一對一地開展星級考核，手把手地培訓黨建業(yè)務，面對面地打通堵點難點，點對點地跟蹤問題整改……統(tǒng)一改造后的福清市江鏡鎮(zhèn)南華村黨群服務中心內(nèi)，福清市委組織部相關工作人員正利用開展基層黨組織黨建體檢的機會，細心指導南華村黨支部書記何寧如何有效提升基層黨建工作水平。

“原先大伙都害怕上級部門調研，現(xiàn)在盼著他們來，每一次調研我們都能學到更多東西，基層黨建工作越來越有干勁了，今年我們村要奔著五星級黨組織的目標去！”對村子未來的發(fā)展，何寧信心滿滿。

得益于福清市開展的“建強堡壘”專項行動，南華村依托組織聯(lián)建、鄉(xiāng)賢補位、三產(chǎn)融合等機制，走出了一條富有特色的黨建引領鄉(xiāng)村振興新路子。

近年來，福清市委堅持把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉，高站位推進基層組織建設，錨定“抓兩頭，促中間”的工作思路，在全市深入實施“堡壘工程”，著力破解基層黨建難題，多措并舉推動基層黨組織建設整體效能不斷提升。截至目前，共有571個基層黨組織邁入“星級評定”優(yōu)秀等次，實現(xiàn)1672個黨組織網(wǎng)格全覆蓋，去年以來整頓提升軟弱渙散黨組織12個。

“雁陣齊飛”爭當為民先鋒

幾張板凳，一壺熱茶，江鏡鎮(zhèn)南宵村“薛爾輝書記工作室”大門敞開。薛爾輝書記和村民用鄉(xiāng)言鄉(xiāng)語拉家常、議村事，另一旁的“駐室書記”何寧，通過中心村黨委跨村聯(lián)建，也積極加入到建言獻策的隊伍中。

在福清，“有困難找書記”已經(jīng)成為老百姓的共識。大到場館建設、道路拓寬，小到垃圾清理、村民糾紛，任何急難愁盼的民生問題，只要找上書記工作室，都能巧妙化解。

一個工作室，聯(lián)通黨群心。

在“建強堡壘”專項行動的推動下，福清市委充分發(fā)揮黨組織書記的引領帶動作用，掛牌成立20個“書記工作室”，聚焦黨支部標準化、規(guī)范化建設和解決群眾身邊事，開展駐室答疑、結對帶教，把工作室建設成為基層黨建工作的“智囊團”、基層疑難問題的“疏導室”、基層工作經(jīng)驗的“分享屋”，引領提升基層組織整體水平。

基層隊伍建設，既要有書記“頭雁領航”，也要有年輕干部“雛雁騰飛”。

為全面加強農(nóng)村干部隊伍建設，解決村黨組織帶頭人“后繼乏人”的問題，福清市委探索實施“雛雁孵化”三年行動，通過培訓指導、營造環(huán)境、考核管理等方式，健全村級后備培養(yǎng)機制，鍛造了一支在庫數(shù)近1700人的后備干部隊伍，為組織建設注入新鮮血液。

此外，為激勵干部蓄好動能，福清每年投入1000萬元以上實現(xiàn)村（社區(qū)）干部社保全覆蓋，設立村財增收專項績效，積極探索村級干部隊伍職業(yè)化發(fā)展路徑。

“強村八法”蹚出富民之路

在南華村博遠農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社，村民們攥著拿到的分紅，喜笑顏開，直夸村支部領辦合作社帶來的好處。

近年來，南華村黨委積極推行黨支部領辦合作社模式，通過助推當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動周邊農(nóng)戶加入，促進增產(chǎn)增收。同時，改造高標準農(nóng)田1000畝、恢復（流出）耕地500畝，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃蜜薯基地、檳榔芋基地、采摘園示范等三大產(chǎn)業(yè)基地，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，壯大村集體經(jīng)濟，為村民增收致富開辟了新路子。

在“建強堡壘”專項行動實施過程中，福清市堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為實施鄉(xiāng)村振興的重要抓手，突出黨建引領、因地制宜、因村施策，著力實施“強村八法”，探索抱團發(fā)展、土地流轉、物業(yè)創(chuàng)收、農(nóng)旅融合等增收模式，將基層組織優(yōu)勢轉化為集體經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，推動福清全市村級集體經(jīng)濟提質增效。

另一頭，位于福清市龍江街道的小南洋村，更是在“心聯(lián)新”黨建機制的“穿針引線”下，由村黨支部領辦推進了舊村拓新改造、人居環(huán)境提升、五社聯(lián)動治理、閑置土地盤活、文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等一系列惠民項目，打造出獨具特色的小南洋鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式。

“如今道路暢通，人流量明顯增加，我們也改變了以往的傳統(tǒng)思維，利用文旅資源來盤活村子發(fā)展，比如花海基地、黨建主題公園、秋楓園和龍江街道鄉(xiāng)賢館等以‘一基地兩園三館’為重點的文旅項目，我們的經(jīng)濟真的‘活’起來了?！毙∧涎蟠逡幻甯刹空f。

經(jīng)過努力，小南洋村先后獲評福建省級美麗鄉(xiāng)村示范村、福州美麗鄉(xiāng)村精品示范村、福建省第三批高級版“綠盈鄉(xiāng)村”、福清市美麗鄉(xiāng)村提升村等榮譽。

據(jù)悉，通過實施“強村八法”，福清市2023年村財收入20萬元以上的村占比85.2%，較2021年增加了32個百分點。

“領崗履責”織密服務網(wǎng)格

深入基層一線、尋找堵點難點，開門傾聽意見、回應群眾訴求…… “建強堡壘”專項行動開展以來，大批黨員干部下沉一線“經(jīng)風雨”，撲下身子為老百姓干實事謀福利，自己也收獲了沉甸甸的成長。

通過深化“責任田”“黨員領辦”“鄉(xiāng)賢補位”等治理模式，福清市委在全市1672個網(wǎng)格黨組織中，嵌入推行先鋒崗、“雙報到”等機制，推動黨員在環(huán)境衛(wèi)生整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、化解矛盾糾紛等方面繼續(xù)發(fā)力，全面提升黨建引領基層治理效能。

不僅如此，還要通過“黨建拉練”對黨員干部進行“打分”測評?！拔覀冇筛Ｇ迨形饕I導帶隊開展黨建專項拉練，聚焦黨建賦能發(fā)展成效，‘一聽五看’亮分定級，并將結果與績效掛鉤、與評先評選掛鉤?！备Ｇ迨形M織部相關工作人員介紹。通過聽取鎮(zhèn)街黨建工作總體情況以及抓黨建工作的思路和舉措、看黨組織整體功能發(fā)揮、看黨員干部精神面貌、看察看點黨建氛圍、看各級巡視巡察點出問題整改情況、看重點工作成效的“一聽五看”評定機制，從根本上推動解決了基層黨建“兩張皮”問題。

通過深入開展“建強堡壘”專項行動，福清市基層組織建設質效獲得較大提升，薄弱問題得到破解與改進；總結提煉的“創(chuàng)五好評星級”“黨建引領鄉(xiāng)賢補位”等做法，相繼獲評第五和第六屆全國基層黨建創(chuàng)新最佳案例；農(nóng)村組織建設“十六條”、整頓軟弱渙散黨組織“十二條”等措施得到上級組織部門的肯定與發(fā)文推廣。

眼下，福清市的組織建設工作正如火如荼地開展，福清的福氣越來越清晰可見，群眾的滿意度與幸福指數(shù)越來越高。

福清市委組織部相關工作人員表示，接下來福清市委將緊扣以高質量黨建引領高質量發(fā)展“一條主線”，聚焦增強基層黨組織“兩個功能”，實施強基補短、達標提質、典型示范“三大工程”，深化“建強堡壘”專項行動，著力鍛造“五個過硬”戰(zhàn)斗堡壘，努力全面提升全市基層黨建工作質量。（陳夢凡 鄭心彤）

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