“江心浮絕島，古寺軼氛埃。”這句詩里描繪的是福州市倉山區(qū)河湖美景——一座被閩江、烏龍江環(huán)繞的千年島嶼，內(nèi)河水系發(fā)達，河網(wǎng)密布、縱橫交錯。

自2017年全面推行河湖長制以來，福州市倉山區(qū)充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，嚴格落實屬地責任，加強閩江流域倉山段管理保護，持續(xù)推進城區(qū)內(nèi)河水系綜合治理，全面推動水生態(tài)文明建設(shè)，守好“瓊花玉島”，交出了一份出色的“治水”成績單——

3個市級飲用水水源地水質(zhì)達標率均達100%；

深入開展“護河愛水、清潔家園”等行動，提出“七個一”創(chuàng)新機制，全面落實“河湖長制”“河長日”等長效機制；

持續(xù)推進“兩江兩岸”環(huán)境提升工作，預計2022年10月底前，基本完成三縣洲大橋至閩江大橋的閩江核心段品質(zhì)提升，繼續(xù)打造一批面向市民的精品空間。城區(qū)已建成開放的48條河道轉(zhuǎn)入管養(yǎng)階段，由社會化專業(yè)隊伍進行管養(yǎng)，鞏固提升城區(qū)水系治理成果，打造了流花溪等“樣板河”，加快推進剩余在建項目的治理，進一步完善水系河網(wǎng)；

如今，146平方公里的南臺島，全國獨有的集山、水、洲、島、濕地多元景觀于一體的都市島嶼，已經(jīng)成為更加綠色生態(tài)宜居的幸福島。

發(fā)揚文化底色?打造幸福鄉(xiāng)村

陽岐河鳥瞰圖。倉山區(qū)河長辦供圖

“千年倉山、百年書香”，作為福州傳統(tǒng)的文教名區(qū)，倉山區(qū)擁有豐富的文化資源。走進嚴復故里、福建省級歷史文化名村陽岐村，村落干凈整潔、古樸儒雅，陽岐河邊環(huán)境優(yōu)美、景色宜人，村民紛紛感嘆：“真沒想到陽岐河兩岸變得這么美，村莊變得這么干凈?！?/p>

嚴復故居前的陽岐河與烏龍江相連，全長4.5千米。從唐代到北宋，這里是福州向南的主驛道重要節(jié)點，也是古人從永泰進入福州城區(qū)的必經(jīng)之處。

“這里有著福州少有的濱河村落景觀?！眰}山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長、河長辦主任徐俊介紹，因為歷史原因，陽岐河一度變成黑臭河。2017年7月，倉山區(qū)啟動陽岐河水系綜合治理，實施清淤、截污、景觀建設(shè)，2020年10月全面轉(zhuǎn)入運營管養(yǎng)階段。2021年，陽岐風貌區(qū)（一期）保護提升工程完工，陽岐河沿岸水系景觀得到提升，文物及建筑得到修繕，完美再現(xiàn)嚴復詩中“門前一泓水，潮至勢遲遲”的美好意境。

陽岐河邊的大榕樹下，河長公示牌清楚地標明了河長相關(guān)信息；河面上，環(huán)衛(wèi)工人劃著小船來回巡查，進行日常清潔維護。“我們通過‘河長聯(lián)系專管員，專管員聯(lián)系群眾’的方式，織密河道管理網(wǎng)，村里的網(wǎng)格員每天巡河，確保水清河暢?！眰}山區(qū)河長辦有關(guān)人員說。

為了提高村民參與美麗家園共建共治共享的積極性，下岐村還試點引入“積分制”，打造“愛心公益超市”?？荚u內(nèi)容涉及落實“門前三包”、移風易俗、實行垃圾分類、規(guī)范禽類養(yǎng)殖、參與環(huán)境整治、培養(yǎng)鄉(xiāng)風文明等7項。下岐村有關(guān)負責人介紹，“村民持積分券可在‘愛心公益超市’換取相應物品，在‘愛心公益超市’積分兌換登記表中，從香皂到牛奶，都是村民為建設(shè)美麗家園積攢下的回饋。”

眼下，美麗陽岐開始謀劃發(fā)展旅游業(yè)?！澳壳?，我們正在籌備于陽岐河邊開辦‘夜色經(jīng)濟’，讓陽岐的美好環(huán)境推動村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，不斷提高村民獲得感、幸福感。”下岐村有關(guān)負責人如是說。

下一步，倉山區(qū)將整合陽岐、林浦、梁厝等地深厚歷史文化底蘊和紅色文化旅游資源，積極尋找提升城區(qū)品質(zhì)的亮點及項目，充分挖掘傳統(tǒng)歷史文化與文旅有機結(jié)合，探索彰顯區(qū)域特色的都市鄉(xiāng)村環(huán)境整治樣板。

拓展“河長日”內(nèi)涵 提升河湖環(huán)境

正在巡河的河長。倉山區(qū)河長辦供圖

4月14日，福州在倉山啟動了“護河愛水、清潔家園”行動，倉山區(qū)迅速行動，下發(fā)《關(guān)于開展“護河愛水、清潔家園”行動的通知》，明確對全區(qū)54處河湖周邊環(huán)境進行全面整治和提升，共建水清岸綠的美好家園。

《通知》要求，各鎮(zhèn)（街）要堅持“以水帶岸、水岸同治”，把實施河湖長制與農(nóng)村人居環(huán)境整治緊密結(jié)合起來，積極發(fā)揮轄區(qū)黨員干部、巾幗護河隊、民間河長、企業(yè)河長帶頭作用，加快水體生態(tài)系統(tǒng)修復，努力將農(nóng)村黑臭水體全面消除，實現(xiàn)河道水質(zhì)穩(wěn)定達標，同時組織各村（社區(qū)）針對房前屋后、背街小巷和沿江步道等重點區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立即開展環(huán)境衛(wèi)生大清理、大整治，推動全社會共守水清岸綠，共建美好家園。

聞令而動，倉山區(qū)各鎮(zhèn)（街）積極相應“護河愛水、清潔家園”行動的號召，鎮(zhèn)（街）主要負責人帶領(lǐng)黨員干部群眾，穿上紅馬甲，走到內(nèi)河邊、沿江步道上，走進背街小巷、居民的房前屋后，拿起掃帚打掃衛(wèi)生死角，清除堆放雜物，拔除綠化帶里的雜草，為美好家園貢獻力量。

“我們實行區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導帶頭，各處級領(lǐng)導，鎮(zhèn)（街）黨委、政府主要領(lǐng)導共同參與的‘河長日’巡河制度，嚴格落實區(qū)級河長月巡河、鎮(zhèn)（街）級河長周巡河制度。”倉山區(qū)河長制辦公室相關(guān)負責人介紹，目前倉山區(qū)級河長44名，鎮(zhèn)（街）河長39名，2021年至今，區(qū)級河長巡河924次，發(fā)現(xiàn)并解決問題656個；鎮(zhèn)（街）河長巡河3127次，發(fā)現(xiàn)并解決問題2509個。

倉山區(qū)還加強智慧信息平臺建設(shè)，將河道數(shù)據(jù)納入系統(tǒng)，并創(chuàng)新聘請專職河道專管員，實現(xiàn)河道巡查全覆蓋，打通河道管護“最后一公里”。2022年以來，倉山落實“河長日”“河湖長制”等巡河超1.3萬次，協(xié)調(diào)解決問題5863個，處置率100%。

政企河長聯(lián)動 呵護河湖水質(zhì)

臺嶼河公園。倉山區(qū)河長辦供圖

漫步臺嶼河公園，風景秀麗、河道清澈，花海、詩廊、林蔭道等映入眼簾，十分愜意。這樣的美景得益于倉山區(qū)大力踐行河湖長制工作。

“三分建七分管，不容一絲馬虎?！痹谂_嶼河企業(yè)河長彭積都看來，作為發(fā)現(xiàn)內(nèi)河問題的第一手段，巡河的重要性不言而喻。

據(jù)介紹，目前內(nèi)河沿河排水口嚴格執(zhí)行掛牌管理，經(jīng)審批合法的分流制雨水排放口掛綠牌，合流制雨水排放口（含未改造完成的混流口）掛藍牌，污水處理廠尾水排放口掛紅牌。

按照有關(guān)規(guī)定，一旦巡查過程發(fā)現(xiàn)分流制雨水排放口晴天排出的水體經(jīng)檢測屬于污水，企業(yè)河長要在發(fā)現(xiàn)后3個小時內(nèi)先行封堵。發(fā)現(xiàn)合流制雨水排放口晴天流水的，需立即通知企業(yè)河長直接調(diào)查處置，3小時內(nèi)完成。路面散排或駁岸滲漏異常的，如屬于小區(qū)管網(wǎng)或化糞池異常導致污水入河的，行政河長應立即委托專業(yè)單位3天內(nèi)予以修復，如屬于沿河截污系統(tǒng)脫節(jié)、破損的，由企業(yè)河長（或社會化管理單位）負責3天內(nèi)予以修復。

“一旦發(fā)現(xiàn)問題，快速處置是政企河長聯(lián)動配合的一大亮點?！睘榇蚝盟|(zhì)管護的攻堅戰(zhàn)，倉山區(qū)企業(yè)河長和行政河長形成聯(lián)動機制，結(jié)合各自工作職責，在日常巡河時密切配合，對污染源“露頭就打”，全力呵護河道水質(zhì)。

目前，倉山區(qū)河長辦還按計劃推動區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級示范河長辦建設(shè)工作，預計年底先行打造一批鎮(zhèn)（街）河長辦建設(shè)示范點，以點帶面，全面推動示范河長辦建設(shè)工作完成。此外，區(qū)河長辦將全區(qū)25名河道專管員全部下沉各鎮(zhèn)街，形成“區(qū)級河長+鎮(zhèn)級河長+村（居）級河長+企業(yè)河長+河道專管員”五級聯(lián)動巡查、管護機制，有效提升基層河長辦處理河湖問題的能力。

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