人民網(wǎng)福州1月24日電 （記者劉卿）“乘勢(shì)‘世遺之城’，泉州正開(kāi)啟‘宋元中國(guó)·海絲泉州’文旅經(jīng)濟(jì)新一輪騰飛，但由于‘世遺之城’名信片與‘海絲名城’的羈絆還不夠緊密、古城配套承載量與文旅強(qiáng)市的發(fā)展還不夠匹配，泉州與先進(jìn)地區(qū)相比仍有差距，還有較大的發(fā)展空間，亟需打造一個(gè)集文化展示、僑鄉(xiāng)交流、產(chǎn)業(yè)聚合、經(jīng)貿(mào)往來(lái)的重要平臺(tái)?！痹诟＝ㄊ∈膶萌舜蠖螘?huì)議分組審議環(huán)節(jié)，福建省人大代表，省人大環(huán)資委委員，泉州城建集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李垂舉提出，要支持泉州做大做強(qiáng)做優(yōu)海絲文旅經(jīng)濟(jì)，打造最具煙火氣“海絲名城”。

福建省人大代表，省人大環(huán)資委委員，泉州城建集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)李垂舉參加分組審議。人民網(wǎng)記者 劉卿攝

自2021年泉州“申遺”成功以來(lái)，全市游客接待量和旅游總收入迅猛增長(zhǎng)。據(jù)悉，2023年該市接待游客8652.97萬(wàn)人次、比增53.9%，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游總收入突破千億元，達(dá)1002.4億元、比增68.9%，全市接待游客增速和旅游收入增速兩項(xiàng)均居福建省第一?！跋y埔女·簪花圍”“宋元中國(guó)看泉州”等熱點(diǎn)話題一度登上熱搜。

如何讓高曝光的“人氣”和“流量”持續(xù)延續(xù)，或成難題。

李垂舉提出，“申遺”成功后的游客激增給承載量已趨飽和的古城帶來(lái)了巨大考驗(yàn)，雖然現(xiàn)在泉州以“生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)”為牽引，對(duì)古城街巷、文化地標(biāo)、文創(chuàng)園區(qū)、旅游設(shè)施等進(jìn)行系統(tǒng)性提升改造，但重大文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展需要真金白銀的投入，加之由于文旅產(chǎn)業(yè)投資周期長(zhǎng)，前期資金需求量大，短期投入回報(bào)率低，導(dǎo)致融資和引資困難，這成為制約泉州文旅產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。

“泉州與全國(guó)性、國(guó)際性的經(jīng)濟(jì)商業(yè)交流連接相對(duì)較少，作為對(duì)外文化交流的平臺(tái)和經(jīng)貿(mào)合作的窗口層級(jí)不夠高。對(duì)標(biāo)陸上絲綢之路起點(diǎn)城市、擁有‘歐亞經(jīng)濟(jì)論壇’永久舉辦地‘金字招牌’的西安，泉州亟需打造一個(gè)集文化展示、僑鄉(xiāng)交流、產(chǎn)業(yè)聚合、經(jīng)貿(mào)往來(lái)的重要平臺(tái)?！崩畲古e說(shuō)。

為此，2024年福建省兩會(huì)期間，李垂舉提交了《關(guān)于支持泉州做大做強(qiáng)做優(yōu)海絲文旅經(jīng)濟(jì)，打造最具煙火氣“海絲名城”的建議》，提出兩方面的針對(duì)性建議。

一是調(diào)集優(yōu)質(zhì)資源，支持泉州建設(shè)國(guó)際性“城市會(huì)客廳”。泉州正聚力在東海中央活力區(qū)再造新地標(biāo)——蝴蝶灣商務(wù)中心，致力將其打造成能夠承載閩南城市文化特性，展現(xiàn)海絲文化自信和底蘊(yùn)的“城市會(huì)客廳”。一方面能全方位展示閩南文化，加強(qiáng)對(duì)外交流；另一方面為海內(nèi)外游客提供“一站式”服務(wù)，與泉州千年歷史文化共呼吸，領(lǐng)略泉州“半城煙火半城仙”獨(dú)有魅力。這不僅是拓展省上與“海絲”沿線國(guó)家和地區(qū)交流合作、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要關(guān)鍵，更是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略部署的重要舉措。

他建議，省上參照陜西成功將“歐亞經(jīng)濟(jì)論壇”舉辦地永久落戶西安的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)支持泉州打造國(guó)際性“城市會(huì)客廳”。同時(shí)，舉全省之力向國(guó)家層面推介將“海上絲綢之路”起點(diǎn)城市—泉州，申請(qǐng)作為“一帶一路”國(guó)際性重要展會(huì)活動(dòng)的永久舉辦地，讓全世界更加深刻感受“世遺之城”的獨(dú)特魅力，進(jìn)一步凸顯福建作為“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心區(qū)的作用。

二是發(fā)揮專項(xiàng)債作用，支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)融合。文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要采取經(jīng)營(yíng)加金融推拉結(jié)合的模式，一方面進(jìn)行“文商旅”融合發(fā)展，將文旅項(xiàng)目、城市更新和產(chǎn)業(yè)調(diào)整融合一起，通過(guò)食住行游購(gòu)?qiáng)实认嚓P(guān)要素的業(yè)態(tài)創(chuàng)新組合，創(chuàng)造多元化的消費(fèi)場(chǎng)景打造一站式的服務(wù)格局，升級(jí)文旅項(xiàng)目體驗(yàn)質(zhì)量，并通過(guò)文旅產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的人氣與創(chuàng)意聚集，構(gòu)建規(guī)模化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造文旅商一體化的綜合模式，形成“以文帶旅—以旅興商—以商成文”發(fā)展閉環(huán)；另一方面發(fā)揮多元金融的優(yōu)勢(shì)，利用政府專項(xiàng)債進(jìn)行前期投資，引入產(chǎn)業(yè)基金和銀行項(xiàng)目貸款進(jìn)行投資，再通過(guò)資產(chǎn)證券化實(shí)現(xiàn)投資退出，將各類金融產(chǎn)品充分運(yùn)用到“投融管退”的各個(gè)環(huán)節(jié)。

他建議，省上進(jìn)一步結(jié)合全國(guó)、全省搶抓文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展部署，支持國(guó)資國(guó)企繼續(xù)擔(dān)當(dāng)文旅經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，將符合古城與新城融合發(fā)展條件的項(xiàng)目納入政府專項(xiàng)債券支持范圍，大力推動(dòng)發(fā)行“文旅經(jīng)濟(jì)綠色專項(xiàng)債”進(jìn)行前期投資，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身業(yè)務(wù)和文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，引入產(chǎn)業(yè)基金和銀行項(xiàng)目貸款，大力支持旅游設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)古城新城融合發(fā)展，為泉州打造最具煙火氣“海絲名城”注入源頭活水。

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