近日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)通報(bào)，對(duì)2020年重大政策措施真抓實(shí)干、取得明顯成效的全國(guó)216個(gè)地方予以督查激勵(lì)，相應(yīng)采取30項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)支持措施。其中，泉州市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)力度大、河湖管理保護(hù)成效明顯，是全省唯一、全國(guó)8個(gè)地市之一因此項(xiàng)工作受到通報(bào)激勵(lì)，獲得正向激勵(lì)資金2000萬(wàn)元。

以責(zé)為綱，筑牢體系。泉州成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為河長(zhǎng)的“三級(jí)五層雙河長(zhǎng)”組織體系，建立“三級(jí)五層雙河長(zhǎng)”組織體系，設(shè)立“區(qū)域河長(zhǎng)、流域河長(zhǎng)、區(qū)域河長(zhǎng)辦、流域河長(zhǎng)辦、河道專管員”五層管理架構(gòu)，在河流問題較突出的流域，增設(shè)流域雙河長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任網(wǎng)格從區(qū)域到流域全覆蓋、從大江到小河全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，在全省首創(chuàng)“泉州河長(zhǎng)學(xué)院”，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層河長(zhǎng)常態(tài)化輪訓(xùn)，確保工作開展有名有實(shí)。

以效為先，創(chuàng)新“四化”。2017年以來(lái)，泉州河湖長(zhǎng)制“法制化、社會(huì)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)的創(chuàng)新一以貫之。法制化，頒布施行《泉州市市區(qū)內(nèi)溝河保護(hù)管理?xiàng)l例》《泉州市晉江洛陽(yáng)江流域水環(huán)境保護(hù)條例》，創(chuàng)設(shè)檢察官、法官、公安駐河長(zhǎng)辦工作室，建立“河長(zhǎng)+公檢法司”聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。社會(huì)化，推行“社會(huì)化河湖管養(yǎng)模式”，依托第三方管護(hù)湖庫(kù)400多座、河道1900多公里；設(shè)立退休干部巡河觀察組、企業(yè)河長(zhǎng)、巾幗護(hù)河隊(duì)、河小禹護(hù)河隊(duì)等，為管河護(hù)河注入社會(huì)力量。信息化，建設(shè)“泉州智慧河長(zhǎng)指揮平臺(tái)”、高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等，實(shí)現(xiàn)河湖實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、巡河工作監(jiān)督、督辦事項(xiàng)閉環(huán)管理；建設(shè)市縣兩級(jí)13個(gè)河長(zhǎng)制電視云平臺(tái)，讓群眾通過電視了解、監(jiān)督河湖長(zhǎng)制工作。標(biāo)準(zhǔn)化，著力推進(jìn)規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)化、能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、河流管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化；組織市社科聯(lián)和7所高校，開展10個(gè)河湖長(zhǎng)制課題研究。中央改革辦轉(zhuǎn)文總結(jié)推廣“四化”機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)入選水利部典型案例。

以實(shí)為刃，攻堅(jiān)治理。頒發(fā)“河長(zhǎng)令”“流域河長(zhǎng)令”， 開展“碧水清河”專項(xiàng)行動(dòng)，精準(zhǔn)治理重大河湖問題。推行 “河長(zhǎng)一支筆”，整合涉水部門項(xiàng)目資金，統(tǒng)籌推進(jìn)流域上下游、左右岸、岸上岸下系統(tǒng)治理。建立健全督查檢查、考評(píng)考核、獎(jiǎng)懲問責(zé)等工作制度，嚴(yán)格落實(shí)“督查—整改—通報(bào)—銷號(hào)”閉環(huán)管理，確�！罢�改不到位不收兵，落實(shí)不到位不銷號(hào)”。

一組數(shù)據(jù)印證泉州市河湖管護(hù)成效。2020年，全市主要流域14個(gè)國(guó)、省控?cái)嗝姊瘛�Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)100%，小流域Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)93.1%，比2017年提高了13.4個(gè)百分點(diǎn)；50平方公里以上河流管理范圍全面劃定，數(shù)千個(gè)河湖“四亂”問題得到清理整治，河湖面貌明顯改善。大力推進(jìn)“清新流域”建設(shè)，著力打造26個(gè)“清新自然、生態(tài)兩岸、富美鄉(xiāng)村”的流域樣板工程，帶動(dòng)全流域向建設(shè)美麗幸福河湖的目標(biāo)闊步邁進(jìn)。（林銘珊）