急難愁盼|古街古建資源如何保護開發(fā)?福建寧德網(wǎng)友建言被采納

“當下,古建筑保護狀況堪憂,僅在2020年,寧德古城已受損數(shù)次,保護古城刻不容緩!苯衲5月,福建寧德網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言,講述了寧德古城在古街古建保護和開發(fā)利用上存在的問題,并提出相應(yīng)的3點建議,呼吁進一步整合寧德中心城區(qū)的文化旅游資源,讓古城重新煥發(fā)光彩。收到留言后,寧德市住建局、市文旅局立即進行調(diào)查處理,對網(wǎng)友提出的問題逐條給予解釋說明,并表示,下一步將充分吸納網(wǎng)友意見,逐步推動寧德古城歷史建筑的活化利用。【留言原文鏈接】
福建省寧德市鵬程歷史文化街區(qū)里年久失修的古建筑。人民網(wǎng) 劉寶琴攝
網(wǎng)友留言原文:
自唐長興四年(933年)升場置縣以來,寧德古城已成為閩東地區(qū)唯一的保存完整的縣城,古城文化遺存豐富,記錄著歷史變遷和城市風貌,保存著30多棟集中連片的古民居、宗教建筑群落,基本建于明清時期。但當下,古建筑保護狀況堪憂,僅在2020年,寧德古城已受損數(shù)次,保護古城刻不容緩,有關(guān)部門應(yīng)當行動起來。我建議:
1.建立寧德古城管理委員會和古城保護機制,摸底排查現(xiàn)有古建,出臺相應(yīng)保護規(guī)劃,統(tǒng)籌城隍廟、鵬程乃至小場街區(qū),保護寧德中心城區(qū)古街古建資源,為符合條件的古建申報文物保護單位,修繕受損嚴重的古建筑,完善古街基礎(chǔ)設(shè)施,杜絕消防安全隱患。
2.保護性開發(fā)古街旅游,在市區(qū)主干道設(shè)置路牌、路標,在古街入口設(shè)立標識。對于部分古建筑,在保護措施得當?shù)那疤嵯,可借鑒兄弟城市的成功案例,開辟為寧德古城博物館、閩東民俗展陳館、閩東名人館、閩劇文化館等。
3.古街范圍內(nèi),審慎引入商業(yè)資源,盡量以文創(chuàng)、手工藝等為主。未來,古街外圍的八一五中路、環(huán)城路、南環(huán)路,可以結(jié)合古城特色進行改造,復(fù)現(xiàn)寧德古城風貌。
保護與利用古城,進一步整合寧德中心城區(qū)的文化旅游資源,打造閩東旅游的新地標乃至寧德市的新名片,讓古城重新煥發(fā)光彩,真正成為閩東文化的窗口和載體,傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,展現(xiàn)寧德厚重的人文底蘊,與秀美的山海資源交相輝映!
網(wǎng)友留言截圖。
福建省信訪局回復(fù)原文:
您好!歡迎給福建省委尹力書記留言!您留言反映“保護寧德古城古建,開發(fā)中心城區(qū)旅游”的事項,寧德市住建局、寧德市文旅局進行了調(diào)查處理。
據(jù)寧德市住建局、市文旅局調(diào)查了解,關(guān)于您反映的古城保護機制建立的問題,城區(qū)近年不斷加強古城歷史文化遺產(chǎn)的摸排。蕉城區(qū)蕉北、蕉南街道共有文物點24個,其中白鶴嶺福溫古道為全國重點文物保護單位,蔡氏民居及家廟、寧德天后宮為省級文物保護單位,馬氏繡花樓、寧德縣文廟遺址等12處為縣級文物保護單位。為推動建立歷史文化保護機制,寧德市住建局已牽頭起草了《關(guān)于加強歷史文化街區(qū)名鎮(zhèn)名村傳統(tǒng)村落和文物建筑歷史建筑傳統(tǒng)風貌建筑保護利用的實施意見》,準備上報市政府常務(wù)會議研究,擬出臺九條措施進一步明確政府、部門職責,加強歷史文化保護監(jiān)管,推動逐步建立寧德市歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落、歷史建筑和傳統(tǒng)風貌建筑的保護機制。
關(guān)于古城保護性開發(fā)問題。據(jù)了解,寧德市蕉城區(qū)政府已將鵬程歷史文化街區(qū)和城隍廟歷史文化街區(qū)成功申報為省級歷史文化街區(qū),并以此為基礎(chǔ)申報中國歷史文化名城。按照《福建省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護條例》“規(guī)劃先行”的要求,2018年7月,原寧德市城鄉(xiāng)規(guī)劃局委托專業(yè)機構(gòu)編制的《寧德市蕉城區(qū)鵬程歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃》已公示并征求市民意見。寧德市文化和旅游局將配合市住建局、市自然資源局,指導(dǎo)屬地政府抓好保護古街的同時,督促蕉城區(qū)切實推進古街開發(fā),引入寧德本地的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、特色小吃、民俗表演等,打造寧德名片。
關(guān)于您反映的馬氏繡花樓(縣區(qū)級文物保護單位)部分倒塌問題。寧德市文化和旅游局高度重視,立即派人前往調(diào)查。據(jù)了解,繡花樓位于寧德市蕉南街道辦事處中南村中南路14號,明萬歷年間(1573-1620)始建,清代重修。樓占地面積745平方米,坐西南向東北,依次由門廊、前庭、廳堂、后庭和繡花樓組成。繡花樓為木結(jié)構(gòu)樓閣式,面闊七間,進深三間,雙坡頂,高8.8米。樓體部分已損壞,確實保存狀況不佳。2021年1月寧德市蕉城區(qū)文體和旅游局委托第三方“福建省沐石傳統(tǒng)建筑設(shè)計有限公司”編制完成了《寧德蕉城繡花樓修繕設(shè)計方案》,并爭取到省級文物維修資金20萬元、區(qū)級文物專項資金配套20萬用于繡花樓屋面、椽條、檁條、梁架等內(nèi)部結(jié)構(gòu)的搶險加固維修,預(yù)防發(fā)生結(jié)構(gòu)性坍塌風險。
關(guān)于您反映古城消防等設(shè)施建設(shè)問題。由于近年古城火災(zāi)頻繁發(fā)生,一些老建筑損毀。蕉城區(qū)于2020年12月推動蕉北街道城隍廟歷史文化街區(qū)智慧消防預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)項目建設(shè),建立了蕉北消防站,增設(shè)消防設(shè)施,配備消防人員,建設(shè)了預(yù)警監(jiān)測服務(wù)平臺,安裝一批煙感、溫感、手報、聲光、電氣檢測、老人一鍵報警等消防設(shè)備。此外蕉北街道還進行了強弱電改造整治,對變壓器增容2580千伏安,完成表前、表后三線搭掛整治,共解決1600余戶用戶表后線遷移,完成戶內(nèi)電氣線路更新改造,全面更換國標銅電線、電源插座、電源開關(guān),安裝漏電保護裝置、空氣開關(guān),對部分線路進行套管保護;規(guī)范弱電線路布設(shè),戶內(nèi)外弱電線路進行規(guī)范整理,拆除廢舊線路,更新光纖線纜。今年蕉城區(qū)將進一步提升兩個街區(qū)的消防設(shè)施水平,其中蕉北街道繼續(xù)推進智慧消防建設(shè),已將該項目列入城建計劃;蕉南街道正在推進智慧消防、安全用電項目,目前正在委托招標。
雖然寧德市古城保護工作的有一定進展,但是受保護工作起步晚、保護資金缺乏、專業(yè)技術(shù)人才不足等因素的影響,依然存在如您反映的配套設(shè)施、保護利用不足等問題,下一步寧德市住建局將充分吸納您提出的寶貴意見,指導(dǎo)督促蕉城區(qū)開展歷史文化街區(qū)保護及利用,推動歷史空間節(jié)點打造和標識標牌的設(shè)立,充分借鑒吸收我市屏南縣傳統(tǒng)建筑活化利用的先進經(jīng)驗,逐步推動寧德古城歷史建筑的活化利用。
如您對此答復(fù)仍有疑問,請咨詢寧德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,聯(lián)系人:陳聰,聯(lián)系方式:0593-2977653;文物行政部門,聯(lián)系人,張媛,聯(lián)系方式:0593-2768568。
感謝您對古城保護工作的關(guān)注和支持。
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