廈門海滄區(qū)檢察院:創(chuàng)新檢察官辦案質(zhì)效分析 帶動檢察工作效能提升

2021年以來,廈門市海滄區(qū)人民檢察院創(chuàng)新檢察官辦案質(zhì)效分析,將每位員額檢察官辦案質(zhì)效情況納入檢察業(yè)務(wù)態(tài)勢分析報(bào)告,充實(shí)做細(xì)檢察業(yè)務(wù)態(tài)勢分析研判,通過提升檢察官個人辦案質(zhì)效,帶動整個檢察工作效能的提升。
據(jù)介紹,海滄區(qū)檢察院把每位員額檢察官的案件受理數(shù)、審結(jié)數(shù)、未結(jié)數(shù)、案件類型、辦理時間、退補(bǔ)數(shù)、延期數(shù)、認(rèn)罪認(rèn)罰適用率、確定刑量刑提出率、“兩項(xiàng)監(jiān)督”數(shù)、個人“案件比”等進(jìn)行通報(bào),用圖表直接體現(xiàn),進(jìn)行縱向?qū)Ρ,把每個人具體辦案情況“晾一晾、曬一曬”。
同時,針對個別檢察官“案件比”較高、“認(rèn)罪認(rèn)罰適用率”較低或者案件辦理數(shù)量較多、“兩項(xiàng)監(jiān)督”數(shù)空白等情況進(jìn)行深入分析原因,檢察長親自談心談話,提出強(qiáng)化辦案質(zhì)量效率、增強(qiáng)執(zhí)法效果的具體可行性措施。特別是針對金融犯罪、涉眾類犯罪等疑難復(fù)雜案件的進(jìn)行分析總結(jié),制定相對應(yīng)的辦案措施,全面加強(qiáng)檢察官在證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、法律適用等方面能力和水平的提升,進(jìn)一步優(yōu)化類案“案-件比”。
員額檢察官積極運(yùn)用辦案質(zhì)效分析成果,努力提增工作效益!岸巳印薄敖ㄗh延期審理”的總次數(shù)由2020年的333次下降到2021年的268次;開展自行補(bǔ)充偵查數(shù)由2020年的空白上升到2021年的20次;全院刑事“案—件比”逐年下降,由2020年的1.63下降至2021年的1.45、2022年1-3月份的1.11,辦案成效顯著。
今年初,海滄區(qū)檢察院還在全市檢察機(jī)關(guān)率先啟用與公安機(jī)關(guān)共同設(shè)立的偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室,對偵查機(jī)關(guān)案件辦理開展監(jiān)督協(xié)作。目前常駐檢察官共咨詢指導(dǎo)復(fù)雜案件辦理50余次,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案、撤案各1件,同比上升100%。共制發(fā)《偵查活動監(jiān)督通知書》《糾正違法通知書》10份,同比上升200%。充分運(yùn)用偵查監(jiān)督平臺發(fā)現(xiàn)問題案件18件,同比上升260%,進(jìn)一步壓實(shí)了監(jiān)督責(zé)任,做到能動監(jiān)督。
積極拓展監(jiān)督渠道,完善與相關(guān)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法與檢察監(jiān)督相銜接工作機(jī)制,提高案件成案率。該院民事行政案件由2020年的5件上升到2021年17件,公益訴訟案件由2020年的14件上升到2021年33件。探索在行政復(fù)議環(huán)節(jié)的提前介入,在協(xié)助廈門市人民檢察院辦理葉某某申請行政訴訟監(jiān)督案中促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解,獲評2021年度福建省檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察優(yōu)秀案例;辦理的福建省首例“高空拋物”公益訴訟案件獲評福建省人民檢察院公益訴訟守護(hù)美好生活典型案例。(楊猛)
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