今年政府工作報(bào)告指出“聚焦建軍一百年奮斗目標(biāo)，推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍”“優(yōu)化國(guó)防科技工業(yè)布局”，為進(jìn)一步發(fā)展壯大國(guó)防科技工業(yè)指明了方向。福建應(yīng)充分發(fā)揮多種優(yōu)勢(shì)，加快打造具有特色、亮點(diǎn)紛呈的國(guó)防科技工業(yè)，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越作出更大貢獻(xiàn)。

一、發(fā)揮福建“六區(qū)疊加”優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化

作為改革的試驗(yàn)田，福建應(yīng)大膽闖、大膽試、自主改，持續(xù)推進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新。

一是深化“放管服”服務(wù)。落實(shí)“放管服”改革要求，盡快制定具體辦法及措施，為企業(yè)提供從項(xiàng)目申請(qǐng)到實(shí)施、從監(jiān)管到退出各環(huán)節(jié)有針對(duì)性的工作指導(dǎo)和服務(wù)。

二是完善政策制度。三是優(yōu)化公共服務(wù)。探索開(kāi)展國(guó)防科技工業(yè)公共服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，提供窗口咨詢、網(wǎng)上咨詢、電話咨詢、郵件咨詢等多種方式。

二、發(fā)揮福建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“民參軍”“軍轉(zhuǎn)民”擴(kuò)量提質(zhì)

福建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，工業(yè)配套較為完善，“民參軍”“軍轉(zhuǎn)民”熱情較高，發(fā)展國(guó)防科技工業(yè)具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

一是引導(dǎo)民企參軍深度拓展。引導(dǎo)符合條件的“民參軍”單位加快民用技術(shù)特別是新興技術(shù)、前沿技術(shù)向軍品科研生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

二是堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)企業(yè)精準(zhǔn)扶強(qiáng)。從省內(nèi)優(yōu)選一批“專、精、強(qiáng)、優(yōu)”企業(yè)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)“民參軍”單位專業(yè)化、集團(tuán)化發(fā)展。

三是加快國(guó)防科技成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)“民口”企業(yè)進(jìn)入國(guó)防科技成果轉(zhuǎn)化孵化機(jī)構(gòu)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)與創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，打通軍民之間國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新渠道。

四是積極支持社會(huì)資本參與軍工企業(yè)股份制改革，促進(jìn)全省“軍轉(zhuǎn)民”水平提升。

三、發(fā)揮福建“敢拼會(huì)贏”優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)國(guó)防科技自立自強(qiáng)

福建人民有著“敢為人先，愛(ài)拼會(huì)贏”的進(jìn)取精神和自強(qiáng)個(gè)性，在推進(jìn)國(guó)防科技自立自強(qiáng)、實(shí)施國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新工程上大有可為。

一是實(shí)行“揭榜掛帥”制度。結(jié)合福建科研和產(chǎn)業(yè)實(shí)際，謀劃出一批榜單，整合優(yōu)勢(shì)優(yōu)質(zhì)科研力量，集智攻關(guān)、精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新水平提升。

二是加快創(chuàng)建國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地。以政策機(jī)制創(chuàng)新為主線，探索產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展和專業(yè)化集群發(fā)展的基地創(chuàng)建模式，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、試驗(yàn)檢測(cè)等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集和服務(wù)措施創(chuàng)新，加快國(guó)防科技工業(yè)動(dòng)員機(jī)制和能力建設(shè)，努力形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)成果。

三是深化與軍工央企合作。加強(qiáng)國(guó)家國(guó)防科工局與福建的戰(zhàn)略合作，構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化國(guó)防科技工業(yè)布局。

四、發(fā)揮福建軍政軍民團(tuán)結(jié)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大國(guó)防科技工業(yè)人才隊(duì)伍

福建是全國(guó)唯一連續(xù)五屆所有設(shè)區(qū)市都榮獲“雙擁模范城”榮譽(yù)稱號(hào)的省份，軍政軍民團(tuán)結(jié)氛圍濃厚，應(yīng)積極創(chuàng)新國(guó)防科技工業(yè)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用的機(jī)制機(jī)制，最大限度吸引和集聚優(yōu)秀人才。

一是強(qiáng)化人才政策扶持，以國(guó)防科技工業(yè)科技領(lǐng)軍人才、基礎(chǔ)研究人才和高科技人才為重點(diǎn)，制定并實(shí)施具有福建特色、具有競(jìng)爭(zhēng)力的政策措施。

二是加大人才引培力度，建立健全政府、行業(yè)、企業(yè)協(xié)同人才培養(yǎng)體系，優(yōu)化領(lǐng)軍人才評(píng)價(jià)機(jī)制。

三是壯大基礎(chǔ)研究隊(duì)伍，加快國(guó)防特色學(xué)科、國(guó)防特色人才培養(yǎng)和創(chuàng)新能力建設(shè)，建立健全基礎(chǔ)研究人才支撐機(jī)制。

四是支持鼓勵(lì)人才共享，支持軍工科技人才、技能人才通過(guò)資源共享、雙向交流等形式，幫助民口企業(yè)攻克關(guān)鍵技術(shù)。

(作者：劉塏榮 中共福建省委黨校、福建行政學(xué)院第2期中青年干部培訓(xùn)班二班學(xué)員)