全國人大代表、龍巖市委書記李建成在十三屆全國人大四次會議上。張永定攝

福建龍巖是全國著名革命老區(qū)，紅色基因在這片紅土地上世代相傳。同時，龍巖也是“綠都”，綠水青山是最寶貴的資源。新時代下，老區(qū)龍巖以“建設(shè)閩西南生態(tài)型現(xiàn)代化城市，打造有溫度的幸福龍巖”為目標(biāo)定位，高質(zhì)量發(fā)展如何破題？在十三屆全國人大四次會議期間，人民網(wǎng)記者圍繞老區(qū)蘇區(qū)的黨建引領(lǐng)、綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等話題，“云專訪”了全國人大代表、龍巖市委書記李建成。

問：今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，龍巖是著名的老區(qū)蘇區(qū)，在這片紅土地上，龍巖如何用好紅色資源加強(qiáng)黨的建設(shè)？

答：近年來，龍巖市貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，大力弘揚古田會議精神，深入貫徹古田全軍政治工作會議精神，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè)，以堅強(qiáng)有力的黨組織確保黨中央決策部署和省委工作要求在龍巖大地落地生根、開花結(jié)果，以實際行動增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

一是傳承閩西蘇區(qū)紅色基因。用好古田會議舊址等紅色資源優(yōu)勢，加強(qiáng)黨員干部理想信念教育，大力推進(jìn)古田干部學(xué)院建設(shè)，全國165家單位部門在古田干部學(xué)院設(shè)立教學(xué)基地或教學(xué)點，古田干部學(xué)院被中組部列為全國黨員教育培訓(xùn)示范基地，生源覆蓋全國所有�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。

二是織密建強(qiáng)黨的組織體系。扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個基層黨組織都成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。推動黨建與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興深度融合，整合各類資源、資金、力量，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。開展以“紅色基因領(lǐng)航和推動發(fā)展”為主題的“紅領(lǐng)行動”，促進(jìn)黨建與行業(yè)業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。充分運用閩西優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化，打造集黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育、干部培訓(xùn)及教學(xué)研究于一體的古田廉政教育中心，涵養(yǎng)閩西政治生態(tài)的綠水青山。

問：除了紅色資源，綠色生態(tài)也是龍巖的一大優(yōu)勢。眾所周知，武平縣捷文村是“林改第一村”，長汀水土流失治理也為龍巖帶來了綠水青山。龍巖如何持續(xù)推動和發(fā)展林改的“武平經(jīng)驗”和長汀水土流失治理？當(dāng)前的成效如何？

答：是的，這些年，我們持續(xù)提升集體林權(quán)制度改革“武平經(jīng)驗”，啟動集體林權(quán)制度新一輪改革探索實踐，出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，建立林業(yè)產(chǎn)權(quán)、融資、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、政策“五大支撐體系”。目前，龍巖市森林覆蓋率達(dá)79.39%；武平縣獲得國家集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)、國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地、國家森林康養(yǎng)基地、全國森林旅游示范縣、國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣等多張國家級名片。

同時，龍巖市把做好長汀水土流失治理工作作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動。一是堅持高位推動，龍巖市委制定出臺新一輪行動計劃和實施方案，召開4次現(xiàn)場推進(jìn)會進(jìn)行再部署。二是堅持精準(zhǔn)治理深層治理，在根治、提升、拓展、持抓上下功夫，組織開展水土流失重點區(qū)域治理行動、生態(tài)品牌創(chuàng)建提升行動等八項行動，目前全市水土流失率降至6.03%、長汀縣降至6.78%，超過“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，取得決定性勝利，這項工作也走在全國前列。三是堅持示范引領(lǐng)，以點帶面推動全市生態(tài)文明建設(shè)，龍巖市去年11月入選中國十大“綠都”，目前正積極向國家林業(yè)和草原局申請列入“全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點市”。

問：可以說，長汀水土流失治理和武平林改經(jīng)驗成了龍巖生態(tài)文明建設(shè)中的品牌，請問龍巖是如何打造這些全國性生態(tài)文明品牌的？

答：的確，生態(tài)是龍巖最大的品牌、名片、優(yōu)勢�！笆�三五”期間，龍巖市大膽探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，著力打造生態(tài)文明建設(shè)的龍巖樣板。龍巖市成功創(chuàng)建全國生態(tài)文明建設(shè)試點地區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、全國首批創(chuàng)建生態(tài)文明典范城市、國家園林城市、國家森林城市等全國性生態(tài)文明品牌。

打造全國性生態(tài)文明品牌，龍巖主要是做好“四篇文章”：

一是做好污染防治文章。持之以恒打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣質(zhì)量長年保持在全省前列；主要流域22個國（省）控斷面Ⅰ－Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)100%，全面消除劣Ⅴ類水質(zhì)小流域；土壤環(huán)境明顯改善。

二是做好改革創(chuàng)新文章。深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，32項重點改革任務(wù)取得突破，紫金山礦山生態(tài)恢復(fù)治理等5項做法被國家發(fā)改委列入國家生態(tài)文明試驗區(qū)改革舉措和經(jīng)驗。以紫金山礦山生態(tài)恢復(fù)治理為例，紫金山原本是一個廢棄礦山，部分山體被掏空，安全隱患和環(huán)境污染成為黨委政府和人民群眾的一塊心病。龍巖市引進(jìn)企業(yè)先期投入資金進(jìn)行廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，治理后將新增的建設(shè)用地按規(guī)劃用途進(jìn)行公開拍賣，出讓凈收益部分統(tǒng)籌用于支付礦山修復(fù)費用，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙贏。紫金山體育公園是全省首個市場化運作的廢棄礦山治理項目，目前已經(jīng)成為集運動、教育、人居、旅游、休閑、醫(yī)療、養(yǎng)老為一體的宜居之城。

三是做好綠色發(fā)展文章。以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推動水泥、煤炭等資源依賴性較強(qiáng)、對環(huán)境影響較大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展綠色制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

四是做好城鄉(xiāng)環(huán)境整治文章。在城市，重點鞏固拓展國家園林城市創(chuàng)建成果。在農(nóng)村，開展治理“空心房”、治理“裸房”、拆除違法違章建筑“兩治一拆”專項行動，力爭通過3－5年的努力，實現(xiàn)農(nóng)村面貌發(fā)生根本性改觀。

問：今年是“十四五”開局之年，那么在“十四五”期間，老區(qū)龍巖圍繞目標(biāo)定位將如何發(fā)力？

答：去年召開的龍巖市委五屆十一次全會確定了龍巖市全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的8項重點工作，市委五屆十二次全會明確了龍巖市“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的13個方面重點舉措。龍巖將牢牢把握國務(wù)院出臺《關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》帶來的重大發(fā)展機(jī)遇，緊緊圍繞“建設(shè)閩西南生態(tài)型現(xiàn)代化城市，打造有溫度的幸福龍巖”的目標(biāo)定位，以全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越為主題，抓緊抓實生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、創(chuàng)新興市、依法治市、幸福龍巖建設(shè)五大關(guān)鍵工作，努力走出一條龍巖老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展的康莊大道。

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