福州市羅源縣人民檢察院黨組書記、檢察長陳森做客人民網(wǎng)福建演播室。人民網(wǎng) 陳永整攝

福州市羅源縣人民檢察院黨組書記、檢察長陳森接受人民網(wǎng)專訪。人民網(wǎng) 陳永整攝

編者按：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深化黨史學(xué)習(xí)教育、鞏固拓展隊(duì)伍教育整頓成果、推進(jìn)“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)、踐行省會(huì)城市檢察機(jī)關(guān)排頭兵精神，自今年8月中旬起，福州市檢察機(jī)關(guān)部署開展為期兩個(gè)月的“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng)，著力推動(dòng)新時(shí)代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)以“趕考者”的清醒和堅(jiān)定，努力在時(shí)代大考中交出滿意答卷。為此，福州市人民檢察院聯(lián)合人民網(wǎng)福建頻道推出“大學(xué)習(xí)大討論”檢察長系列訪談，暢談“悟思想、辦實(shí)事、譜新篇”的收獲與成效。

本期的訪談嘉賓是福州市羅源縣人民檢察院黨組書記、檢察長陳森。

主持人：爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，奮進(jìn)新征程。大家好，這里是由福州市人民檢察院和人民網(wǎng)福建頻道聯(lián)合推出的“大學(xué)習(xí)大討論”檢察長系列訪談。今天做客我們演播室的嘉賓是福州市羅源縣人民檢察院黨組書記、檢察長陳森。陳檢察長您好，歡迎您！

陳森：主持人好，各位網(wǎng)友大家好！

主持人：陳檢，您能為大家簡(jiǎn)要介紹一下無障礙環(huán)境建設(shè)檢察公益訴訟的工作內(nèi)容是什么嗎？我們?yōu)槭裁匆�開展這項(xiàng)檢察工作呢？

陳森：2021年3月8日，張軍檢察長在第十三屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上作《最高人民檢察院工作報(bào)告》時(shí)指出：高度重視特殊群體權(quán)益保障。開展無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟，“有愛無礙”讓殘障人士放心出門。

無障礙環(huán)境建設(shè)檢察公益訴訟工作的目標(biāo)旨在堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念，圍繞殘疾人、老年人等特殊群體交通出行、日常生活、出門辦事等無障礙環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮檢察公益訴訟職能作用，督促相關(guān)行政部門加強(qiáng)無障礙環(huán)境設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、改造提升和運(yùn)行維護(hù)等監(jiān)督管理，最大限度保障人民群眾切身利益，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，提升城市文明程度，彰顯人文關(guān)懷，充分展示檢察公益訴訟守護(hù)人民群眾美好生活的治理效能。

主持人：在維護(hù)殘疾人等特殊群體的合法權(quán)益上，檢察機(jī)關(guān)有哪些優(yōu)勢(shì)呢？

陳森：檢察機(jī)關(guān)作為公共利益代表，和行政機(jī)關(guān)的分工、職責(zé)雖然不同，但目標(biāo)始終一致，都是為了維護(hù)國家和社會(huì)公共利益。通過發(fā)揮行政公益訴訟對(duì)依法行政的促進(jìn)作用，助推無障礙環(huán)境建設(shè)，有利于形成協(xié)同治理、系統(tǒng)治理的共贏格局；通過發(fā)揮殘疾人聯(lián)合會(huì)、社會(huì)公益組織的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)在殘疾人權(quán)益保障領(lǐng)域形成工作合力，有利于助推縣域治理現(xiàn)代化，讓改革成果惠及更多人群。

主持人：羅源縣人民檢察院在開展無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟檢察工作過程中，是如何加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督的？

陳森：在辦案中，緊緊圍繞殘疾人等特殊群體交通出行、生活辦事、文化需求所面臨的現(xiàn)實(shí)難題，加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域的檢察監(jiān)督，增強(qiáng)人民群眾獲得感。

一是積極摸排線索、充分調(diào)查取證。采取實(shí)地走訪等形式，并對(duì)線索進(jìn)行篩選評(píng)估，分析研判，組織人員開展現(xiàn)場(chǎng)取證，通過拍照、錄像等方式，對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行全面客觀記錄，確保證據(jù)客觀合法，夯實(shí)案件事實(shí)基礎(chǔ)。

二是圍繞重點(diǎn)場(chǎng)所和區(qū)域，加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念，緊緊圍繞殘疾人、老年人等特殊群體交通出行、生活辦事、文化需求所面臨的現(xiàn)實(shí)難題，加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域的檢察監(jiān)督，督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)無障礙環(huán)境設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、改造提升和運(yùn)行維護(hù)等監(jiān)督管理，增強(qiáng)人民群眾獲得感。

三是加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成監(jiān)督合力。邀請(qǐng)縣人大、住建局、殘聯(lián)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及殘疾人代表參加無障礙環(huán)境建設(shè)檢察公益訴訟推進(jìn)會(huì)，聯(lián)合住建部門、公益組織開展盲道整改現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收活動(dòng)。

在發(fā)現(xiàn)羅源縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心等公共服務(wù)場(chǎng)所存在無障礙設(shè)施缺乏、無障礙標(biāo)識(shí)缺失等問題；轄區(qū)部分道路盲道也普遍存在被違規(guī)占用、損毀未得到及時(shí)修復(fù)等情形后，羅源縣人民檢察院邀請(qǐng)福州市小善公益服務(wù)中心城市無障礙設(shè)施測(cè)評(píng)者及羅源縣殘疾人聯(lián)合會(huì)熟悉無障礙環(huán)境建設(shè)的業(yè)務(wù)專家，從法律規(guī)定、政策要求及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研討、交流，為公益訴訟提供有力專業(yè)支持。后來分別向負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的羅源縣公安局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及各主體鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議。收到檢察建議后，各行政機(jī)關(guān)高度重視、積極履職，迅速組織整改落實(shí)。

主持人：羅源縣人民檢察院現(xiàn)在是否有形成一些可復(fù)制、可推廣，對(duì)辦理這一類案件有指導(dǎo)意義的工作機(jī)制？

陳森：在個(gè)案辦理的基礎(chǔ)上，羅源縣人民檢察院以點(diǎn)帶面，積極推動(dòng)行政機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)治理，建立長效機(jī)制，提升辦案效果和影響力。一是加強(qiáng)調(diào)查研究，提供意見建議。聯(lián)合公益組織向全國人大代表提出關(guān)于加強(qiáng)城市無障礙設(shè)施與管理的建議，得到充分肯定并向全國人大提交相關(guān)議案，獲得省住建、殘聯(lián)等相關(guān)部門關(guān)注，推動(dòng)出臺(tái)《福建省無障礙設(shè)施品質(zhì)提升三年行動(dòng)方案》。二是強(qiáng)化部門聯(lián)合，深化機(jī)制建設(shè)。羅源縣人民檢察院積極向黨委、政法委匯報(bào)工作開展情況，推動(dòng)全縣召開第三十次全國助殘日座談會(huì)，縣人大、政協(xié)、財(cái)政局、司法局、民政局等單位參加，縣委常委、政法委書記出席并講話，并為全省檢察系統(tǒng)首個(gè)“殘疾人權(quán)益聯(lián)系保護(hù)點(diǎn)”揭牌。活動(dòng)期間，羅源縣人民檢察院還與縣殘聯(lián)會(huì)簽《關(guān)于在檢察工作中切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的意見》，細(xì)化保護(hù)殘疾人合法權(quán)益具體舉措。三是積極動(dòng)員和匯集各方力量。于2021年4月7日聯(lián)合福州市小善公益服務(wù)中心在縣特殊教育學(xué)校設(shè)立全省首個(gè)“公益訴訟保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)”。并加強(qiáng)與福建省大愛善行慈善基金會(huì)、福建省簡(jiǎn)單助學(xué)公益協(xié)會(huì)等社會(huì)公益組織的緊密協(xié)作，為羅源縣特殊教育學(xué)校捐贈(zèng)價(jià)值合計(jì)5萬多元的電子鋼琴、電腦等教學(xué)及生活物資，為四名特殊兒童開展定向幫扶，直至九年義務(wù)教育結(jié)束。

主持人：下一步，羅源縣人民檢察院如何持續(xù)在習(xí)近平法治思想的指導(dǎo)下，進(jìn)一步地推進(jìn)特殊群體合法權(quán)益公益訴訟保護(hù)檢察工作？

陳森：羅源縣人民檢察院將始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，將習(xí)近平法治思想貫穿于檢察工作全過程，堅(jiān)持以人民為中心，深入推進(jìn)公益訴訟檢察工作。下一步，羅源縣人民檢察院將進(jìn)一步深化與各相關(guān)部門的溝通協(xié)作，擬與團(tuán)縣委會(huì)簽《關(guān)于加強(qiáng)志愿服務(wù)與檢察公益訴訟協(xié)作的意見》，充分發(fā)揮全縣志愿者、志愿服務(wù)組織在公益保護(hù)方面的積極作用；擬聯(lián)合縣委文明辦、住建、殘聯(lián)等部門發(fā)布創(chuàng)建無障礙環(huán)境城市倡議書，持續(xù)推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)工作；擬與縣退役軍人事務(wù)委員會(huì)建立縣級(jí)以下烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作等機(jī)制。通過部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，匯聚起特殊群體合法權(quán)益公益訴訟保護(hù)工作的強(qiáng)大合力，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，守護(hù)人民群眾美好生活。

主持人：好的，由于時(shí)間關(guān)系，本期的訪談到這里就接近尾聲了，謝謝陳檢察長。

陳森：謝謝主持人，謝謝大家！

主持人：也感謝各位的關(guān)注，再會(huì)！

（王銑 鄭窈 魏鵬飛）   

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