說，此前部分證書互為前置，必須逐項(xiàng)辦理，辦理時(shí)限長(zhǎng)達(dá)28個(gè)工作日。

　　“停航一個(gè)月，幾十萬元就打水漂了?！焙榈沦t掰著手指算，載重2.1萬噸的“新隆運(yùn)85”輪，一天租金和船員工資就要4萬元，還有燃油費(fèi)、碼頭靠泊費(fèi)……“最要緊的是，租船的物流公司已經(jīng)接單，要是不能按期交付貨物，對(duì)他們來說，又是一大筆損失?！焙榈沦t說。

　　趁著船在浙江舟山維修的工夫，洪德賢來到廈門海事局政務(wù)中心窗口，詢問是否能一次性提交申請(qǐng)材料，縮短幾天辦理時(shí)間。這一問，問出了意外之喜。

　　“我們有‘不停運(yùn)辦證’服務(wù)，您可以一次性提交所有申請(qǐng)材料，并選擇船舶靠岸裝卸貨物或維修的時(shí)間，同步完成注銷和重新出證?！贝翱跇I(yè)務(wù)員的回答，讓洪德賢吃下了定心丸。

　　“辦事快一天，企業(yè)就少受一點(diǎn)影響。法律法規(guī)和國(guó)際公約難以輕易修訂，但辦事工作流程能通過改革優(yōu)化提速?！标慂樍峤榻B，近兩年，廈門船舶交易市場(chǎng)活躍，不少企業(yè)因轉(zhuǎn)籍時(shí)間過長(zhǎng)造成營(yíng)運(yùn)損失。

　　為此，廈門的海事、水運(yùn)、船檢3個(gè)部門聯(lián)合中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)（廈門自貿(mào)片區(qū)）管委會(huì)，在國(guó)際貿(mào)易單一窗口創(chuàng)新推出“海事、水運(yùn)、船檢聯(lián)合辦證平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)船企一次提交，各部門證書同步辦理、同步出證。

　　根據(jù)窗口提供的材料清單，洪德賢備好材料來到廈門海事局政務(wù)中心?！翱紤]到該公司船舶靠岸維修時(shí)間只有一周，中心加急為其辦理了審核與流轉(zhuǎn)手續(xù)?！标慂樍峤榻B。2天后，拿到新辦理的證書，洪德賢急忙聯(lián)系租船的物流公司，“可以準(zhǔn)時(shí)出航！”他說。

　　據(jù)介紹，“不停運(yùn)辦證”服務(wù)將辦證時(shí)間壓縮70%，有效解決了船舶轉(zhuǎn)籍停運(yùn)等待時(shí)間長(zhǎng)、成本高等問題。現(xiàn)已為89艘船舶提供“不停運(yùn)辦證”服務(wù)。今后，廈門海事局將圍繞“高效辦成一件事”，提升群眾辦事體驗(yàn)感，不斷優(yōu)化各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)流程，讓海事政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率得到進(jìn)一步提升。

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　　廈門自貿(mào)片區(qū)成立10年來，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，推動(dòng)高水平對(duì)外開放：?jiǎn)⒂脟?guó)際貿(mào)易“單一窗口”，貨物申報(bào)、驗(yàn)放時(shí)間極大縮短；從“單一窗口”升級(jí)而來的大數(shù)據(jù)服務(wù)中心，服務(wù)功能已從口岸通關(guān)領(lǐng)域擴(kuò)大到物流、金融、稅務(wù)、政務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域；支持企業(yè)加強(qiáng)海外倉(cāng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)跨境電商從“商品出海”向“供應(yīng)鏈出?！鄙?jí)；率先構(gòu)建海陸空多式聯(lián)運(yùn)體系，運(yùn)營(yíng)中歐、中亞等3條國(guó)際貨運(yùn)干線，實(shí)現(xiàn)“海陸絲路”無縫銜接；航線通達(dá)46個(gè)國(guó)家和地區(qū)的145座港口。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年06月11日 11 版）

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