葛桂錄：國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《意見》中賦予了包含“老年階段的老齡經(jīng)濟”和“未老階段的備老經(jīng)濟”兩個方面的新內(nèi)涵。這說明，從國家層面提出“備老經(jīng)濟”，是積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略框架下的總體考慮，發(fā)展“備老經(jīng)濟”，是為更好服務(wù)老年群體做準(zhǔn)備。

問：對于發(fā)展“備老經(jīng)濟”，您有何建議？

葛桂錄：一是要加強頂層設(shè)計?？梢酝ㄟ^制定國家“備老經(jīng)濟”中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，清晰定位、理順管理和運行機制，在加大技術(shù)研發(fā)和投入、建立老齡產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基金、加快人才隊伍建設(shè)、監(jiān)督管理等方面制定配套政策，做好財富儲備、人力資源、科技支撐、社會環(huán)境等方面的準(zhǔn)備工作。

二是要發(fā)展多層次養(yǎng)老金融體系。鼓勵保險、銀行、券商、公募基金、信托、銀行理財子公司等進行養(yǎng)老金融產(chǎn)品布局和創(chuàng)新，推進個人養(yǎng)老金制度，完善多層次養(yǎng)老金融體系，滿足居民多樣化的需求。多渠道引入長期的資金投資，加強養(yǎng)老金融資本市場的建設(shè)，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強養(yǎng)老保險體系與資本市場的良性互動，盤活養(yǎng)老金存量資金。

三是建議提高全民健康素質(zhì)，培育潛力產(chǎn)業(yè)。大力培育和發(fā)展優(yōu)質(zhì)一、二、三產(chǎn)業(yè)，開發(fā)適合老年人的食品，開發(fā)護理床、遠(yuǎn)程監(jiān)控、陪護機器人等居家養(yǎng)老輔助產(chǎn)品。發(fā)展體育健康產(chǎn)業(yè)與老年文化產(chǎn)業(yè)，開發(fā)適合老年學(xué)習(xí)和體驗產(chǎn)業(yè)，增加參與感和獲得感。發(fā)展醫(yī)療、健康等產(chǎn)業(yè)，做好疾病預(yù)防、篩查和干預(yù)，提高疾病治療和照護水平。

四是建議推進城市智慧適老化改造。通過改善人居環(huán)境，持續(xù)升級改造公共場所，打造老年人無障礙友好城市。推進老年人常用的互聯(lián)網(wǎng)站、手機APP優(yōu)化升級，聚焦老年人日常生活中的高頻事項，推出更多適應(yīng)老年群體的產(chǎn)品和應(yīng)用。開發(fā)、推廣急救系統(tǒng)，把醫(yī)護健康、緊急求助等應(yīng)急智能裝置，作為適老化改造的必選項目，為居家老年人提供包括緊急呼援、主動關(guān)懷、養(yǎng)老服務(wù)綜合咨詢及服務(wù)轉(zhuǎn)介的業(yè)務(wù)。

五是加強人才儲備和培養(yǎng)。加強全科醫(yī)生、護理、養(yǎng)老金融等老齡化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，支持社會資本參與合資或全資辦學(xué)。推進教學(xué)、實踐、科研、產(chǎn)出融合，鼓勵職業(yè)化訂單式人才培養(yǎng)，促進教學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化。引入臺灣地區(qū)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老師資力量，建設(shè)兩岸養(yǎng)老人才培育基地，鼓勵臺灣年輕群體投入祖國養(yǎng)老事業(yè)。

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