“1-11月，市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共開門接訪1206批1721人次、進(jìn)門約訪405批550人次、登門走訪492批647人次、上門回訪379批462人次，化解信訪積案367件?！边@是福建省龍巖市主題教育開展以來，堅(jiān)持“四下基層”走好群眾路線的一個(gè)縮影。

今年是“四下基層”提出35周年。如今，“四下基層”在龍巖蔚然成風(fēng)。多年來，龍巖干部群眾始終牢記囑托、感恩奮進(jìn)，大力傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，把學(xué)習(xí)推廣“四下基層”作為主題教育重要抓手，深入開展“傳承蘇區(qū)好作風(fēng)、四下基層促發(fā)展”實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)主題教育見行見效。

深入基層 理論宣講傳黨音

“（哎呀嘞哎）蘇區(qū)（個(gè)）干部好作風(fēng)哎！剪掉髻子當(dāng)紅軍咯……”在“送學(xué)上門”活動(dòng)中，武平縣將黨課與藝術(shù)融為一體，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、豐富學(xué)習(xí)形式，以“音樂黨課”的形式多維度進(jìn)行互動(dòng)式、沉浸式黨史學(xué)習(xí)。

“音樂黨課”走進(jìn)武平縣公安系統(tǒng)。

一張桌子，幾條板凳，12月初，新羅區(qū)東肖鎮(zhèn)鄧厝村“思源泉”旁，“東肖紅紅土初心”銀發(fā)宣講團(tuán)團(tuán)長鄧愛芹正用俚語俗話給前來參觀的游客講述“一口水井的故事”，“泥土味”的宣講形式深受歡迎。

宣傳黨的路線、方針、政策下基層，龍巖市各級(jí)黨員干部深入基層開展宣講，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論和惠民政策深入人心。

在主題教育開展的過程中，龍巖市梳理用好“一棵香樟樹、一本林權(quán)證”等生動(dòng)故事，精心打造16個(gè)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育基地，創(chuàng)新紅土初心講堂、故事會(huì)、音樂黨課等宣講形式，廣泛開展“巖講家”百鎮(zhèn)千村大宣講活動(dòng)，用群眾喜聞樂見的方式，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。

截至目前，各級(jí)黨組織開展主題黨日活動(dòng)4.3萬場次、專題研討2.1萬場次；開展各類新思想主題宣講活動(dòng)2850余場、受眾32.5萬多人次。

撲下身子 調(diào)查研究解難題

“關(guān)鍵要把人留下來，在這里形成消費(fèi)。”11月8日晚，夜幕降臨，一場“鄉(xiāng)村夜話”正在上杭縣才溪鎮(zhèn)村民王德森家中舉行。龍巖市委書記余紅勝與5名村民代表圍坐一起“嘮嗑”話民生、講問題、談發(fā)展。

沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。龍巖市創(chuàng)新實(shí)行“明確一個(gè)蹲點(diǎn)調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)、選擇一個(gè)調(diào)研課題、開展一系列調(diào)查研究、解決一批困難問題、召開一次調(diào)研匯報(bào)總結(jié)會(huì)”的“五個(gè)一”工作機(jī)制，注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，持續(xù)深化“我為群眾辦實(shí)事”和“大愛龍巖在行動(dòng)”活動(dòng)，著力解決群眾關(guān)心的“關(guān)鍵小事”。

龍巖市各地各部門深化調(diào)查研究推動(dòng)解決民生實(shí)事，努力將“調(diào)研清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”。

漳平建立“五題法”調(diào)研機(jī)制，把調(diào)研目光聚焦在為民辦實(shí)事項(xiàng)目和“學(xué)在漳平”“養(yǎng)在漳平”等民生品牌建設(shè)上，不斷增進(jìn)民生福祉。今年以來，10個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目累計(jì)完成投資5.17億元，占年度計(jì)劃的76.88%。

“委處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)確定11個(gè)調(diào)研課題，推動(dòng)解決問題10個(gè)，建立長效機(jī)制3個(gè)，推動(dòng)出臺(tái)政策文件2件?！饼垘r市衛(wèi)健委黨組書記、主任藍(lán)凱英說。截至目前，市衛(wèi)健委完成了1000個(gè)普惠性托位和10個(gè)老年醫(yī)學(xué)科、4383張養(yǎng)老床位建設(shè)；全面完成2023年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，進(jìn)一步解決好群眾看病就醫(yī)“最后一公里”難題。

截至目前，龍巖全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子確定調(diào)研選題860個(gè)，開展調(diào)研3879次，形成調(diào)研報(bào)告860份，現(xiàn)場研究解決問題1712個(gè)，落實(shí)兜底保障資金6.378億元，惠及群眾924.59萬人次。

主動(dòng)下訪 信訪接待惠民生

健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待下基層工作流程，抓實(shí)信訪化解工作體系建設(shè)、矛盾糾紛排查調(diào)解、信訪事項(xiàng)督查落實(shí)等工作，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好黨的群眾路線。

龍巖市殘聯(lián)深入信訪訴求的殘疾人家庭，了解信訪事情原委和問題原因，指導(dǎo)基層殘聯(lián)調(diào)整服務(wù)內(nèi)容，對(duì)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使殘疾人在享受補(bǔ)助的同時(shí)，得到更加全面、更加貼心、更加精準(zhǔn)的服務(wù)，切實(shí)保障殘疾人合法權(quán)益。截至目前，已為3038名殘疾人提供輔具適配補(bǔ)貼服務(wù)，發(fā)放補(bǔ)助資金360多萬元。

龍巖市殘聯(lián)聚焦信訪接待下基層，保障群眾合法權(quán)益。

龍巖市各地聚焦群眾“急難愁盼”，引導(dǎo)黨員干部回應(yīng)群眾需求、推動(dòng)解決問題，切實(shí)將主題教育的成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。

連城縣通過實(shí)行信訪接待工作“2345”模式，深化信訪接待下基層制度，從“被動(dòng)接訪”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)下訪”，最大限度把問題解決在基層。縣“四套班子”主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭下沉接訪，通過縣領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線察民情、聽民意，幫助群眾解決了一批“急難愁盼”問題，信訪積案辦結(jié)化解率100%。

長汀縣退役軍人事務(wù)局積極接待退役軍人來訪，以“一線工作法”深入基層退役軍人服務(wù)站，對(duì)來訪上訪件辦結(jié)后30天內(nèi)進(jìn)行回訪，及時(shí)掌握上訪者的近期思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)提高退役軍人滿意度。

把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的重要載體，龍巖市扎實(shí)開展蘇區(qū)干部開門接訪、進(jìn)門約訪、登門走訪、上門回訪等“四門四訪”活動(dòng)，認(rèn)真聽取人民群眾意見建議，提出完善政策和解決問題的具體措施方法，并強(qiáng)化跟蹤落實(shí)，千方百計(jì)為群眾排憂解難，讓群眾在主題教育中有更多獲得感、幸福感、安全感。

沉到一線 現(xiàn)場辦公促發(fā)展

“1-10月，全市1015名領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)1500家重點(diǎn)企業(yè)開展幫扶7086人次，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決各類困難問題3580個(gè)。”龍巖市工信局領(lǐng)導(dǎo)介紹，全市實(shí)現(xiàn)新簽約招商引資項(xiàng)目506個(gè)、總投資1312億元；重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)；10大重點(diǎn)工程、100個(gè)重大項(xiàng)目、1100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成年度計(jì)劃的112.6%、109%、103.6%。

在一線找問題、在一線破難題、在一線抓落實(shí)、在一線促發(fā)展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部采取“項(xiàng)目工作法”和“腳底板工作法”，在現(xiàn)場分析解決項(xiàng)目推進(jìn)的瓶頸問題，提出破解難題對(duì)策。

11月9日，在上杭縣蛟洋新材料產(chǎn)業(yè)園，龍巖市委主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公推進(jìn)廣汽集團(tuán)重點(diǎn)投資的對(duì)口合作項(xiàng)目建設(shè)，明確了項(xiàng)目用地、合作方式、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等事項(xiàng)。

龍巖市工信局領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)題調(diào)研，到生產(chǎn)一線、項(xiàng)目現(xiàn)場開展調(diào)研80多次，問計(jì)于企業(yè)、問計(jì)于實(shí)踐。

“簽早了，會(huì)不會(huì)容易吃虧？”“果樹、林木評(píng)估有什么標(biāo)準(zhǔn)，我這種情況可以再高點(diǎn)嗎？”新羅區(qū)蘇坂鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下到征遷一線攻堅(jiān)克難，直面各類問題。征遷干部將心比心入戶走訪，把答疑解惑、助難紓困融入征遷過程，用實(shí)際行動(dòng)加快征遷整體推進(jìn)的步伐。

落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)“一月一聯(lián)系、一季一走訪”制度，龍巖深入開展“千名干部掛千企”活動(dòng)，靠前服務(wù)，現(xiàn)場研究協(xié)調(diào)解決企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中遇到的困難問題，推動(dòng)“大抓招商、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目”，推動(dòng)閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。（文/圖 章舒柳 陳良錦 饒建平 林熹）

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