走進(jìn)龍巖市上杭縣臨江鎮(zhèn)鎮(zhèn)中社區(qū)的黨群服務(wù)中心，映入眼簾的是一幅社區(qū)網(wǎng)格示意圖。據(jù)悉，該社區(qū)積極健全完善“社區(qū)‘大黨委’—網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部—樓棟（微網(wǎng)格）黨小組”的網(wǎng)格組織體系，整個(gè)社區(qū)劃分為5個(gè)網(wǎng)格、73個(gè)微網(wǎng)格，并將1235戶3425人全部納入網(wǎng)格管理，形成“橫向到邊、縱向到底，點(diǎn)面覆蓋，動(dòng)靜結(jié)合”的網(wǎng)格管理體系，實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”管到底。

近年來(lái)，龍巖市上杭縣創(chuàng)新實(shí)施“黨建聚力 社區(qū)共建”行動(dòng)，堅(jiān)持把網(wǎng)格作為基層治理最堅(jiān)實(shí)的“基本單元”，通過(guò)“組織重構(gòu)、資源重整”方式，劃出最小治理單元，探索網(wǎng)格化服務(wù)與基層自治有效結(jié)合，推動(dòng)黨組織建在網(wǎng)格、問(wèn)題解決在網(wǎng)格、群眾滿意在網(wǎng)格、民心凝聚在網(wǎng)格?；鶎哟瞪凇⒉块T報(bào)到，紅網(wǎng)“哨兵”走街串巷，智慧治理精準(zhǔn)高效……這些看得見(jiàn)、有成效的舉措，是當(dāng)?shù)靥剿鼽h建引領(lǐng)社區(qū)網(wǎng)格化治理的體現(xiàn)。

精密織網(wǎng)，打通治理末梢

上杭縣臨江鎮(zhèn)天山社區(qū)用好用活“社區(qū)e家”智慧黨建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。

“美婷，我們小區(qū)門口有個(gè)5歲左右小孩不停地來(lái)回走動(dòng)，懷疑是和家長(zhǎng)走散?！鄙虾伎h臨城鎮(zhèn)城東社區(qū)第七網(wǎng)格微信群內(nèi)，碧桂園小區(qū)物業(yè)管家堯桂英發(fā)來(lái)語(yǔ)音。收到消息，網(wǎng)格長(zhǎng)許美婷不到10分鐘便到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)小孩所穿的校服，成功通過(guò)學(xué)校聯(lián)系到家長(zhǎng)。

地處臨城鎮(zhèn)東部，前幾年剛由村改居而成立的城東社區(qū)，工商業(yè)集聚，常住人口有3萬(wàn)余人，治理難度較大?！吧鐓^(qū)干部不足14人，基層力量薄弱導(dǎo)致矛盾調(diào)處力度不夠，服務(wù)群眾能力不足?！被貞涍^(guò)往，城東社區(qū)黨總支書記楊日洪深有感觸。

如何充實(shí)基層力量？2023年5月，上杭縣實(shí)施“黨建聚力 社區(qū)共建”工程，聯(lián)合龍巖市委組織部通過(guò)建立“社區(qū)e家”智慧黨建平臺(tái)，匯總?cè)h網(wǎng)格小區(qū)信息，實(shí)現(xiàn)線上線下互動(dòng)，統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)和管理運(yùn)行。城東社區(qū)作為臨城鎮(zhèn)重要社區(qū)，被列入“社區(qū)e家”智慧黨建平臺(tái)推廣的第一批示范社區(qū)。

“網(wǎng)格劃到哪里，我們黨組織和工作人員就跟進(jìn)到哪里?！睏钊蘸槌Ｓ眠@句話來(lái)形容這幾年的工作變化。城東社區(qū)共設(shè)立小區(qū)黨支部20個(gè)、網(wǎng)格黨支部8個(gè)，延伸設(shè)立樓棟黨小組168個(gè)、黨員先鋒崗132個(gè)。

與此同時(shí)，上杭縣13個(gè)社區(qū)重新劃分為111個(gè)網(wǎng)格、800多個(gè)樓棟，全面推行“黨支部進(jìn)小區(qū)、黨小組進(jìn)樓棟、黨員服務(wù)進(jìn)家庭”，建立網(wǎng)格黨組織100多個(gè)、樓棟黨小組850多個(gè)，選配黨員聯(lián)系戶3萬(wàn)多個(gè)。

治理效能到底如何？打開城東社區(qū)第七網(wǎng)格碧桂園小區(qū)微信群，672戶居民的各項(xiàng)問(wèn)題在群里匯集、上報(bào)，許美婷對(duì)每戶居民的情況記得清楚：“現(xiàn)在，居民有訴求、建議等可以隨時(shí)說(shuō)。”有上報(bào)，更要有處置和反饋。上杭縣統(tǒng)一構(gòu)建縣級(jí)統(tǒng)籌指揮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理落實(shí)、社區(qū)會(huì)商處置、網(wǎng)格收集上報(bào)的工作體系，形成治理事項(xiàng)匯集、研判、交辦、跟蹤、督辦、反饋、評(píng)價(jià)七步閉環(huán)工作流程。

數(shù)字強(qiáng)網(wǎng)，賦能治理效能

“效率太高了，我前一天才和家里說(shuō)這事，第二天環(huán)保、城市管理部門就介入，噪音擾民問(wèn)題得到有效解決！”日前，上杭縣臨江鎮(zhèn)天山社區(qū)紫金財(cái)富小區(qū)居民張冬梅為“社區(qū)e家”辦事效率點(diǎn)贊。

原來(lái)，張冬梅在家?guī)兔O兒，不久前，樓下商戶廣告聲音過(guò)大，小孩整天躁動(dòng)不安。為此，家人立即通過(guò)“社區(qū)e家”智慧黨建平臺(tái)開啟“點(diǎn)單”服務(wù)反映噪音擾民問(wèn)題。社區(qū)工作人員派單、黨員網(wǎng)格員接單后及時(shí)對(duì)接生態(tài)環(huán)境、城市管理等部門，僅用一天就為小區(qū)居民解決，并由網(wǎng)格員將處理結(jié)果第一時(shí)間在平臺(tái)上反饋至其家人手上。

高效服務(wù)，源于上杭縣深入探索“數(shù)字黨建”新模式，其中，“社區(qū)e家”就是把數(shù)字化、智能化融入社區(qū)治理、打造以群眾需求為導(dǎo)向的智慧黨建平臺(tái)。

作為“社區(qū)e家”的示范社區(qū)，上杭縣臨城鎮(zhèn)城東社區(qū)的居民首先享受到智慧黨建平臺(tái)帶來(lái)的便利。“我們的社區(qū)居家養(yǎng)老中心有了黨員志愿者的幫忙，運(yùn)營(yíng)終于上了正軌，再也不用擔(dān)心缺人、服務(wù)不到位啦。”楊日洪松了口氣。

數(shù)字化平臺(tái)，帶來(lái)精準(zhǔn)化服務(wù)，還促進(jìn)了辦事高效化?！吧鐓^(qū)e家”智慧黨建平臺(tái)整理匯聚出群眾高頻使用事項(xiàng)，將社區(qū)辦事、政務(wù)辦理、醫(yī)療服務(wù)、生活繳費(fèi)等搬上移動(dòng)端，構(gòu)建“云端集成、云端呼叫、云端交辦、云端反饋”的新型“云上社區(qū)”，讓群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路，切實(shí)構(gòu)建“上下貫通、橫向互聯(lián)、一網(wǎng)通辦”的智慧社區(qū)治理新格局。

哨兵入網(wǎng)，激發(fā)治理活力

上杭縣146名快遞員、外賣員受聘成為紅網(wǎng)哨兵，助力城市“末梢治理”。

近日，上杭縣5名快遞員受聘成為臨城鎮(zhèn)城北社區(qū)紅網(wǎng)哨兵，成為社區(qū)治理的“流動(dòng)哨兵”“移動(dòng)探頭”。

快遞、外賣等業(yè)通常采取網(wǎng)格化管理，片區(qū)內(nèi)的騎手較為固定，是城市生活的“擺渡人”，也是周邊居民眼中“最熟悉的陌生人”。為充分新就業(yè)群體活動(dòng)區(qū)域廣、接觸人群多等優(yōu)勢(shì)，上杭縣委組織部會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸局等部門聯(lián)合開展“紅網(wǎng)哨兵 聚新護(hù)杭”行動(dòng)，146名快遞員、外賣員受社區(qū)聘請(qǐng)成為“紅網(wǎng)哨兵”，被賦予“哨兵”職能——遇到突發(fā)情況、安全隱患及時(shí)向社區(qū)報(bào)告?！按蠡飪航形覀儭t網(wǎng)哨兵’，像家人一樣熱情，我們也會(huì)為轄區(qū)平安盡一份力量?！笨爝f員陳祥玉說(shuō)。

隨著各大社區(qū)“隨手拍、順手做”活動(dòng)的開啟，“紅網(wǎng)哨兵”們紛紛化身“流動(dòng)吹哨人”，發(fā)揮社情“直報(bào)員”、文明“宣傳員”、公益“輕騎兵”、應(yīng)急“先鋒俠”、鄰里“守望員”，先行一步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，降低居民服務(wù)熱線訴求量，提高辦理效率與辦理質(zhì)量，解決好社區(qū)居民的急難愁盼問(wèn)題，助力城市“末梢治理”。在快遞員藍(lán)衛(wèi)周看來(lái)，參與社區(qū)“隨手拍、順手做”活動(dòng)是他的責(zé)任。“社區(qū)總是想著我們，建立了很多‘暖新驛站’，給我們提供溫暖和服務(wù)，我們也希望為社區(qū)出份力、搭把手，為社區(qū)基層治理作貢獻(xiàn)?！彼{(lán)衛(wèi)周說(shuō)。

與此同時(shí)，上杭縣充分發(fā)揮“社區(qū)e家”智慧黨建平臺(tái)，以“隨手拍、順手做”為抓手，進(jìn)一步深化“群眾點(diǎn)單—社區(qū)派單—黨員接單”的“三單制”服務(wù)工作，形成“哨兵發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—社區(qū)快速響應(yīng)—部門處理問(wèn)題—反饋辦理結(jié)果”的閉環(huán)機(jī)制，提高了解決問(wèn)題的效率。截至目前，“紅網(wǎng)哨兵”反饋公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生和安全防范類線索超500余件，“紅網(wǎng)哨兵 聚新護(hù)杭”行動(dòng)使基層治理工作哨點(diǎn)進(jìn)一步前移，有效延伸城市基層治理觸角，打通了社會(huì)治理“最后一米”，有效推動(dòng)了“管理變量”轉(zhuǎn)化為“治理增量”，實(shí)現(xiàn)“治理對(duì)象”向“治理主體”轉(zhuǎn)變。（文/圖 黃洪輝）

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