革命老區(qū)龍巖在主題教育中，牢記囑托，感恩奮進(jìn)，用好“四下基層”傳家寶，傳承弘揚(yáng)才溪鄉(xiāng)調(diào)查優(yōu)良傳統(tǒng)，廣大黨員干部深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、工地等基層一線，現(xiàn)場聽、實(shí)地看、當(dāng)面問、用心悟，推動(dòng)解決發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民生所向問題。

政策宣傳：從“聲邊”到“身邊”

眼下，正是秋茶采摘季，位于閩西南腹地的漳平永福萬畝高山茶園郁郁蔥蔥，茶香襲人。

“當(dāng)前國家加大了對(duì)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)支持力度，第一屆海峽兩岸農(nóng)業(yè)交流大會(huì)也將在此舉辦，讓大家更加直面感受惠臺(tái)政策的溫暖?！辈鑸@里，永福鎮(zhèn)黨委組織委員王洪正和臺(tái)灣茶農(nóng)宣講近日發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》。

“很多在漳平的臺(tái)胞臺(tái)屬對(duì)惠臺(tái)政策并不是非常了解?！蓖鹾榻榻B說。一直以來，永福鎮(zhèn)充分運(yùn)用“兩岸一家親”宣講隊(duì)，積極向當(dāng)?shù)嘏_(tái)商臺(tái)農(nóng)宣傳近年來國家和省、市出臺(tái)的惠臺(tái)政策措施，讓臺(tái)胞愿意來、留得住、融得進(jìn)、發(fā)展好，使漳平成為臺(tái)胞臺(tái)企登陸“第一家園”。

來閩不覺身是客，作為最早一批到漳平種茶的臺(tái)灣茶農(nóng)之一，漳平臺(tái)商聯(lián)誼會(huì)會(huì)長李志鴻深感振奮，“《意見》的出臺(tái)，讓我們?cè)谶@里工作生活更有歸屬感、獲得感?！?/p>

和群眾同坐一條板凳，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。龍巖市成立“巖”講家、“閩西紅色文藝輕騎兵”等各類特色宣講隊(duì)伍215支，綜合運(yùn)用“故事會(huì)”“微宣講”“音樂黨課”等群眾喜聞樂見的藝術(shù)表現(xiàn)形式來宣傳黨的路線方針政策。目前共開展宣講3.8萬場次、受眾82萬人次。

調(diào)查研究：從“問題”到“破題”

沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)。今年是毛澤東才溪鄉(xiāng)調(diào)查90周年、“四下基層”提出35周年。龍巖如何以“問”破題，答好調(diào)查研究“滿意卷”？

“公司高層次人才在住房、醫(yī)療、資金等要素保障方面還存在哪些困難？”近日，在福建德爾科技股份有限公司，一場“沉浸式”蹲點(diǎn)調(diào)研正在這里進(jìn)行。上杭縣委常委班子《德爾科技引育人才的經(jīng)驗(yàn)分析與啟示》課題調(diào)研組與企業(yè)面對(duì)面，聽取收集高層次人才對(duì)人才服務(wù)的建議意見。

德爾科技是國內(nèi)化工行業(yè)廠商中唯一一家覆蓋含氟化工原料全產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)，產(chǎn)品覆蓋面國內(nèi)最廣的行業(yè)獨(dú)角獸，成功量產(chǎn)出電子級(jí)三氟化氯等多個(gè)半導(dǎo)體高端制程材料。

“公司通過科技創(chuàng)新獲得倍量級(jí)發(fā)展紅利，這離不開政府部門多年來的精心培育?！钡聽柨萍钾?fù)責(zé)人深有感觸地說。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，政府部門積極引導(dǎo)，為德爾科技引進(jìn)多支國內(nèi)高端人才隊(duì)伍，并與中國工程物理研究院等國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行深度產(chǎn)業(yè)化合作“牽線搭橋”。市縣兩級(jí)出臺(tái)系列政策為企業(yè)“引才、聚才、育才、留才”提供政策保障。

這是龍巖通過高質(zhì)量調(diào)查研究推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。

龍巖市堅(jiān)持在“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”上下功夫，讓調(diào)查研究既用“腳力”又用“腦力”。出臺(tái)《關(guān)于在全市大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》《龍巖市委常委班子開展大興調(diào)查研究工作方案》，市委常委班子以身作則，以上率下，帶頭做好“明確一個(gè)蹲點(diǎn)調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)、選擇一個(gè)調(diào)研課題、開展一系列調(diào)查研究、解決一批困難問題、召開一次調(diào)研匯報(bào)總結(jié)會(huì)”的“五個(gè)一”工作。縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人牽頭1個(gè)課題，深入基層一線，開展專題調(diào)研和典型案例解剖式調(diào)研。創(chuàng)新“線上+線下”形式，廣泛征集對(duì)“打好五張牌、建設(shè)新龍巖”的意見建議……如今，大興調(diào)查研究已在龍巖蔚然成風(fēng)。

信訪接待：從“上訪”到“下訪”

“截至9月底，中央信訪聯(lián)席辦交辦的第三批治重化積事項(xiàng)130件已全部化解，化解率排名全省第一?！苯?，龍巖市信訪工作通報(bào)會(huì)上通報(bào)了全市近期信訪工作情況。

“以前上班一開門，信訪群眾就絡(luò)繹不絕，最多時(shí)候一天接待40多批次?，F(xiàn)在，信訪群眾來訪大幅下降，平均每天也就3-4批次。”市信訪局接訪科負(fù)責(zé)人傅威說。

從前“門庭若市”的信訪接待大廳，緣何變得“門可羅雀”？

“上訪”變“下訪”是“關(guān)鍵密碼”之一。

龍巖市扎實(shí)推進(jìn)蘇區(qū)干部“四門四訪”活動(dòng)，大力推行開門接訪、進(jìn)門約訪、登門走訪、上門回訪，創(chuàng)新初訪件7日內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)下訪機(jī)制、“三觸發(fā)”領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)下訪機(jī)制。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少安排1天、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少安排1天、市縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部定期、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部隨時(shí)接待群眾來訪。通過包案領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)、工作專班處置、化解方案實(shí)施、預(yù)案機(jī)制應(yīng)對(duì)等方式，確?！鞍附Y(jié)事了”。

“信訪”變“線訪”是“關(guān)鍵密碼”之二。

“有事找政府，就上e龍巖。”這句話在龍巖家喻戶曉、深入人心。龍巖市深化信訪工作制度改革創(chuàng)新，依托“政企直通車”、12345平臺(tái)、e龍巖信訪投訴平臺(tái)等新媒體載體，用信息化手段倒逼政務(wù)服務(wù)改革，讓數(shù)據(jù)“多跑路”、群眾“少跑腿”。今年以來，累計(jì)受理訴求34.2萬件，按時(shí)辦結(jié)率99.96%，群眾滿意率99.02%。

現(xiàn)場辦公：從“會(huì)場”到“現(xiàn)場”

在一線找問題、在一線破難題、在一線抓落實(shí)。龍巖市制訂出臺(tái)《龍巖市落實(shí)省委“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動(dòng)要求進(jìn)一步建立健全“千名干部掛千企”活動(dòng)長效機(jī)制的意見》，圍繞構(gòu)建“5+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，突出“2+4”工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市選定1500家重點(diǎn)企業(yè)，由市領(lǐng)導(dǎo)及各縣（市、區(qū)）、龍巖高新區(qū)（經(jīng)開區(qū)）、市直單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照“一家企業(yè)一名領(lǐng)導(dǎo)掛鉤”的原則，帶著問題“走”、盯著困難“訪”、拿出對(duì)策“幫”，全面、精準(zhǔn)、高效幫扶企業(yè)破解難題、增強(qiáng)活力、做優(yōu)做強(qiáng)。截至目前，累計(jì)深入企業(yè)開展幫扶6751人次，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決各類困難問題3260個(gè)。

……

下的是基層，抵達(dá)的是民心。這些是龍巖干部“四下基層”的縮影。當(dāng)前，龍巖切實(shí)把“四下基層”貫徹落實(shí)到主題教育和中國式現(xiàn)代化龍巖篇章之中，切實(shí)把深化運(yùn)用“四下基層”的成果體現(xiàn)到新龍巖建設(shè)的成效上，切實(shí)推動(dòng)深化運(yùn)用“四下基層”常態(tài)長效，推動(dòng)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部走好新時(shí)代黨的群眾路線，在加快推進(jìn)閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)中，展現(xiàn)新作為。（陳良錦 林熹 饒建平 章舒柳）

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