涉水產(chǎn)品是指涉及飲用水生產(chǎn)供水的專用產(chǎn)品，為保障健康安全實行衛(wèi)生許可批件制。涉水產(chǎn)品是新型小眾工業(yè)產(chǎn)品，主要由民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，如凈水器、水濾膜、不銹鋼水管等生產(chǎn)企業(yè)。近年來，福建省衛(wèi)健委持續(xù)深化“放管服”改革，通過簡化審批、優(yōu)化流程、創(chuàng)新服務(wù)等方式，助力涉水產(chǎn)品企業(yè)迭代升級，促進(jìn)民營經(jīng)濟提質(zhì)增效、規(guī)?；l(fā)展。

一是有序的“放”。自2013年承接國家下放涉水產(chǎn)品審批權(quán)限后，通過“精簡申報材料、壓縮審核時限、明了事項即辦”等措施，審批時限減少一半、評審周期壓縮三分之二、遺失補辦等8個情形改為即辦件。2022年10月起，針對廈門凈水器代工企業(yè)集中等特點，省衛(wèi)健委向廈門市下放涉水產(chǎn)品審批權(quán)，并對受理審核、專家論證、產(chǎn)品檢驗等流程進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，確保廈門“接得住”。廈門市衛(wèi)健委又進(jìn)一步壓縮許可審批辦理時間，滿足企業(yè)“就近、便利、高效”的辦事需求。

二是智慧的“管”。在企業(yè)誠信承諾、行業(yè)自律規(guī)范、暢通社會監(jiān)督渠道基礎(chǔ)上，全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)管方式。每年定期公布監(jiān)督抽檢結(jié)果、定期開展網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品巡查，網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)的線索同步電子固證，移交屬地核查；涉水產(chǎn)品企業(yè)實行衛(wèi)生信用監(jiān)管，“失信強化監(jiān)管，守信簡化監(jiān)管”。

三是真誠的“服”。涉水產(chǎn)品報批材料進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳“線上辦”，可“網(wǎng)絡(luò)預(yù)審、線上提交”；涉水產(chǎn)品現(xiàn)場審查企業(yè)可與監(jiān)督機構(gòu)“商量辦”，非關(guān)鍵材料可容缺受理事后補齊，同一場地現(xiàn)場審查結(jié)果一年內(nèi)有效；涉水產(chǎn)品專家評審為壓縮時限“頻繁辦”，只要申請產(chǎn)品數(shù)量多，不等定期就組織專家評審；涉水產(chǎn)品許可批件“無代辦”，許可批件辦結(jié)直接委托快遞送達(dá)，無需企業(yè)自取，無需第三方代辦。各項服務(wù)措施極大提升辦證效率，各種辦理情形都可實現(xiàn)雙向郵寄，做到“一趟不用跑”。

凈水器企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。福建省衛(wèi)健委供圖

持有400多個涉水產(chǎn)品批件的廈門百霖凈水科技有限公司是“放管服”改革的受益者之一。同一廠房代工不同企業(yè)產(chǎn)品免除重復(fù)現(xiàn)場審查，辦證時間最大限度縮短。政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為代工產(chǎn)品迭代優(yōu)勢，國際和國內(nèi)知名品牌凈水器企業(yè)紛紛來閩委托代工，企業(yè)每年上市代工新產(chǎn)品近百個。目前，該企業(yè)已躋身全國凈水器企業(yè)前三，凈水器代工部分年產(chǎn)值超6億元，并成功在A股上市。

廈門市水凈化行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人表示：“涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可下放到廈門市，我們企業(yè)不用省、市兩地跑，最快一周就可以完成報批審驗，辦證便捷、高效，把部分省外企業(yè)都吸引到廈門來辦廠了?！眱艋魃a(chǎn)企業(yè)IAM公司被福建政策便利吸引，從省外遷到廈門辦廠，企業(yè)產(chǎn)值、納稅總額是之前的4倍。

輸配水設(shè)備企業(yè)監(jiān)督檢查。福建省衛(wèi)健委供圖

青拓集團不銹鋼冶煉在國內(nèi)外均具有競爭優(yōu)勢。2019年，周寧縣設(shè)立“不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園”，青拓集團為園區(qū)提供不銹鋼管材型材等原材料。為助力園區(qū)生產(chǎn)不銹鋼涉水產(chǎn)品，各級衛(wèi)健部門主動對接，指導(dǎo)青拓集團下屬的青山鋼管等入園企業(yè)申報涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件，讓企業(yè)申報批件“一趟不用跑”。不銹鋼管材取得涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件后，為園區(qū)企業(yè)投產(chǎn)各類涉水產(chǎn)品鋪平道路。

在龍頭企業(yè)帶動和衛(wèi)健部門“保姆式”推動下，園內(nèi)已有多家企業(yè)辦理涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。園區(qū)產(chǎn)品類型從工業(yè)用管到涉水管材，形成“大管”“小管”雙管驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)布局。園區(qū)一期項目投產(chǎn)后年產(chǎn)量可達(dá)40萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值100億元以上。

水處理材料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。福建省衛(wèi)健委供圖

福建華膜環(huán)保有限公司是水分離膜專業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、制造企業(yè)。公司負(fù)責(zé)人表示，在“放管服”政策幫助下，產(chǎn)品審批流程簡單、材料少，企業(yè)辦證負(fù)擔(dān)輕，讓企業(yè)能專注產(chǎn)品創(chuàng)新。目前，公司已經(jīng)取得6張涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。公司年產(chǎn)680萬平米的水分離膜片，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷到全球100多個國家，涉及國內(nèi)外市政飲用水、食品飲料等行業(yè)，年產(chǎn)值可達(dá)15億。

福建省衛(wèi)生健康監(jiān)督所負(fù)責(zé)人介紹，省衛(wèi)生健康監(jiān)督所按照省衛(wèi)健委要求，認(rèn)真貫徹落實省委、省政府關(guān)于實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見，深入實施“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，堅持以優(yōu)質(zhì)政務(wù)貼心服務(wù)，營造支持民營經(jīng)濟發(fā)展的一流營商環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)涉水產(chǎn)品企業(yè)等民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

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