近年來(lái)，龍巖市公安機(jī)關(guān)深入實(shí)施“預(yù)防警務(wù)”，以“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”改革為抓手，從嚴(yán)從實(shí)抓好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作，通過創(chuàng)新打造“黨建+創(chuàng)新服務(wù)、社會(huì)治理、預(yù)防警務(wù)”模式，推動(dòng)公安黨建和業(yè)務(wù)深度融合。

全市群眾安全感、掃黑除惡好評(píng)率、執(zhí)法工作滿意率連續(xù)多年位居全省前列，龍巖公安2022年、2023年連續(xù)兩年獲評(píng)省對(duì)市綜合考評(píng)“優(yōu)勝單位”。

靠前一步 預(yù)防為先

風(fēng)險(xiǎn)防范化解更加主動(dòng)

“路面巡邏組注意，無(wú)人機(jī)警組發(fā)現(xiàn)景區(qū)西南方向有3名游客正進(jìn)入原始樹林，請(qǐng)立即前往勸阻！”

今年“五一”期間，長(zhǎng)汀古城派出所在景區(qū)巡防和排查中，充分發(fā)揮“空地聯(lián)動(dòng)”優(yōu)勢(shì)，利用“無(wú)人機(jī)”和地面巡查相結(jié)合的方式，提前預(yù)判隱患并有效避免了安全事故的發(fā)生。

民警利用無(wú)人機(jī)開展景區(qū)巡防。龍巖公安供圖

前端預(yù)防，止于未發(fā)。

近年來(lái)，龍巖公安從全局和戰(zhàn)略高度謀劃實(shí)施警種全涵蓋、工作全領(lǐng)域的“預(yù)防警務(wù)”。

龍巖公安織密“科技+人力”前端感知網(wǎng)絡(luò)，提前防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，全面實(shí)現(xiàn)警務(wù)效能和治安態(tài)勢(shì)“雙質(zhì)變”，讓預(yù)防警務(wù)不僅“落地見效”，更“如虎添翼”。

龍巖公安每月組織開展短平快、有側(cè)重的“平安”“堅(jiān)盾”“龍威”系列集中清查行動(dòng)，一體升級(jí)打防管治建各項(xiàng)措施。五年來(lái)，全市刑事警情數(shù)同比下降54.5%、刑事立案數(shù)同比下降28.9%。

“這輛貨車一定有問題。”2023年4月28日，漳平市公安局交警大隊(duì)雙洋中隊(duì)民警在視頻巡查中發(fā)現(xiàn)一輛貨車存在超載嫌疑，立即通過科技治超站違法抓拍平臺(tái)進(jìn)行跟蹤。

平臺(tái)顯示，該車在通過科技治超檢測(cè)點(diǎn)時(shí)，采取跨越對(duì)向車道“逆行”方式逃避路面“電子地磅”檢測(cè)。值班民警立即指令路面執(zhí)勤民警攔截處置，經(jīng)稱重，該車載重超過核載13噸，存在巨大安全隱患。

民警當(dāng)即責(zé)令駕駛員吳某德對(duì)超載貨物進(jìn)行卸載，并依法對(duì)其作出行政處罰。

對(duì)貨車進(jìn)行車輛核載。龍巖公安供圖

龍巖市貨運(yùn)車輛保有量占比大，貨車超限超載問題較為突出。

為解決這個(gè)問題，龍巖公安立足實(shí)施“預(yù)防警務(wù)”，著力科技賦能，協(xié)同交通部門，探索實(shí)行“固定檢測(cè)+科技治超+流動(dòng)巡查+源頭監(jiān)管+聯(lián)合執(zhí)法”的龍巖治超工作新模式。

全面完成科技治超系統(tǒng)前端智能化設(shè)備建設(shè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)全市科技治超全網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行，大幅提高貨車檢測(cè)率，精準(zhǔn)打擊超限運(yùn)輸車輛，有效防范涉及貨車超限超載引發(fā)的交通事故。

五年來(lái)，道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，交通事故亡人數(shù)下降28%。

“幸好民警及時(shí)提醒，不然我損失大了。”回想剛剛驚險(xiǎn)的一幕，張女士還心有余悸。

近日，龍巖市公安局新羅分局反詐民警在預(yù)警平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，有一名潛在被害人張女士正在與詐騙嫌疑人通話，轉(zhuǎn)賬隨時(shí)可能完成。民警火速上門勸阻，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)有部分資金轉(zhuǎn)入所謂“安全賬戶”后，又帶著張女士直奔銀行柜臺(tái)辦理了緊急止付，及時(shí)阻止了這起即將得逞的網(wǎng)絡(luò)詐騙。

近五年來(lái)，全市電詐案件警情同比降低21.6%，減少群眾被騙損失約2.67億元。

聚焦重點(diǎn) 主體主戰(zhàn)

打擊整治質(zhì)效更加凸顯

2023年6月20日，龍巖市公安局融偵中心組織警力100余名，兵分多路，成立20多個(gè)抓捕組，前往廣西、江西等10多個(gè)省市進(jìn)行抓捕收網(wǎng)，成功抓獲犯罪嫌疑人20多名。

抓捕后，融偵中心一體用警、整體聯(lián)動(dòng)，40余名偵查員集中攻堅(jiān)，僅用一個(gè)多月就成功偵破由公安部督辦的中華人民共和國(guó)成立以來(lái)最大的騙取出口退稅、虛開增值稅案件，及時(shí)為國(guó)家挽回重大損失。

該案的偵破是龍巖公安整體聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建高效指揮體系的真實(shí)寫照，是“市縣主戰(zhàn)”警務(wù)機(jī)制改革成效的最直接體現(xiàn)。

近年來(lái)，龍巖公安全域化、全警化推進(jìn)市縣一體打擊工作，在全省率先探索實(shí)踐“市縣主戰(zhàn)、融偵作戰(zhàn)”大警種制改革，打破警種界限，組建龍巖市公安局融合偵查中心，實(shí)體化運(yùn)作市、縣兩級(jí)合成作戰(zhàn)中心，全面承擔(dān)起全市重大案件主研、主偵、主辦，推動(dòng)市公安局偵察警種“去機(jī)關(guān)化”，帶動(dòng)全市打擊破案效能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

全市刑事破案率五年漲幅達(dá)20.83個(gè)百分點(diǎn)，現(xiàn)行命案、“八類”和“兩搶”案件保持全破。

“紅藍(lán)攻防”練兵工作室開展警情模擬演練。龍巖公安供圖

“湖坑派出所嗎？這里有一起因交通事故引發(fā)的糾紛，請(qǐng)盡快處置?！彪S著警情的下達(dá)，一場(chǎng)“紅藍(lán)攻防”在永定湖坑區(qū)域聯(lián)合派出所轄區(qū)內(nèi)拉開帷幕。

立足“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”，龍巖公安在市縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)成立“紅藍(lán)攻防”練兵工作室并實(shí)體化運(yùn)作，以中、高級(jí)教官為主體組建8支120人藍(lán)軍專兼職教官團(tuán)隊(duì)，深化運(yùn)用“紅藍(lán)攻防”練兵模式，在“實(shí)兵、實(shí)情、實(shí)景”中錘煉實(shí)戰(zhàn)能力，持續(xù)激發(fā)隊(duì)伍攻堅(jiān)精神、不斷提高隊(duì)伍打贏能力，賦能全市公安工作和隊(duì)伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

敢為人先 守正創(chuàng)新

公安基層基礎(chǔ)更加牢固

“太感謝了，你們真是破案神速啊?！?024年端午節(jié)前夕，連城縣公安局蓮北區(qū)域聯(lián)合派出所快速破獲了一起家禽被盜案，快速追贓并返還，領(lǐng)回被盜雞鴨的江大叔感激地說(shuō)。

村民在派出所領(lǐng)回被盜雞鴨。龍巖公安供圖

龍巖公安深化“兩隊(duì)一室”改革，在全省首創(chuàng)區(qū)域聯(lián)合派出所和片區(qū)聯(lián)勤聯(lián)防派出所警務(wù)運(yùn)行模式，全市133個(gè)公安行政派出所改革完成率達(dá)100%。

同時(shí)，實(shí)體化運(yùn)行市縣兩級(jí)基層基礎(chǔ)管控中心，開展派出所主防考評(píng)、基礎(chǔ)大提升行動(dòng)，推動(dòng)派出所減負(fù)增效回歸“防”的主業(yè)，有力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。

2023年全市三類可防性案件比降65.75%，違法犯罪警情同比平均值下降16.21%，全市立刑事案件數(shù)平均值下降43%。

激發(fā)基層活力，提升黨群滿意度。

通過改革，基層派出所“三不利六難”問題得到較好解決，長(zhǎng)期困擾農(nóng)村派出所“老大難”問題逐步突破，實(shí)現(xiàn)黨政認(rèn)可、群眾滿意、民警擁護(hù)。

開展摩托車駕駛證一日通考“送考下鄉(xiāng)”便民活動(dòng)。龍巖公安供圖

“以前我們要到縣城去考，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，現(xiàn)在公安交警‘送考下鄉(xiāng)’，我們不用出門坐車，早上可以考理論，下午就可以實(shí)操，真的非常方便?！痹谖淦绞焦I(yè)園區(qū)參加完摩托車駕駛證考試的林先生高興地說(shuō)道。

惠及于民，服務(wù)于民。

五年來(lái)，龍巖公安深化行政審批制度改革，相繼出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、護(hù)航高考相關(guān)措施。

在各地全覆蓋成立駐企經(jīng)偵警務(wù)聯(lián)絡(luò)處，在全省率先設(shè)立農(nóng)村派出所車管業(yè)務(wù)辦理點(diǎn)，在全市設(shè)立26個(gè)“一站式”綜合服務(wù)窗口，進(jìn)駐行政服務(wù)中心審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%，禁毒、交通管理、出入境管理、治安等方面事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。

組織民警及村組聯(lián)合巡山。龍巖公安供圖

2024年3月，有群眾發(fā)現(xiàn)有人在上杭縣古田鎮(zhèn)一山林內(nèi)獵捕野生動(dòng)物。接到報(bào)警后，古田片區(qū)聯(lián)勤聯(lián)防派出所開展布控處置，很快就在案發(fā)山場(chǎng)成功抓獲犯罪嫌疑人，守護(hù)了片區(qū)森林資源安全。

龍巖公安立足“主防”定位，探索形成“主動(dòng)＋預(yù)防+融合”生態(tài)警務(wù)工作模式，建立涉案珍稀植物遷地保護(hù)基地、野生動(dòng)物救助保護(hù)基地、案后生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)示范基地、涉案國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物宣教館等“三地一館”，探索破解涉案珍稀動(dòng)植物養(yǎng)護(hù)難、生態(tài)損害修復(fù)難等問題，讓紅土綠水青山的畫卷更加平安美麗。（林安安）

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