人民網(wǎng)福州4月27日電 (蘇海森)近日,福建省水利廳下發(fā)通知,要求簡化省級水工程建設規(guī)劃同意書審核事項,優(yōu)化、簡化取水許可等審批程序和辦證方式,強化水資源論證區(qū)域評估與項目取水許可、節(jié)水設施的聯(lián)動管理,進一步提升審批效能。這是福建省水利廳按照區(qū)域評估、多評合一要求,深化“放管服”改革的具體舉措。
近年來,福建省水利廳堅持在符合有關法律法規(guī)、確保工程安全前提下,遵循“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”原則,不斷深化行政審批制度、水利工程審批制度改革,做到能夠下放的都下放,能夠簡化的都簡化。目前,福建省級行政審批承諾時限比法定時限壓縮60%,省級即辦件比例達到43%,便民程度大幅提高,水利營商環(huán)境不斷優(yōu)化。
體制機制切實加強。成立主要領導任組長的工程審批制度改革領導小組,設立政法與審批處,專門負責行政審批改革與具體工作。
簡政放權扎實開展。推進工程建設項目審批制度改革,通過健全制度、再造流程,全面落實改革任務。下放部分項目可研審批權限,將工程初步設計由發(fā)改、水利部門聯(lián)批改為水利部門單家審批,將洪水影響評價的4個子項單獨審批歸并為“洪水影響評價類”審批。
服務能力不斷提升。省市縣三級行政審批事項名稱、審批權限、辦理標準等15個要素全省統(tǒng)一,所有行政審批事項全部接入全省網(wǎng)絡審批系統(tǒng),實現(xiàn)審批規(guī)范化、電子化、標準化。建立區(qū)域協(xié)調組掛鉤地市監(jiān)管機制,不斷加強市場主體監(jiān)管。實行中介服務機構設計行為與信用評價平臺掛鉤,中介服務機構信用監(jiān)管不斷推向深入。
創(chuàng)新區(qū)域評估和多評合一。從2020年起對各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)區(qū)域實行水土保持、洪水影響評價、水資源論證區(qū)域評估和多評合一,報告可單獨或合并編制,實現(xiàn)多評合一,一次審查、一次審批。在全省網(wǎng)絡審批系統(tǒng)設置“一件事”集成套餐,申請人只需選擇“一件事”服務即可完成事項辦理。2020年1月以來,全省已有20多個特定區(qū)域采取區(qū)域評估或多評合一審查審批。
打造“一趟不用跑”常態(tài)化。堅持“信息多跑路,群眾少跑腿”,設置審批事項在線申請、網(wǎng)上預審受理及結果反饋,實行窗口申請方式零門檻,提供“幫代辦”“郵寄辦”等服務,審批結果可自動推送或郵寄送達。全面梳理每個審批事項的不同辦理情形,在網(wǎng)上進行清單管理,方便群眾和企業(yè)對號入座。堅持網(wǎng)上辦理,推行函審、視頻會議、“網(wǎng)評”等評審方式,以及遠程視頻、電子監(jiān)控等材料核驗方式進行項目審查審批。目前省級“一趟不用跑”事項比例達72.5%。