近日，水利部召開水庫除險加固和運行管護工作會議。福建、江西、山東等7省水利部門就如何做好水庫除險加固和運行管護工作，在會上作了交流發(fā)言。

一起來看看福建是如何做好這項工作：

福建省委省政府高度重視、高位推動水庫除險加固和運行管護工作，在每年召開的省委農(nóng)村工作會議、水利工作會議等重要會議上，都對相關工作進行安排部署。國務院辦公廳《關于切實加強水庫除險加固和運行管護工作的通知》印發(fā)后，省政府多次專題研究，組織制定福建省具體實施方案。

全面實施除險加固常態(tài)化

一是落實“到期就檢”。每年年初，按照“大中型每6年一鑒定，小型每5年一鑒定”的原則，開出當年“應檢”清單，按時啟動體檢程序，近五年來已鑒定水庫1771座。未來2年，除完成《通知》要求的195座水庫安全鑒定外，還同步落實“當年到期當年檢”，做到“零存量”。

二是落實“有險就�！�。應檢未檢的，視同存在隱患，嚴格限制水位運行；涉及水電站的，由電力部門予以解列。經(jīng)鑒定為三類壩或發(fā)現(xiàn)重大險情隱患的，第一時間嚴格管控，落實安全防范措施，降低水位或空庫運行。

三是落實“有病就治”。出臺《病險水庫除險加固常態(tài)化項目管理辦法》《小型水庫除險加固技術導則》，在嚴控的同時，馬上啟動病險診治程序，迅速推進方案編制，優(yōu)化審批程序，實施常態(tài)化除險加固，做到“發(fā)現(xiàn)一座、維修一座、銷號一座”。

全面推行運行管護社會化

落實“三個規(guī)范”，創(chuàng)新推廣水庫管護社會化。

一是規(guī)范服務項目。出臺《全面推行小型水庫社會化管養(yǎng)的指導意見》《水庫維修養(yǎng)護定額標準》，明確市場主體承擔的具體工作，細化巡查、看護、維養(yǎng)等內(nèi)容，明確標準。

二是規(guī)范質(zhì)量標準。出臺《小型水庫管護購買服務技術規(guī)程》，明確水庫社會化管護服務的時效、規(guī)程、頻次，確定市場主體履約考核指標，實行月度跟蹤、季度考核、年度評定。

三是規(guī)范權責邊界。建立“省督導、市統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)落實”機制，落實屬地政府部門承擔的安全管理、防汛指揮、用水調(diào)度等權責。目前，全省84個縣（市、區(qū)）中，已有82個實施公益性小型水庫管護社會化，占比98%，涉及小型水庫2218座，今年將實現(xiàn)全覆蓋，提前1年完成《通知》提出的目標任務。

全面落實目標責任具體化

福建省政府負總責，市縣鄉(xiāng)分級管，各部門分工抓，堅決扛起水庫安全責任。

一是人員全員培訓。每年，通過視頻連線、專家輔導、網(wǎng)絡專欄等方式，全覆蓋培訓水庫“三個責任人”1萬人次以上，組織一線人員開展實戰(zhàn)演練2000多場，提升責任人履職能力。

二是水庫全數(shù)巡查。每年汛前，協(xié)調(diào)部、省、市、縣和水庫管理單位五方聯(lián)動，以“四不兩直”、特定飛檢等方式，普查水庫安全，列出問題清單，“跟蹤督、馬上改、掛牌辦”，逐一對照整改，做到“全覆蓋、零容忍”。

三是資金全力保障。按《通知》要求落實地方資金投入責任。在安全鑒定方面，省級財政每年安排3000萬元，按“大型每座50萬元，中型每座30萬元，�。�1）每座15萬元，�。�2）每座10萬元”補助；在除險加固方面，省級財政每年安排1億元，市縣兩級按需配套；在維修養(yǎng)護方面，“十四五”爭取一般債券3.05億元；在監(jiān)測設施方面，“十四五”爭取一般債券4.20億元。同時引導國企民企、社會資本參與經(jīng)營管理，用經(jīng)營收益彌補部分管護經(jīng)費不足。

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