近年來，青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為鄉(xiāng)村發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。十四屆全國人大二次會議期間，全國人大代表、福建省政協(xié)副主席、民進(jìn)福建省委會主委嚴(yán)可仕建議，打通政策落實“最后一公里”，助力青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

在調(diào)研中，嚴(yán)可仕發(fā)現(xiàn)，有的青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)過程中遭遇一些困惑，比如當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)生活條件有待改善，項目抗風(fēng)險能力不足，地方支持措施不夠具體等。

全國人大代表、福建省政協(xié)副主席、民進(jìn)福建省委會主委嚴(yán)可仕。受訪者供圖

嚴(yán)可仕建議，一是落實好創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策。加大支持青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策整合力度，結(jié)合返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)所處的不同階段，制定差異化的扶持政策，構(gòu)建科學(xué)的政策支持體系；建立健全政策跟蹤服務(wù)機(jī)制，探索打造高能級鄉(xiāng)村科創(chuàng)基地和青創(chuàng)園區(qū)，利用創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的資源對接和展示平臺，從資金、技術(shù)、人力等層面聯(lián)合助創(chuàng)；加強(qiáng)市縣公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家當(dāng)好“店小二”，打通政策落實“最后一公里”。

二是降低創(chuàng)業(yè)就業(yè)風(fēng)險。通過政策引導(dǎo)和資金支持，鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年選擇與當(dāng)?shù)刭Y源、市場相匹配的創(chuàng)業(yè)項目，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實行差異化經(jīng)營；建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺，收集并整理各類信息，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年提供市場分析、項目推薦、政策咨詢等服務(wù)；建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和化解返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)險；設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險儲備金，為遇到資金困難的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年提供緊急援助。

三是拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道。加大政策性資金補貼和信貸支持力度，在創(chuàng)業(yè)啟動階段做好融資服務(wù)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；拓展社會融資途徑，組織農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年與創(chuàng)投資本對接，推動金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，對優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)型、成長型企業(yè)開展投融資；整合盤活本地優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，降低創(chuàng)業(yè)成本。

此外，嚴(yán)可仕還建議，優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)青年將創(chuàng)業(yè)方向與縣域規(guī)劃深度融合、借勢發(fā)展。優(yōu)化縣、鄉(xiāng)、村三級創(chuàng)業(yè)點區(qū)域布局，通過集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)降低創(chuàng)業(yè)成本。加強(qiáng)返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，滿足他們對于專業(yè)技能、產(chǎn)品銷售及經(jīng)營管理提升等方面的需求。

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