在進(jìn)一步全面深化改革中，福建的擔(dān)當(dāng)和作為是什么？

9月3日-5日，福建省管干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神專題研討班在福州舉行。

開班式上，福建省委書記周祖翼作主題報(bào)告，他鮮明指出：要深學(xué)爭優(yōu)明方向，夯實(shí)進(jìn)一步全面深化改革的思想根基；要敢為爭先闖新路，推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革攻堅(jiān)突破；要實(shí)干爭效鍛作風(fēng)，推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革落地生根。

就在日前，福建省委十一屆六次全會(huì)審議通過的《中共福建省委關(guān)于貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步全面深化改革、奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化福建實(shí)踐的決定》（以下簡稱《決定》）正式發(fā)布，進(jìn)一步全面深化改革的時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖明晰。

福建是改革開放重要省份，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要孕育地和實(shí)踐地。繼續(xù)把改革推向前進(jìn)，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，是第一要?jiǎng)?wù)。

緊扣“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”，專題研討班吹響“奮進(jìn)號(hào)角”，“更加注重改革實(shí)效”“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”，成為“強(qiáng)音”。

牽“牛鼻子”，福建特色如何放大？

中國式現(xiàn)代化首先是經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，是重中之重。

“進(jìn)一步全面深化改革，必須牽住經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)‘牛鼻子’?！边B日來，干部們結(jié)合實(shí)際學(xué)、突出重點(diǎn)學(xué)，談?wù)J識(shí)、談思考、談舉措，聚焦福建特點(diǎn)、直面難點(diǎn)、尋求辦法，學(xué)習(xí)研討氛圍熱烈。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革，福建怎么改？以釘釘子精神抓落實(shí)，如何釘?shù)近c(diǎn)上？

福建省委改革辦分管日常工作的副主任、室務(wù)會(huì)議召集人黃建清在解讀《決定》時(shí)分析，應(yīng)緊緊抓住“三個(gè)高”和“三個(gè)突出”：“三個(gè)高”，即構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制；“三個(gè)突出”，即完善實(shí)施新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略的體制機(jī)制、加快打造一流營商環(huán)境、健全區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。

“民營經(jīng)濟(jì)是福建發(fā)展的特色所在、活力所在、優(yōu)勢所在?！备＝ㄊ“l(fā)改委黨組書記、主任孟芊提到，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，完善實(shí)施新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略的體制機(jī)制，把“強(qiáng)”落在展現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)良好形象上、落在民營經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展上、落在為民營企業(yè)提供穩(wěn)定可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境上、落在企業(yè)治理現(xiàn)代化上，當(dāng)前應(yīng)著力強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障、推動(dòng)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等。

2023年8月，福建啟動(dòng)實(shí)施新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，實(shí)施至今，福建大力支持和引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與和承擔(dān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重大任務(wù)，成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的中堅(jiān)力量。全力推動(dòng)改革發(fā)展任務(wù)在民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域落地見效，已是進(jìn)行時(shí)。

“‘晉江經(jīng)驗(yàn)’是指引泉州改革發(fā)展的制勝法寶。我們必須堅(jiān)定不移傳承好、弘揚(yáng)好，從中汲取改革動(dòng)力，打造更多具有泉州特色的改革品牌?！比菔形瘯?，市人大常委會(huì)主任張毅恭表示，泉州作為民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，勇當(dāng)建設(shè)新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省排頭兵，要立足新型工業(yè)化強(qiáng)市，統(tǒng)籌低效用地再開發(fā)、打造工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化2.0版本、制造業(yè)新型技術(shù)改造、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等牽引性改革，做大做強(qiáng)10大千億產(chǎn)業(yè)集群和50條縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大半導(dǎo)體、新能源、新材料、人工智能、生物醫(yī)藥等新賽道。

民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)程中，福建把優(yōu)化營商環(huán)境作為轉(zhuǎn)變政府職能、推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，沒有止步。持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境創(chuàng)新改革，落到實(shí)處是關(guān)鍵。

莆田市是全國民營經(jīng)濟(jì)綜合改革試點(diǎn)城市，當(dāng)?shù)匾堰B續(xù)3年召開民營經(jīng)濟(jì)暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，并實(shí)施《莆田市營商環(huán)境支撐行動(dòng)方案（2023—2025年）》《莆田市營商環(huán)境創(chuàng)新改革行動(dòng)方案》，設(shè)立“莆田企業(yè)家日”，依托“全市一張圖、全域數(shù)字化”，打造親清惠企、“天下莆人”等平臺(tái)，不斷提升營商環(huán)境法治化水平?！跋乱徊?，莆田將進(jìn)一步旗幟鮮明發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，打造更多改革品牌，激發(fā)全社會(huì)的動(dòng)力活力?！逼翁锸形瘯浉冻栒f，要以數(shù)字化改革為“著眼點(diǎn)”，以主動(dòng)靠前服務(wù)為“著力點(diǎn)”，以打通關(guān)鍵環(huán)節(jié)為“著重點(diǎn)”，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，壯大民營經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市。

弘揚(yáng)改革基因，三明市沙縣區(qū)舉全區(qū)之力，共同維護(hù)“國民小吃”——沙縣小吃這塊“金字招牌”，給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。沙縣區(qū)委書記吳健成說，下一步，持續(xù)深化沙縣小吃領(lǐng)域改革，實(shí)施“管理服務(wù)、品牌價(jià)值、門店標(biāo)準(zhǔn)化、三產(chǎn)融合發(fā)展、兩岸融合發(fā)展、宣傳推廣”這“六項(xiàng)提升”行動(dòng)，全力推動(dòng)沙縣小吃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，在新征程中繼續(xù)引領(lǐng)風(fēng)騷。

民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略的關(guān)鍵在于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。加強(qiáng)政策引領(lǐng)、完善平臺(tái)建設(shè)、發(fā)揮磁場效應(yīng)、著力培優(yōu)扶強(qiáng)……福建推行一攬子辦法在推動(dòng)民營企業(yè)科技創(chuàng)新。

科技創(chuàng)新路上，如何用“金融活水”精準(zhǔn)澆灌？

“我們堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨，聚焦做好金融‘五篇大文章’，推動(dòng)金融活水潤澤實(shí)體經(jīng)濟(jì)，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。針對(duì)科技創(chuàng)新遇到的融資瓶頸，通過完善提升‘金服云’平臺(tái)建設(shè)，開設(shè)科特派、專精特新金融等多個(gè)專區(qū)，來化解難題。同時(shí)發(fā)揮省級(jí)政府投資基金作用，撬動(dòng)更多社會(huì)資本服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下一步，將‘看得見’的政策轉(zhuǎn)化為民營企業(yè)的強(qiáng)大幫手，還需完善體制機(jī)制?！备＝ㄊ〗鹑谕顿Y公司黨委書記、董事長萬崇偉如是說。

同樣履行國有企業(yè)新使命新?lián)?dāng)，福建省投資集團(tuán)黨委書記、董事長王非認(rèn)為，要打造生態(tài)圈，發(fā)揮國企“引”的作用、“領(lǐng)”的功能，與民營企業(yè)持續(xù)深化資本對(duì)接、科技創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作，服務(wù)新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略。

用好資源，福建名片怎樣擦亮？

以釘釘子精神抓落實(shí)，要結(jié)合實(shí)際，因地制宜。

綠色，是福建的“底色”和“名片”。作為首個(gè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，福建始終踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高素質(zhì)”協(xié)同共進(jìn)，以約占全國3%的人口、1.3%的土地、3%的能耗，創(chuàng)造了全國4.3%的經(jīng)濟(jì)總量。

綠色低碳是新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求，完善綠色低碳發(fā)展機(jī)制，責(zé)任在前。?

地處閩江源頭的南平市，是福建省的生態(tài)屏障，是武夷山“雙世遺”和國家公園所在地?！拔覀儗⒁越ㄔO(shè)全國生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)市為牽引，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)護(hù)綠擴(kuò)綠興綠，努力爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)典范；以創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)為牽引，進(jìn)一步完善科技特派員制度，提升‘三茶’統(tǒng)籌發(fā)展質(zhì)效，努力打造科技助力鄉(xiāng)村振興的示范。”南平市委書記袁超洪說。

“森林是水庫、錢庫、糧庫，現(xiàn)在應(yīng)該再加上一個(gè)‘碳庫’”。作為“三庫+碳庫”重要理念的首倡地和先行實(shí)踐地，寧德市周寧縣正將綠色發(fā)展理念融入生產(chǎn)生活各個(gè)方面。如何進(jìn)一步暢通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化路徑？周寧縣委書記雷春雄表示，下一步需探索多元化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，建好用好農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資平臺(tái)，同步推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新，助力發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。

“?！蔽幕歉＝ǖ摹肮鍖殹?，也是“名片”。念好“山海經(jīng)”、打響“文化牌”、拓展“海絲路”，福建立足資源優(yōu)勢，正力推文旅經(jīng)濟(jì)“火熱出圈”“火出國門”。健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機(jī)制，落實(shí)在當(dāng)下。

福建省文化和旅游廳黨組書記、廳長張?jiān)瓷f，全省文旅系統(tǒng)要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，聚焦健全完善優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層、文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、文化和旅游深度融合發(fā)展等體制機(jī)制，做好人氣“聚合”、產(chǎn)業(yè)“融合”、資源“整合”三篇大文章，爭優(yōu)爭先爭效，努力建設(shè)更高水平文化強(qiáng)省，做大做強(qiáng)做優(yōu)文旅經(jīng)濟(jì)，打造世界知名旅游目的地。

全面創(chuàng)新，福建怎么搶抓機(jī)遇？

以釘釘子精神抓落實(shí)，需要有系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維。

教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。當(dāng)前，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，需深化教育綜合改革、科技體制改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革。福建怎么搶抓機(jī)遇？

在福州大學(xué)黨委書記陳國龍看來，教育科技人才體制機(jī)制改革必須一體推進(jìn)?！敖逃?、科技、人才一體化推進(jìn)，是系統(tǒng)性、綜合性、深層次的相互融合與協(xié)同促進(jìn)的聚合過程，必將產(chǎn)生‘1+1>2’的效果?！彼J(rèn)為，福建高校要進(jìn)一步提升整體辦學(xué)實(shí)力和水平，就要抓住此次全面深化改革窗口期，用系統(tǒng)思維推進(jìn)改革，努力建設(shè)一流學(xué)科、培育一流人才、產(chǎn)出一流成果，更好服務(wù)社會(huì)。他表示，福州大學(xué)作為省屬國家“雙一流”建設(shè)高校，將努力構(gòu)建符合時(shí)代發(fā)展需求、具有福大特色的人才自主培養(yǎng)體系、人事人才發(fā)展體系、科技創(chuàng)新體系和成果轉(zhuǎn)化體系。

錨定“現(xiàn)代化”，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中最為活躍、發(fā)展最為迅猛的領(lǐng)域之一，也是福建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新增長點(diǎn)。早在2022年，福建就出臺(tái)加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案。

福建醫(yī)科大學(xué)黨委書記陳星感到，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)高水平科技人才隊(duì)伍已十分迫切，學(xué)校正通過高水平學(xué)科示范引領(lǐng)，推動(dòng)改革?！拔覀儗⒕o緊圍繞教育、科技、人才一體化推進(jìn)這項(xiàng)改革的主題、主線，牢牢聚焦醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、醫(yī)學(xué)衛(wèi)生、人才服務(wù)等各個(gè)方面，不斷推進(jìn)‘雙一流’建設(shè)?！?/p>

思想在交融、共識(shí)在凝聚、力量在傳遞。

“實(shí)踐充分證明，有了好的決策、好的藍(lán)圖，關(guān)鍵在落實(shí)。新的改革目標(biāo)已經(jīng)確定，只有通過抓落實(shí)，才能有所作為，才能推動(dòng)改革不斷取得新成效?！备＝ㄊ∥惺腋敝魅巫T亞川說。

“功成不必在我”“功成必定有我”，帶著情懷與擔(dān)當(dāng)，福建干部們已投入到新征程改革實(shí)踐中。

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