第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育啟動(dòng)以來，龍巖市把深入開展主題教育作為重大政治任務(wù)，牢記囑托，感恩奮進(jìn)，在福建省委第七巡回督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改、建章立制一體推進(jìn)，傳承蘇區(qū)好作風(fēng)，把“四下基層”貫穿主題教育全過程，高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)組織、高質(zhì)量見效，切實(shí)把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量，以新氣象新作為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化龍巖新篇章。

以“學(xué)習(xí)”開篇 以上率下深學(xué)細(xì)悟

龍巖深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于開展主題教育的部署要求，緊密結(jié)合實(shí)際，迅速啟動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，讓學(xué)習(xí)成為老區(qū)黨員干部的精神“加油站”。

全市主題教育正式啟動(dòng)后，龍巖市委常委會(huì)“聚焦生態(tài)環(huán)保‘三問三答’”“聚焦筑牢和發(fā)揮龍巖文旅特色品牌優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”“聚焦‘四下基層’、擔(dān)當(dāng)作為”，舉辦讀書班，市委書記余紅勝帶頭講授題為《感悟習(xí)近平總書記老區(qū)情懷，全力以赴推進(jìn) 閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)》的專題黨課，參加讀書班的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志通過集中讀書、專題講座和研討交流相結(jié)合的方式，讀原著、學(xué)原文、悟原理，把學(xué)習(xí)研討過程變成了凝聚思想、感悟真理的過程。

以上率下學(xué)。龍巖市委常委會(huì)抓自身帶全局，召開23次常委會(huì)會(huì)議、3次主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、12次市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，帶頭做到“三個(gè)第一”，切實(shí)打牢思想基礎(chǔ)。

層層跟進(jìn)學(xué)。全市各單位各部門結(jié)合實(shí)際，紛紛亮出形式多樣的學(xué)習(xí)“實(shí)招”。依托讀書班、理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”、主題黨日等學(xué)習(xí)載體，全市154個(gè)參學(xué)單位、17.96萬名黨員實(shí)現(xiàn)了學(xué)在日常、學(xué)在經(jīng)常。

分層分類學(xué)?！爸x謝你們寄來的‘主題教育包裹’?！?1月初，在深圳務(wù)工的上杭縣臨江鎮(zhèn)鎮(zhèn)中社區(qū)流動(dòng)黨員林薇高興地打通了社區(qū)黨總支書記賴琛敏的電話。緊扣不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象特點(diǎn)，分類指導(dǎo)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），基層黨組織書記發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，通過“書記講給書記聽”等方式，開展黨支部書記輪訓(xùn)3889場(chǎng)次、超16萬人次；對(duì)快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)、外賣騎手等新就業(yè)群體，創(chuàng)新實(shí)行“領(lǐng)域聯(lián)學(xué)”，綜合運(yùn)用“章口就來”直播黨課、班前班后“一刻鐘”等學(xué)習(xí)平臺(tái)，引導(dǎo)黨員及時(shí)開展學(xué)習(xí)；為確保流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)效果，還采取寄、送學(xué)習(xí)材料等方式組織學(xué)習(xí)。

主題教育期間，龍巖市組建“銀發(fā)宣講小分隊(duì)”，引導(dǎo)一批有宣講專長(zhǎng)的銀發(fā)人才深入社區(qū)、鄉(xiāng)村開展宣講活動(dòng)。龍巖市委組織部供圖

突出特色學(xué)。一張桌子，幾條板凳，12月初，新羅區(qū)東肖鎮(zhèn)鄧厝村“思源泉”旁，“東肖紅紅土初心”銀發(fā)宣講團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)鄧愛芹正用俚語俗話給前來參觀的游客講述“一口水井的故事”，“泥土味”的宣講形式深受歡迎。龍巖用活紅土初心講堂、故事會(huì)、微宣講、音樂黨課等載體，開展“巖講家”百鎮(zhèn)千村大宣講活動(dòng)，講好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)涵等。精心打造16個(gè)新思想學(xué)習(xí)教育基地，推出《走進(jìn)古田會(huì)議》等10部特色學(xué)習(xí)教材，開發(fā)15個(gè)特色精品課程，打造“追尋足跡，感悟思想偉力”等14條特色精品線路，彰顯“龍巖味道”。

在市委常委會(huì)的示范引領(lǐng)下，龍巖市迅速掀起“理論大學(xué)習(xí)、思想大武裝”的熱潮。截至目前，全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子開展黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)769次，舉辦讀書班489期，開展專題研討715次，領(lǐng)導(dǎo)班子成員講專題黨課678場(chǎng)；各級(jí)黨組織開展“主題黨日”活動(dòng)4.3萬場(chǎng)次、專題研討2.1萬場(chǎng)次；開展各類新思想主題宣講活動(dòng)2850余場(chǎng)、受眾32.5萬多人次，努力實(shí)現(xiàn)真學(xué)真懂真信真用。

以“調(diào)研”開路 一線“采料”解難題、促發(fā)展

今年是毛澤東才溪鄉(xiāng)調(diào)查90周年、“四下基層”提出35周年，龍巖把調(diào)查研究“傳家寶”作為主題教育推進(jìn)以學(xué)增智的重要途徑，念好“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，把調(diào)查研究作為堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向的重要手段，以此來解決問題、推動(dòng)發(fā)展。

方向明才能思路清，思路清方可謀劃準(zhǔn)。龍巖市委辦公室印發(fā)《關(guān)于在全市大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》《龍巖市委常委班子開展大興調(diào)查研究工作方案》，創(chuàng)新“明確一個(gè)蹲點(diǎn)調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)、選擇一個(gè)調(diào)研課題、開展一系列調(diào)查研究、解決一批困難問題、召開一次調(diào)研匯報(bào)總結(jié)會(huì)”的“五個(gè)一”工作機(jī)制。

余紅勝赴上杭縣才溪鎮(zhèn)蹲點(diǎn)調(diào)研，走進(jìn)下才村老紅軍王家豐后代王桂娣家中，與他們親切交流，詳細(xì)了解他們的生產(chǎn)生活情況。龍巖市委組織部供圖

“關(guān)鍵要把人留下來，在這里形成消費(fèi)。”不久前，一場(chǎng)“鄉(xiāng)村夜話”正在上杭縣才溪鎮(zhèn)村民王德森家中舉行。余紅勝與5名村民代表圍坐一起“嘮嗑”話民生、講問題、談發(fā)展。

圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕取得新突破，余紅勝6次深入上杭才溪開展蹲點(diǎn)調(diào)研、實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)走訪、夜訪座談，解剖麻雀，問需問計(jì)。

自主題教育開展以來，龍巖對(duì)制約高質(zhì)量發(fā)展的深層次矛盾問題，靶向選題，圍繞中央12個(gè)方面內(nèi)容和福建省13個(gè)方面內(nèi)容，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研，第二批參學(xué)單位從職能職責(zé)和基層實(shí)際出發(fā)，建立調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題清單。截至目前，全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子確定調(diào)研選題860個(gè)，開展調(diào)研3879次，形成調(diào)研報(bào)告860份，現(xiàn)場(chǎng)研究解決問題1712個(gè)。

“你對(duì)龍巖打好‘五張牌’有什么意見建議？期待您為龍巖高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策！”9月26日，“暢所e‘巖’話發(fā)展”線上調(diào)研正式上線，廣泛聽取群眾意見，主動(dòng)接受群眾評(píng)判，走好新時(shí)代黨的群眾路線。上線以來，廣大黨員干部群眾積極參與，出謀獻(xiàn)策。截至10月底，共收集意見建議5228條，最終梳理歸納形成12個(gè)方面39類意見，涉及紅色文旅、生態(tài)環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)、營(yíng)商環(huán)境、民生領(lǐng)域等諸多方面。

奔著問題去，帶著問題學(xué)，對(duì)著問題改。龍巖把開展調(diào)研與推動(dòng)工作緊密結(jié)合起來，廣大黨員干部抱著解決問題的目的去調(diào)研，尋找務(wù)實(shí)管用的破解之策，將調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題梳理形成成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單。截至目前，確定典型解剖式調(diào)研案例332個(gè)，其中正面案例169個(gè)、反面案例163個(gè)；召開調(diào)研成果交流會(huì)126場(chǎng)，加大調(diào)研成果轉(zhuǎn)化力度。

以“發(fā)展”開局 實(shí)干擔(dān)當(dāng)提質(zhì)提效

為學(xué)之實(shí)，固在踐履。自主題教育開展以來，龍巖把落實(shí)福建省委“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)部署作為主題教育重要實(shí)踐載體，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、比學(xué)趕超，把主題教育的實(shí)際成效體現(xiàn)到促進(jìn)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展的成效上，造福人民群眾。

各部門各單位制定時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，結(jié)合調(diào)查研究和成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，推動(dòng)主題教育出成果、見實(shí)效。新羅區(qū)圍繞項(xiàng)目攻堅(jiān)再掀新高潮，項(xiàng)目攻堅(jiān)、重大項(xiàng)目集中開竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)及投資額均排名全市第1。上杭縣堅(jiān)持調(diào)研開路，重新修訂促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展20條、促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展10條等一攬子政策，推出38項(xiàng)惠企政策“免申即享”事項(xiàng)。

長(zhǎng)汀縣退役軍人事務(wù)局掛鉤干部走訪長(zhǎng)汀縣濱迪服裝制造有限公司等掛鉤企業(yè)，詳細(xì)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及發(fā)展情況。龍巖市委組織部供圖

深化“千名干部掛千企”，1-10月，龍巖全市1015名領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)1500家重點(diǎn)企業(yè)開展幫扶7086人次，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決各類困難問題3580個(gè)。上線全省首個(gè)“企業(yè)之家”服務(wù)平臺(tái)，兌現(xiàn)惠企資金33.18億元，發(fā)放紓困提質(zhì)專項(xiàng)貸款37.53億元。3家建筑施工企業(yè)晉升特級(jí)資質(zhì)，實(shí)現(xiàn)零的突破。

持續(xù)開展“大抓招商、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目”，1-10月，新簽約招商引資項(xiàng)目506個(gè)、總投資1312億元；重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)；10大重點(diǎn)工程、100個(gè)重大項(xiàng)目、1100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成年度計(jì)劃的112.6%、109%、103.6%。結(jié)合主題教育進(jìn)行時(shí)，相繼召開舉辦全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)、科技創(chuàng)新大會(huì)、第一屆海峽兩岸農(nóng)業(yè)交流大會(huì)、第二屆文旅“客家美食宴”大賽、第四屆文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)等，把新思想所蘊(yùn)含的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，轉(zhuǎn)化為建設(shè)閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的思路辦法和實(shí)際成效。

古田派出所女警巡邏服務(wù)隊(duì)林南為群眾辦理戶籍業(yè)務(wù)。華夢(mèng)琪攝

主題教育成效如何？民生問題解決的好壞是一把重要標(biāo)尺。聚焦解決就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域突出問題，龍巖梳理形成30項(xiàng)民生項(xiàng)目清單，采取一系列有力舉措解決群眾“急難愁盼”，切實(shí)提升了群眾的獲得感、幸福感、安全感。龍巖市信訪局深化“四門四訪”活動(dòng)，通過重點(diǎn)約訪、專題約訪、下基層調(diào)研實(shí)地約訪等方式，實(shí)現(xiàn)信訪接待窗口前移。市、縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共開展走訪2908批3647人次，化解信訪積案367件。龍巖市公安局持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)“一站式”綜合服務(wù)窗口建設(shè)。龍巖各縣均增設(shè)了3個(gè)以上“一站式”綜合服務(wù)窗口，25個(gè)“一站式”綜合服務(wù)窗口，業(yè)務(wù)覆蓋全市域，30分鐘內(nèi)群眾可就近辦理交警、出入境、治安、戶政等高頻事項(xiàng)業(yè)務(wù)。市民政局充分利用已有的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，建設(shè)運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)者食堂，逐步構(gòu)建老年助餐服務(wù)體系。預(yù)計(jì)到今年底，將建成185個(gè)示范性長(zhǎng)者食堂，獨(dú)居老年人在家門口就能吃上熱乎飯。

“件件有回音、事事有結(jié)果。”截至11月底，4.3萬名在職黨員共開展崗位服務(wù)2.1萬人次；解決民生實(shí)事622個(gè)，落實(shí)兜底保障資金6.378億元，惠及群眾924.59萬人次。

以“檢視”開門 閉環(huán)整改出實(shí)招、求實(shí)效

“來，放松，屈膝，伸、屈……”12月11日下午，新羅區(qū)南城街道西陂社區(qū)新陂小區(qū)1號(hào)樓住戶鐘女士帶著兒子來到社區(qū)康復(fù)中心進(jìn)行訓(xùn)練。鐘女士激動(dòng)地說：“以前做康復(fù)要上市中醫(yī)院，現(xiàn)在家門口就有醫(yī)生，而且這里的康復(fù)儀器很齊全，方便多了。我兒子之前頭都抬不起來，通過訓(xùn)練現(xiàn)在已經(jīng)好很多了！”

龍巖市殘聯(lián)在主題教育中堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究提出解決問題的具體辦法和對(duì)策建議。

“在調(diào)研中我們了解到殘疾朋友對(duì)于家門口助殘服務(wù)的需求后，將‘社區(qū)康復(fù)服務(wù)設(shè)施較為欠缺、服務(wù)能力有待提升’列入市級(jí)問題清單?！饼垘r市殘疾人康復(fù)服務(wù)中心主任曾雪梅介紹，至目前，全市7個(gè)縣（市、區(qū)）均建成康復(fù)示范點(diǎn)，完成率達(dá)175%，傾心為全市8.6萬殘疾人提供暖心服務(wù)。

這同樣也是龍巖堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改，用解決問題的成效確保主題教育的實(shí)效的縮影。

發(fā)揚(yáng)刀刃向內(nèi)的自我革命精神，龍巖各單位各部門深入查擺具體問題，逐一列出問題清單。截至目前，查擺市級(jí)問題清單30個(gè)、縣級(jí)問題清單141個(gè)、市直單位問題清單584個(gè)，確保檢視查擺不留死角。能改的馬上改，其他未完成整改的都明確整改時(shí)限，緊盯不放直至整改到位。目前，已銷號(hào)問題491個(gè)、占比65.03%，提出整改措施2439條，已完成整改措施2079條、占比85.24%。

龍巖高新區(qū)（經(jīng)開區(qū)）掛鉤干部走訪福建龍億粉體裝備制造有限公司。龍巖市委組織部供圖

突出重點(diǎn)專項(xiàng)整治，龍巖深入查找調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的、推動(dòng)發(fā)展中遇到的、群眾反映強(qiáng)烈的問題，以及平時(shí)工作最擔(dān)心、最放心不下的重點(diǎn)問題，匯總市級(jí)專項(xiàng)整治項(xiàng)目10個(gè)、縣級(jí)專項(xiàng)整治項(xiàng)目51個(gè)、市直單位專項(xiàng)整治項(xiàng)目126個(gè)，制定專項(xiàng)整治方案，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤包案，全程跟蹤、一抓到底，下大力、出重拳推動(dòng)解決頑瘴痼疾。

龍巖堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，對(duì)主題教育中的好做法好經(jīng)驗(yàn)和重大調(diào)研成果及時(shí)以制度形式固定下來，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問題注重從制度上找原因，做好完善機(jī)制、建章立制工作。如，針對(duì)水土流失治理鞏固提升和深化林業(yè)綜合改革發(fā)展中遇到的問題，研究制定鞏固提升水土流失治理“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作、拓展提升林改“武平經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)一步深化林業(yè)綜合改革發(fā)展等文件，推動(dòng)水土流失治理和林改工作深入推進(jìn)；針對(duì)制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，圍繞打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、便利高效的政務(wù)環(huán)境、良法善治的法治環(huán)境、敢干敢為的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、活力迸發(fā)的創(chuàng)新環(huán)境、親商安商的人文環(huán)境等“六個(gè)環(huán)境”，制定出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的30條政策措施。截至目前，全市參學(xué)單位共出臺(tái)制度文件472份，切實(shí)從制度層面解決問題，優(yōu)化工作流程，推動(dòng)各項(xiàng)工作制度化、系統(tǒng)化。

余紅勝表示，通過開展主題教育，龍巖全市廣大黨員干部接受了一次以學(xué)鑄魂的精神大洗禮、以學(xué)增智的理論大武裝、以學(xué)正風(fēng)的黨性大淬煉、以學(xué)促干的能力大提升。我們要傳承弘揚(yáng)才溪鄉(xiāng)調(diào)查優(yōu)良傳統(tǒng)，把“四下基層”作為最重要工作方法，認(rèn)真落實(shí)福建省委“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)部署，引導(dǎo)全市廣大黨員干部深入基層、深入一線，實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、為基層解難題、為發(fā)展作貢獻(xiàn)，全力以赴推進(jìn)閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，努力把龍巖老區(qū)蘇區(qū)建設(shè)得更好，讓老區(qū)蘇區(qū)人民過上更加幸福美好的生活。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。接下來，龍巖將繼續(xù)推進(jìn)主題教育不斷走深走實(shí)，著力做好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化工作，在找問題、抓整改上求真務(wù)實(shí)，在破難題、促發(fā)展上真抓實(shí)干，在辦實(shí)事、解民憂上用心用情，讓人民群眾深切感受到主題教育取得的實(shí)實(shí)在在的成效。（林熹 陳良錦 章舒柳 饒建平 廖倩琳）

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