日前，福建省生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管局、發(fā)改委、工信廳、財政廳等五部門聯合印發(fā)《關于全面推進鍋爐污染整治促進清潔低碳轉型的意見》，以高污染燃料小鍋爐整治為重點，穩(wěn)妥有序整合一批、退出一批、提升一批，全面推進鍋爐污染整治，推動能源清潔低碳高效利用，降低碳排放強度，促進區(qū)域空氣質量持續(xù)改善，服務經濟社會高質量發(fā)展。

“鍋爐是能源消費的主要載體，也是大氣污染物和溫室氣體排放的重要來源?！备＝ㄊ…h(huán)境科學研究院副院長、教授級高工石成春表示，鍋爐治理不僅是空氣質量改善的關鍵領域，也是碳達峰碳中和戰(zhàn)略的重要內容。

根據相關調研結果，福建省鍋爐數量多、規(guī)模小、分布散、行業(yè)雜，尚未整合實現集中供熱供氣，能源利用效率不高，制約了工業(yè)用能結構的進一步轉型優(yōu)化。此外，福建省燃煤、燃生物質小鍋爐大多數未采取脫硝設施，氮氧化物排放濃度較高，部分生物質鍋爐存在摻燒（不同燃料混合燃燒）的現象，“冒黑煙”時有發(fā)生，也制約了福建省空氣質量進一步改善。

為此，《意見》提出，福建省將堅持全面推進、突出重點相結合，結構優(yōu)化、深度治理相結合，嚴格監(jiān)管、激勵引導相結合，高效統(tǒng)籌經濟發(fā)展和環(huán)境保護，分區(qū)域、分類型、分批次穩(wěn)步推進鍋爐污染整治。至2024年底，全省將全面淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐。至2025年底，全省每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐將通過集中供熱、清潔能源替代、深度治理等方式，全面實現轉型、升級、退出；縣級及以上城市建成區(qū)在用鍋爐（燃煤、燃油、燃生物質），全面改用清潔能源或治理達到超低排放水平；工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）集中供熱基本實現全覆蓋……

“在推進鍋爐整治的工作過程中，要始終堅持綠色發(fā)展理念。要加快清潔能源替代，引導高污染燃料鍋爐使用清潔能源，鼓勵改用電能、多用電能。燃油鍋爐應使用輕質油，原則上不使用重油等高污染燃料?！敝袊茖W院特聘研究員、城市環(huán)境研究所研究員陳進生說。

同時，企業(yè)開展鍋爐污染治理，《意見》明確了3項經濟支持政策。企業(yè)可申請中央、省級相關大氣污染防治資金補助；對鍋爐減排形成的排污權，有效期延長至整治期限屆滿5年為止，或由地方政府優(yōu)先予以收儲；獲取環(huán)保稅法優(yōu)惠，即納稅人排放應稅大氣污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標準30%的、減按75%征收環(huán)境保護稅，低于50%的、減按50%征收環(huán)境保護稅。

“當前，我國生態(tài)文明建設同時面臨實現生態(tài)環(huán)境根本好轉和碳達峰碳中和兩大戰(zhàn)略任務，協同推進減污降碳已成為我國新發(fā)展階段經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的必然選擇。”福建師范大學副校長、碳中和研究院常務副院長陳慶華表示，全面推進鍋爐污染整治能夠從源頭上強化治理，有利于高碳能源結構和高耗能、高碳產業(yè)結構優(yōu)化調整，實現減污和降碳兩個領域工作的深度耦合和同頻共振。（記者 陳旻） 

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