福建省委十屆十一次全會(huì)審議通過(guò)了《中共福建省委關(guān)于制定福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱“《建議》”)，對(duì)“積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，加快建設(shè)臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園”做出了具體部署。

《建議》提出：要“以兩岸同胞福祉為依歸，著眼大局大勢(shì)，注重落細(xì)落實(shí)，深化閩臺(tái)各領(lǐng)域融合，為促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一發(fā)揮更大作用�！备鶕�(jù)《建議》可以看出，福建將從經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)、文化等各領(lǐng)域深化融合發(fā)展。

一、深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域融合方面

深化兩岸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域融合發(fā)展，就是要使兩岸的經(jīng)濟(jì)體形成“你中有我，我中有你”的發(fā)展格局，形成利益攸關(guān)的“兩岸經(jīng)濟(jì)共同體”，構(gòu)建起兩岸命運(yùn)共同體的經(jīng)濟(jì)利益紐帶，為兩岸和平統(tǒng)一奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

福建將通過(guò)多條路徑，包含：深化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合，引導(dǎo)和支持臺(tái)資企業(yè)參與強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈；推動(dòng)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園升級(jí)發(fā)展；持續(xù)抓好金融、文創(chuàng)、健康生技、冷鏈物流等領(lǐng)域合作；支持符合條件的臺(tái)資企業(yè)在大陸上市；深化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通；推進(jìn)閩臺(tái)科技協(xié)同創(chuàng)新等，提升閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作暢通，著力打造兩岸共同市場(chǎng)。

二、深化基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域融合方面

深化兩岸基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域融合發(fā)展，就是要推進(jìn)“臺(tái)海通道”項(xiàng)目、用好海峽海底光纜、加密閩臺(tái)�？罩焙铰�(lián)接、加強(qiáng)對(duì)臺(tái)開(kāi)放口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為兩岸和平統(tǒng)一奠定堅(jiān)實(shí)的公共服務(wù)基礎(chǔ)。

福建將推動(dòng)閩臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，構(gòu)建立體式對(duì)臺(tái)通道樞紐。今后努力的方向包含：加強(qiáng)對(duì)臺(tái)直航口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；持續(xù)提升“大三通”“小三通”航線便利往來(lái)功能；持續(xù)推進(jìn)金門、馬祖同福建沿海地區(qū)通水、通電、通氣、通橋，促進(jìn)廈門與金門、福州與馬祖率先融合；推進(jìn)閩臺(tái)通信合作，拓展電子商務(wù)、云端服務(wù)、話務(wù)中轉(zhuǎn)等新領(lǐng)域合作；建設(shè)兩岸能源資源中轉(zhuǎn)平臺(tái)等。

三、深化社會(huì)領(lǐng)域融合方面

深化兩岸社會(huì)融合發(fā)展，是倡導(dǎo)“兩岸一家親”理念的重要內(nèi)涵，也是兩岸各領(lǐng)域交流合作和人員往來(lái)發(fā)展到一定階段的必然要求。如何堅(jiān)持兩岸一家親理念，讓更多臺(tái)灣同胞了解和理解祖國(guó)大陸同胞的感受和心理，就需要通過(guò)深化兩岸社會(huì)融合發(fā)展這一重要途徑，從而為兩岸和平統(tǒng)一奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

福建將通過(guò)多個(gè)路徑促進(jìn)融合，包含：落實(shí)落細(xì)惠臺(tái)利民政策舉措，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化；建設(shè)數(shù)字“第一家園”對(duì)臺(tái)一體化服務(wù)平臺(tái)；完善臺(tái)灣青年來(lái)閩實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施，優(yōu)化臺(tái)灣青年在閩學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境；推進(jìn)閩臺(tái)基層治理交流合作，探索完善閩臺(tái)合作鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)的新模式，支持臺(tái)灣同胞參與社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興；完善保障臺(tái)灣同胞福祉和享受同等待遇的政策和制度，強(qiáng)化分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)服務(wù)，構(gòu)建臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園服務(wù)體系。

四、深化文化領(lǐng)域融合方面

深化兩岸文化融合發(fā)展，就是要在兩岸民眾中建立起擁有“我群”觀念的整合形態(tài)，形成相互認(rèn)同的“兩岸文化共同體”，構(gòu)建起兩岸命運(yùn)共同體的精神文化紐帶，為兩岸和平統(tǒng)一奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

福建將通過(guò)多個(gè)探索促進(jìn)文化領(lǐng)域融合，包含：實(shí)施對(duì)臺(tái)文化交流品牌提升工程，加強(qiáng)閩臺(tái)青年交流；深化民間基層交流，推進(jìn)祖地精品文化走進(jìn)臺(tái)灣，辦好福建文化寶島行系列活動(dòng)；創(chuàng)建兩岸融合發(fā)展文化教育交流基地，建設(shè)閩臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)，打造兩岸影視產(chǎn)業(yè)基地；擴(kuò)大教育、科技、衛(wèi)生、司法、檔案等各領(lǐng)域交流合作等，不斷提升文化交流質(zhì)量體量能量，共同傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)同胞心靈契合。

總之，福建作為對(duì)臺(tái)工作的前沿窗口，要充分利用“先行先試”的政策優(yōu)勢(shì)，對(duì)那些有利于增進(jìn)兩岸同胞福祉、推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和融合發(fā)展的事情，都要走在前、做在先，圍繞“臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園”的目標(biāo)，在積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐。同時(shí)，在探索兩岸融合發(fā)展新路上，要貫徹好以人民為中心的發(fā)展思想，深化閩臺(tái)各領(lǐng)域融合，努力把福建建設(shè)成為兩岸往來(lái)最便捷、合作最緊密，政策最開(kāi)放、服務(wù)最貼心，交流最活躍、情感最融洽的“第一家園”，為促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一發(fā)揮更大作用。

（作者：蔣國(guó)發(fā) 中共福建省委黨校福建行政學(xué)院閩臺(tái)研究院教授）