福建省福清市把鞏固拓展主題教育成果作為重大政治任務(wù)，用好“四下基層”這個重要抓手，走好新時代黨的群眾路線，把解決好百姓關(guān)心的熱點和難點作為群眾工作的重點，做到腳底沾泥、心中有數(shù)、手上有招，切實把群眾工作做深、做細、做實，深入基層一線破難題、促發(fā)展。

政策方針下基層要“到底”

在腳步向下中接地氣、貼民心

福清市堅持“群眾在哪里，宣講就走向哪里”的原則，做到“下接地氣、落地生根”，準確、全面、生動地將黨的創(chuàng)新理論和好政策送達一線。運用群眾喜聞樂見的方式，突出大眾化宣講、通俗化闡釋，把黨的政策主張講清楚講明白，真正為人民群眾所掌握，真正把黨的政策主張變成群眾的自覺行動。創(chuàng)新宣講形式，靈活運用各種平臺載體，讓群眾在潛移默化中接受、學(xué)習(xí)、踐行黨的政策主張，成為黨的方針政策的“忠實粉絲”。

龍山街道融東社區(qū)黨員正與老黨員、老兵及居民代表“攀談慢聊”共話民生。福清市委組織部供圖

在融東社區(qū)老兵志愿服務(wù)驛站內(nèi)，書記社區(qū)翁晨霞正在與幾位老黨員、老兵及居民代表們采用“攀談慢聊”形式，與居民共話各項利民政策。話題圍繞如何有效依托“老兵志愿服務(wù)驛站”“黨群議事點”等宣傳陣地，開通紅色廣播，以群眾關(guān)心的熱點為“小切口”，把“大道理”變成“小故事”、把“新政策”說成“拉家?！?，讓黨的方針政策“聲”入人心，將黨的惠民政策落到實處，讓群眾真正感受到黨的關(guān)懷。

江陰鎮(zhèn)黨員宣講隊赴后陳村開展“厝邊談話會”。福清市委組織部供圖

江陰鎮(zhèn)黨委堅持政策宣傳要“動嘴”“動身”更要“動情”，組建一支由黨校教師、退休老教師、退伍老戰(zhàn)士等各陣線黨員干部參與的宣講隊伍，圍繞醫(yī)療、社保、安全等一系列民生課題，把宣講場所從鎮(zhèn)黨校和黨群服務(wù)中心延伸至田間地頭、農(nóng)村院落，讓群眾在自家門口就能了解政策精神。今年以來，宣講隊圍繞黨的二十大報告有關(guān)民生問題的章節(jié)，開展“厝邊談話會”20余場，將理論政策從“紙面”走向“地面”，切實呼應(yīng)解答群眾急難愁盼，推動惠民政策落實落細。

調(diào)查研究下基層要“摸底”

在身體向下中掌實情、探實招

福清市廣大黨員干部堅持用好調(diào)查研究這一“傳家寶”，聚焦主責(zé)主業(yè)，從群眾急難愁盼問題入手，撲下身子、沉到一線，往項目現(xiàn)場去、到車間廠房看、朝田間地頭跑、與基層群眾聊。問政于民、問需于民、問計于民，切實把情況摸清、問題找準、對策提實。堅持問題導(dǎo)向，建立健全“發(fā)現(xiàn)問題+解決措施+成果運用”的調(diào)查研究機制，切實把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為促發(fā)展、惠民生的工作成效。

陽下街道成立由村、社區(qū)和街道黨員干部組成的“黨建領(lǐng)航·項目攻堅小組”，依托黨員服務(wù)“紅色網(wǎng)格”，推動在職黨員下沉網(wǎng)格，助力重點項目征遷工作。黨員干部用細心搭建起為群眾解讀政策的橋梁，用專業(yè)贏得群眾拆遷發(fā)展的信心，用擔(dān)當(dāng)換得項目的有序推進。截至目前，福耀全球進出口基地及周邊道路涉及征地約700畝，現(xiàn)已完成圍擋及清表，確保項目進場開工；雙福高速涉及征地約900畝、拆遷面積約1萬平方米，正在倒排進度，落實按時開工建設(shè)的要求。

鏡洋鎮(zhèn)黨員干部現(xiàn)場勘測燃氣管道敷設(shè)選址項目。福清市委組織部供圖

鏡洋鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變“群眾辦事找上門”為“黨員干部上門服務(wù)”的作風(fēng)，打破傳統(tǒng)“一對一”服務(wù)模式，以推動工業(yè)園區(qū)標(biāo)準化建設(shè)為抓手，開展“黨員+技術(shù)骨干組團式”現(xiàn)場服務(wù)，將黨建“硬實力”轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M企業(yè)發(fā)展的“助推劑”。完成甘厝口至光陽蛋業(yè)11公里長國道東側(cè)燃氣管道鋪設(shè)工程，實現(xiàn)鏡洋鎮(zhèn)全域燃氣主管道南北向貫通；加速推進全鎮(zhèn)40.5公里道路白改黑工程、國道西側(cè)污水管網(wǎng)延伸、太城溪排污管二期項目，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)能級。

三山鎮(zhèn)黨員干部到鰲頭村現(xiàn)場推進污水管網(wǎng)項目建設(shè)。福清市委組織部供圖

三山鎮(zhèn)扎實開展“萬名干部下基層”活動，今年以來黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭分赴項目現(xiàn)場、企業(yè)車間、街頭巷尾開展蹲點調(diào)研30余次，傾聽百姓訴求，積極推進沿海道路亮化工程點亮“民心”，推動紅色文化主題公園建設(shè)，為提高群眾幸福指數(shù)“加碼”?，F(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題18個，推動濱海棧道、中小學(xué)教學(xué)樓等44個項目穩(wěn)步推進。為推進下橋連接線項目建設(shè)，黨員技術(shù)骨干及時“把脈問診”提供對策；面對資金緊缺“疑難雜癥”，村鎮(zhèn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部主動靠前，多渠道對接鄉(xiāng)賢，共籌集資金2000余萬元，為項目建設(shè)“加油助燃”。

信訪接待下基層要“探底”

在聯(lián)動向下中解疙瘩、穩(wěn)民心

福清市廣大黨員干部秉持群眾利益無小事的原則，持續(xù)完善黨員干部下訪接訪等制度，推動常態(tài)開展矛盾糾紛排查化解，做到預(yù)防在前、發(fā)現(xiàn)在早、化解在小。變“坐班”為“巡診”，變?nèi)罕姟吧显L”為黨員干部“下訪”，堅持到矛盾相對集中、問題相對復(fù)雜、歷史遺留問題較多的地方去，依法依規(guī)、用心用情為群眾排憂解難，把群眾的工作做實做細做準，做到群眾的心坎上，著力推動各類信訪事項實現(xiàn)“案結(jié)事了”“理紛解結(jié)”。

玉屏街道“黨員志愿調(diào)解服務(wù)隊”現(xiàn)場調(diào)解居民糾紛。福清市委組織部供圖

玉屏街道采用“一遺留問題、一責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一調(diào)解方案、一攻堅專班”的“四個一”工作機制，將“信訪接待下基層”作為破解歷史難題的重要抓手，黨員干部深入一線，力爭小事不出社區(qū)，大事不出街道。針對信訪矛盾突出問題，各社區(qū)組建“黨員志愿調(diào)解服務(wù)隊”，以黨員干部、銀發(fā)黨員志愿者、黨建網(wǎng)格員、熱心居民等為成員，今年以來調(diào)解矛盾116次，實現(xiàn)居民“零信訪”“零上訪”。石井村依托黨建聯(lián)建，破解歷史遺留問題，用誠心服務(wù)換來信訪人的理解，順利化解一例十余年的積案。

福清市公安局宏路派出所“馬車調(diào)解室”。福清市委組織部供圖

在群眾的眼里，從福清市公安局宏路派出所退休十幾年的老民警老黃——黃森明就像一輛“停不下來的馬車”。設(shè)立在宏路派出所里的“馬車調(diào)解室”就是一塊化解基層矛盾糾紛的“金字招牌”。多年來，“馬車調(diào)解室”向著“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”的目標(biāo)一直“馬不停蹄”。近日在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生村民與村委因廣場舞擾民導(dǎo)致的糾紛，為了解事件實情，老黃和宏路派出所民警一起走出調(diào)解室，連續(xù)一周到現(xiàn)場蹲點尋找矛盾根源，最終化干戈為玉帛。經(jīng)驗豐富、以理服人、用情調(diào)解的老黃憑實力“圈粉”無數(shù)轄區(qū)群眾。

現(xiàn)場辦公下基層要“究底”

在重心向下中破難題、促發(fā)展

福清市緊盯發(fā)展所需、基層所盼、民心所向的問題，通過現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場協(xié)調(diào)、現(xiàn)場解決，為基層提供精準化、精細化的服務(wù)。從最突出的問題抓起，敢“啃硬骨頭”解決基層困難事、群眾煩心事，實打?qū)嵞贸龇椒ê蛯Σ撸瑢ⅰ皢栴}清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”。弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)，既能“穩(wěn)扎穩(wěn)打”、現(xiàn)場就辦，也能“小步快跑”“馬上就辦”，讓狠抓落實形成風(fēng)氣、蔚然成風(fēng)。

港頭鎮(zhèn)黨員干部到X178線道路提升改造項目現(xiàn)場查看施工進展。福清市委組織部供圖

港頭鎮(zhèn)積極踐行“四下基層”，緊盯抓實“我為群眾辦實事”項目之4條主干道提升改造工程，積極籌措資金2706萬元用于鎮(zhèn)區(qū)“白改黑”道路提升改造。推行“一條道路、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一套措施、一抓到底”的工作機制，選派32名年輕黨員干部擔(dān)任道路工程監(jiān)管專員，與項目工程隊聯(lián)合推動施工、安全等作業(yè)，落實“周例會、月調(diào)度”工作制，黨員干部向問題靠、向難題靠，下現(xiàn)場、查進度、做服務(wù)。目前，鎮(zhèn)區(qū)3條道路路面改造提升工程已竣工，X178縣道道路提升改造工程已進場施工，正在鋪就百姓幸福路，提升群眾獲得感。

高山鎮(zhèn)黨員干部踏勘水庫灌區(qū)高山鎮(zhèn)節(jié)水改造項目現(xiàn)場。福清市委組織部供圖

高山鎮(zhèn)深入踐行“四下基層”，黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭從“表態(tài)”到“表率”，從“會場”走到“現(xiàn)場”，結(jié)合“分管領(lǐng)導(dǎo)包大片——片長包小片——黨員干部包一村”行動，分組劃片直奔企業(yè)工廠、田間地頭、項目工地。了解貿(mào)旺水產(chǎn)技改項目征地“難點”、掌握閩桂果蔬冷凍加工有限公司建設(shè)項目竣工進度“要點”，踏勘東張水庫灌區(qū)高山節(jié)水改造項目現(xiàn)場，實時跟蹤鎮(zhèn)區(qū)污水管道提升、僑鄉(xiāng)市場周邊商業(yè)街建筑立面改造等專項債項目設(shè)計進展“節(jié)點”，能現(xiàn)場解決的問題立行立改、不能現(xiàn)場解決的定期整改，今年以來黨員干部共開展“一線辦公推進會”20余場次，解決問題50余個。（融組軒）

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