會(huì)議現(xiàn)場。漳州檢察供圖

平安，是人民群眾的共同期盼。守護(hù)平安，是檢察機(jī)關(guān)基本的職責(zé)。社區(qū)矯正檢察工作是刑事執(zhí)行檢察工作的一個(gè)主要組成部分，做好這項(xiàng)工作不僅能幫助矯正對象矯正犯罪心理和行為惡性，促進(jìn)其順利回歸社區(qū)，也有益于維護(hù)社會(huì)的安定穩(wěn)定，有助于提升人民群眾的安全感和幸福感。

“檢察監(jiān)督糾正脫管、漏管工作是檢察機(jī)關(guān)參與平安建設(shè)（綜治工作）考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。漳州市檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)扛起參與平安建設(shè)（綜治工作）的政治自覺、法治自覺和檢察自覺，充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，加強(qiáng)日常檢察監(jiān)督，防范社區(qū)矯正對象脫管漏管和重新違法犯罪�！苯�日，漳州市人民檢察院二級(jí)高級(jí)檢察官沈延輝就核查糾正脫漏管工作帶隊(duì)深入各基層檢察院開展檢查督導(dǎo)時(shí)強(qiáng)調(diào)。

近年來，漳州市檢察機(jī)關(guān)以社區(qū)矯正監(jiān)督工作為抓手，不斷完善“四位一體”的社區(qū)矯正監(jiān)督模式，即“檢察官室+巡回檢察+信息核查+社會(huì)治理”，實(shí)現(xiàn)預(yù)防社區(qū)矯正對象脫管、漏管常態(tài)化核查監(jiān)督，助推市域治理和平安漳州建設(shè)。

搭建“一”平臺(tái)：全面設(shè)立社區(qū)矯正檢察官室

為延伸法律監(jiān)督觸角，在司法局社區(qū)矯正中心搭建平臺(tái)——社區(qū)矯正檢察官室，并率先在福建省實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正檢察官室全覆蓋。制定《社區(qū)矯正檢察官工作細(xì)則》，明確檢察官室職責(zé)，規(guī)定社區(qū)矯正檢察官每周有一天到社區(qū)矯正中心駐點(diǎn)辦公，開展日常監(jiān)督。

探索“一”機(jī)制：試點(diǎn)社區(qū)矯正巡回檢察工作

參照監(jiān)獄巡回檢察工作機(jī)制，結(jié)合社區(qū)矯正工作實(shí)際，試行“基層檢察院常規(guī)巡回+市級(jí)院交叉巡回”的社區(qū)矯正巡回檢察工作機(jī)制。根據(jù)日常駐點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)問題，基層檢察院每月選擇一個(gè)司法所實(shí)地巡回檢察，掌握基礎(chǔ)工作情況。市檢察院將每月收集匯總的月工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析研判評(píng)估、適時(shí)組織全市刑事執(zhí)行檢察人員對縣（區(qū)）社區(qū)矯正工作開展交叉巡回檢察。將駐點(diǎn)與巡回相結(jié)合，以點(diǎn)帶線，從線到面監(jiān)督，有效促進(jìn)社區(qū)矯正工作全面提升。

強(qiáng)化“一”技術(shù)運(yùn)用：信息化核查

在日常駐點(diǎn)檢察工作中，立足檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，通過聯(lián)網(wǎng)福建省社區(qū)矯正監(jiān)管指揮平臺(tái)，采取數(shù)據(jù)比對的方式，對每月新增、減少、異地交付社區(qū)矯正罪犯情況實(shí)施動(dòng)態(tài)掌握。巡回檢察時(shí)，注重與公安、司法行政單位等聯(lián)動(dòng)，通過數(shù)據(jù)信息互通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象脫管、漏管等問題，提高了法律監(jiān)督的公開性、及時(shí)性和有效性。如南靖、漳浦縣檢察院開展巡回檢察時(shí)，聯(lián)合司法局向派出所發(fā)出商請協(xié)查社區(qū)矯正對象在矯期間到外地入住賓館等動(dòng)態(tài)記錄的委托函，結(jié)合在司法所調(diào)閱的工作記錄，逐一核查比對，發(fā)現(xiàn)個(gè)別社矯對象存在“不假外出”的情況，并通報(bào)司法行政機(jī)關(guān)予以糾正。

緊扣“一”中心工作：社會(huì)治理效能提升

踐行“治本安全觀”的新理念，創(chuàng)新教育管理幫扶工作，提高教育矯正質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)矯正對象更好地融入社會(huì)。立足長治長效，對于一些苗頭性、一段時(shí)間普遍性的問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)向司法行政機(jī)關(guān)發(fā)出類案檢察建議，推動(dòng)其建立健全行之有效的制度機(jī)制來治本，確保問題不反彈、整治有長效。圍繞向社會(huì)輸送守法公民的“合格產(chǎn)品”“放心產(chǎn)品”，長泰區(qū)檢察院聯(lián)合社區(qū)矯正管理局在10家企業(yè)成立社區(qū)矯正幫扶基地，幫助社區(qū)矯正對象解決就業(yè)問題解決生活困難，促進(jìn)社矯對象改過自新、融入社會(huì)。

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