人民網(wǎng)福州1月7日電 （陳歡歡）6日，福建省人民檢察院召開(kāi)全省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)，介紹檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要做法和成效。

福建省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng) 陳歡歡攝

福建省人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)葉燕培介紹，近年來(lái)，省檢察院先后制定實(shí)施服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造“16條意見(jiàn)”、服務(wù)保障臺(tái)胞臺(tái)企合法權(quán)益“18條意見(jiàn)”和服務(wù)保障全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越“15條意見(jiàn)”，梳理重申服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體檢察政策，釋放依法保障民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。在辦案中堅(jiān)持平等保護(hù)、公正高效、“少捕慎訴慎押”。2021年，全省檢察機(jī)關(guān)對(duì)非國(guó)有公司企事業(yè)單位人員涉嫌犯罪不捕率、不訴率，分別高于總體刑事犯罪的6.8個(gè)百分點(diǎn)、8個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí)，全省檢察機(jī)關(guān)在落實(shí)平等保護(hù)、打造服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)特色展示平臺(tái)等方面形成特色，泉州市檢察院“親清護(hù)企”工作模式被評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)十佳文化品牌。

能動(dòng)司法，為民企提供實(shí)打?qū)嵎��?wù)

檢察機(jī)關(guān)是民營(yíng)企業(yè)的“老娘舅”，服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局的重要工作內(nèi)容。為營(yíng)造民企發(fā)展的良好法治環(huán)境，福建檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮司法辦案的基礎(chǔ)性作用，為民企健康發(fā)展提供實(shí)打?qū)嵉姆��?wù)。

2021年，全省檢察機(jī)關(guān)批捕侵害企業(yè)權(quán)益犯罪284件406人，起訴427件812人；打擊影響企業(yè)融資的高利放貸、敲詐勒索黑惡犯罪以及非法討債影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的黑惡犯罪，共批捕黑惡勢(shì)力侵犯民營(yíng)經(jīng)濟(jì)犯罪4件17人，起訴7件51人。

為解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件維權(quán)難、周期長(zhǎng)、成本高問(wèn)題，福建省檢察院組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，各地成立專門機(jī)構(gòu)或辦案組33個(gè)，批捕制假售假、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等犯罪356人，起訴705人。福建省辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件連續(xù)8次入選年度全國(guó)檢察機(jī)關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例。

福建省人民檢察院在泉州、莆田等10個(gè)市縣檢察院開(kāi)展企業(yè)合規(guī)管理試點(diǎn)，結(jié)合常見(jiàn)涉企犯罪類型，探索“虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票”“假冒注冊(cè)商標(biāo)”“串通投標(biāo)”等專項(xiàng)合規(guī)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定合規(guī)指引，為企業(yè)合規(guī)整改提供參考。泉州晉江市檢察院聯(lián)合26家單位在全國(guó)首創(chuàng)民營(yíng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)服務(wù)聯(lián)盟，已合規(guī)體檢8家企業(yè)、線上體檢315家，提出管理建議、風(fēng)險(xiǎn)建議共3132條。

檢察監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)民企合法權(quán)益

為保障民營(yíng)企業(yè)的權(quán)益，福建檢察機(jī)關(guān)加大對(duì)刑事、民事、行政訴訟活動(dòng)的監(jiān)督力度，開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化、專項(xiàng)化監(jiān)督活動(dòng)。

福建檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展常態(tài)化涉非公經(jīng)濟(jì)案件專項(xiàng)立案監(jiān)督，監(jiān)督立案11件，并及時(shí)答復(fù)信訪人；開(kāi)展為期6個(gè)月的羈押非必要性審查專項(xiàng)活動(dòng)，辦理羈押必要性審查案件160件，對(duì)已經(jīng)逮捕但不需要繼續(xù)羈押的涉案民營(yíng)企業(yè)家，建議或決定變更強(qiáng)制措施45人。

開(kāi)展涉民營(yíng)企業(yè)“掛案”專項(xiàng)清理，梳理發(fā)現(xiàn)涉民營(yíng)企業(yè)刑事訴訟“掛案”109件，各地檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督清理103件，讓涉案企業(yè)放下包袱、放手經(jīng)營(yíng)。

同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)債務(wù)糾紛、股權(quán)分配、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、職工工資、勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷賠償?shù)让袷掳讣�審判、�?zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督，共辦理涉及民營(yíng)企業(yè)民事行政生效裁判監(jiān)督申請(qǐng)205件，提出抗訴或再審檢察建議65件。

延伸渠道，打通民企服務(wù)最后一公里

針對(duì)民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法律咨詢等方面的需求，福建檢察機(jī)關(guān)不斷拓展法律服務(wù)渠道，打通法治服務(wù)最后一公里。

福建檢察機(jī)關(guān)與工商聯(lián)協(xié)作配合，推動(dòng)市縣檢察院逐項(xiàng)落實(shí)日常聯(lián)系、聯(lián)合調(diào)研、民主監(jiān)督、信息互通共享等機(jī)制，為民營(yíng)企業(yè)家釋疑解惑、解難幫困。

推廣泉州市人民檢察院“親清護(hù)企”工作模式，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去相結(jié)合，聽(tīng)取民企代表的意見(jiàn)建議，及時(shí)了解企業(yè)司法需求；在產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立檢察室和檢察聯(lián)絡(luò)點(diǎn)79個(gè)，為企業(yè)提供法律服務(wù)；一些地方檢察院建立掛點(diǎn)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系相關(guān)企業(yè)，選聘企業(yè)高管擔(dān)任檢察聯(lián)絡(luò)員，架設(shè)檢企聯(lián)系“連心橋”；還在12309檢察服務(wù)中心開(kāi)設(shè)接待民企“綠色通道”，對(duì)涉及民企和企業(yè)家的控告申訴案件，優(yōu)先接待、優(yōu)先受理、優(yōu)先處理，依法快速審查辦結(jié)。

落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”，用好在泉州晉江市建成的非公企業(yè)法治教育基地，為民營(yíng)企業(yè)家和員工提供沉浸式法治教育平臺(tái)；邀請(qǐng)企業(yè)人員旁聽(tīng)涉企案件不捕、不訴等檢察宣告，推出“參觀基地+職務(wù)犯罪預(yù)防宣講+企業(yè)員工廉潔宣誓”的“一堂好課”新模式，受到企業(yè)歡迎。

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